福建南安：“四轮驱动”助推干训工作提质增效
近年来，福建省南安市委高度重视党校干训工作，坚持党校姓党、从严治校，以争创“一流县级党校”为目标，以创新驱动为引领，从培训模式、学员管理、队伍提升、制度建设等四个方面创新工作思维，进一步营造了团结合心、工作合力、节奏合拍、正气合成的良好氛围。
创新培训模式做特色。针对南安干部数量大、培训任务重的特点，坚持问题导向，积极探索新形式下县级党校开展干部培训的有效方法和模式。一是采取“党校党性教育培训+高校专业能力培训”模式，对所有科级干部按分管工作分成不同培训模块，在完成党校系统政治理论和党性教育培训后，依托浙江大学、上海交通大学、同济大学等高校，有针对性地开展专业能力提升培训，并由市四套班子相关领导带队，培训内容经党校、协办单位、带队市领导协商确定。自去年3月以来，已完成创新驱动、基层治理、城镇规划建设等15个专题培训，培训科级干部近800人次，取得良好成效，得到市领导和广大干部充分肯定。人民网、泉州《侨区快讯》等媒体刊物对这一做法进行刊发报道。二是开启年轻干部培训新模式，贯彻实施 “优秀年轻干部‘432’梯次培养计划”，协同市委组织部于6月中旬举办南安市第一期年轻干部领导力提升培训班。整个培训周期为2年，要求参训的学员必须是现任部门或乡镇党政正职及部分重要岗位副科级干部，全日制教育学历必须大学本科及以上，由组织部长、党校校长担任带班市领导，党校常务副校长兼任班主任。除安排四次不少于半个月的集中学习培训外，培训还包括安排学员到重点项目实践锻炼，以及到省发改、经贸等部门或深圳、厦门等发达地区挂职学习。在两年培训期间，设立专门培训档案，由组织部、党校进行全程管理、考核，量化学员阶段学习培训效果。此培训班的举办得到南安市委、市政府主要领导充分肯定，南安市委书记王春金参加开班仪式并作动员讲话，市财政专门核拔100万元作为培训经费。
加强学员管理出成效。一是在主体班次实行“德能双百分制”量化考核评价办法。制定《南安市委党校主体班次学员考核评价暂行办法》，对学员实施“德”“能”双百分量化考核评价办法，设置可量化的具体考核评价标准，对学员在校期间学习态度和表现、理论知识掌握程度、党性修养和作风养成情况、实践锻炼成效、学习成果等方面进行综合评价与分数量化。培训结束时，将“德”“能”双百分量化考评结果反馈到学员所在单位，并存入干部培训学习档案，有效提高学员管理科学化水平。二是在培训中实行“三张表格”制度。要求学员在培训前、培训中、培训后分别填写培训问题表、学习收获表、工作建议表，确保每位学员都能带着问题来学习，在学习中有收获，回去后能创新性开展和推动工作，特别是第三张表格，要求学员在培训结束后一周内提交一份“纯干货”意见建议，为南安发展建言献策。由组织部长对每份意见建议进行审阅，党校进行分类整理，择优编发一些高质量的工作思路、意见建议供市委市政府及相关工作部门参阅。一年来，共转送意见建议36类867条，已得到采纳和推广达100多条。三是实行课后互动环节制度。为让学员在培训中学有所思、学有所得，于每次专题讲座结束时，专门留置15-20分钟时间，灵活安排互动提问环节，随机提问2-3名学员谈听课心得或由学员对培训老师提意见建议，确实增强专题讲座培训成效。四是创办《南安党校》校刊。开设“学员天地”栏，刊发学员推动工作的好思路和对南安发展的意见建议，一段时间以来已刊发16期，党校智库咨政作用得到发挥。
注重队伍提升夯基础。把教师队伍建设作为工作的重中之重，认真抓紧抓好。一是设立“党校教师干部人才项目”。配套专项经费，支持干部教师进修访学、蹲点调研。一年来，共选派干部教师参加科级干部专题班跟班学习、上级党校系统学习培训共38人次，设立调研项目达16项，多篇调研文章、交流材料在各级刊物上刊发。二是建立健全教师授课宣讲、学术交流、接受采访等报备制度。坚持学术探索无禁区，党校讲堂有纪律，始终要求全体教师牢固树立党校意识，确保“党校姓党，教师姓党”原则。同时，积极落实市委领导到党校上课制度，依托科级班、青干班、股级班等主体班次，邀请市委领导到党校讲课，一年来，共有7名市委常委13人次到党校授课。三是开展“客座讲师”评选工作。与市委组织部人才办合作，制定客座讲师管理办法，选聘南安市内外部分政治素质过硬、理论水平较高、善于课堂讲授的党政干部或专业人士担任党校“客座讲师”，并将“客座讲师”纳入南安高层次人才管理范畴。选聘工作计划分三年进行，从2018年开始，每年探索选聘3－5人，不断充实壮大南安市委党校师资力量。
深化制度建设强根本。一是创新学习机制。开办每周讲坛，班子成员带头，全体干部教师职工轮流开讲，不断提高学习实效性；举办“不忘初心”党员入党集体生日会，引导全体党员回忆入党时旧日情怀，唤醒初心。二是创新工作落实机制。对全年教学、科研、咨政、队伍建设等20项重点工作进行项目化管理，制定项目分解表，落实责任人、责任科室，定期督促落实、考评进展情况。三是创新日常管理机制。重新修订和完善机关管理、教学科研管理、后勤管理等10余项制度，并对教师、行政管理人员实行分类绩效量化考评。坚持一切重大问题的决策都由校委会集体讨论决定，严格落实管办分离原则，推行财务运行情况每半年向全体干部教师职工报告一次等制度，形成按制度办事、按制度管人的良性机制。
（福建南安市委党校供稿）
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