公安派出所出具证明工作与企业群众办事创业、生产生活密切相关，是公安机关参与社会管理的一项重要内容。 根据中央领导同志重要指示精神和国务院办公厅《关于做好证明事项清理工作的通知》要求，为积极回应社会关切，切实解决社会反映强烈的“奇葩证明”问题和个别部门随意要求群众到派出所开具证明等问题， 公安部日前制定出台《公安派出所出具证明“五个一律”工作规定》（以下简称《规定》），进一步改进和规范公安派出所出具证明工作，方便企业群众办事创业。
为切实解决“办证多、办事难”问题，清理不合理的证明，2016年8月，公安部联合12个部门出台了《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》，规定不再要求群众到公安派出所开具证明的20类事项，对需要公安派出所出具证明的9类事项予以规范，并配套提出了推进部门信息共享等工作措施。各地高度重视，认真贯彻落实，总体执行效果较好。
但近期个别地方又出现了群众开证明遇到困难的情况， 这暴露出一些基层单位和工作人员责任意识、服务意识不强，业务素质不高等问题，并且仍有少数单位违规要求群众到公安派出所开具已取消的证明，或是要求公安机关按照“指定格式”开具证明，给群众办事带来不便。
对此，公安部高度重视，按照国务院办公厅近日印发《关于做好证明事项清理工作的通知》要求，紧密结合工作实际，在深入调研论证基础上研究出台《规定》，对首接负责制、限时办结、信息共享、责任倒查追究及不予出具证明的告知方式等作出细化和具体规定，切实解决公安派出所出具证明工作中存在的问题，进一步推动各地已出台实施意见和政策措施的执行落实，让公安派出所出具证明工作更加规范和便民利民。
去年公安部公布了18种不在公安机关办理范围内的证明，其中诸如“个人身份证明”“违法犯罪记录证明”“实际居住地证明”“生存与死亡证明”等等老百姓经常会碰到的证明该怎么开？相关案例告诉你。
【这18种证明公安不开了，该找谁？】
1、身份信息证明
居民身份证和户口簿是公安机关为公民发放的法定身份证件，派出所无须再出具身份信息证明。
办法：对于丢失或损坏的，可到公安机关身份证办证中心补办，同时可办理临时身份证(2个工作日即可领取)。公安机关在补办身份证上没有附加条件，因此，派出所不予出具个人身份证明。对于像王女士遇到的情况，人在外地，没带身份证，又无法及时补办，在需要入住旅馆时，其实只要到旅馆辖区派出所核实身份，并由派出所出具《旅客住宿登记临时证明》就可以了。
2、健在、死亡证明
确定公民生存、死亡是卫生防疫部门的责任，应由卫生防疫部门负责确定。派出所不予出具证明。
办法：根据公安部的规定，确定公民生存、死亡是卫生防疫部门的责任，应由卫生防疫部门负责确定。
3、实际居住证明
派出所负责户口登记，是否实际居住派出所属于不知情，因此，派出所不予出具证明。
办法：办理实际居住证明，可到社区（村）委会办理，要提供房产证、租房证明、身份证等个人资料。
4、违法犯罪记录证明
违法犯罪记录是公安机关内部掌握情况。对个人不予出具。
办法：根据公安部的最新规定，公安机关不对个人出具违法犯罪记录证明，并解释，国家行政、司法机关政审、调查或企事业单位重要岗位人员任用需要调查了解的，应由需要单位派人持有效证件及单位介绍信，到公安派出所申请给予出具证明。不过，在具体实践中，对于出国等非招聘类事由需要出具个人违法犯罪记录证明的，基层派出所同样受理。
5、居民身份证15位升至18位后，原号码不变，需要证明是同一个人的
办法：登录互联网自行查询核对
6、因非公安机关原因将姓名填错，如：银行存单、保险单、学校、单位等档案中姓名同音不同字，需要证明是一个人的
办法：应到公证机关进行公证
7、居民身份证丢失或损坏的，需要乘机、取款、报名、考试等，需出具身份证证明
办法：可补办身份证，同时可办理临时身份证
8、偿还能力证明
办法：应到公证机关进行公证证明
9、亲属关系证明
办法：应到公证机关进行公证
10、家庭收入状况证明
办法：应到公证机关进行公证
11、婚姻状况证明
办法：应到民政部门开取证明
12、居民身份证丢失证明
办法：可补办身份证，同时可办理临时身份证
13、人员失踪证明
办法：应向人民法院申请出具证明
14、保险事故证明
办法：保险公司有专人负责事故现场勘查
15、各类证件、印章的丢失证明
办法：派出所给予出具报案登记证明，只证明该人曾报过案登记，至于是否丢失派出所不知情，不予出具证明
16、非组织行为索取现实表现证明
办法：现实表现证明属于政审范畴，应由组织出面了解，个人索取属于非组织行为
17、房产情况证明
办法：应到责任单位房产部门或公证机关索取证明
18、本人持招工单位调查表，让派出所出具现实表现证明的
办法：让就业者本人到派出所政审，是对就业者一种歧视，是违法的。确因工作需要应由组织出面进行外调。
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