近几年来，通过侧重性的招商引资举措，咸宁市已形成以支柱产业为依托，以优势产品为重点，质态明显提高，结构渐趋合理的总体格局。全市冶金建材、纺织服装、机电制造、食品饮料、电力能源、森工造纸等六大支柱产业规模不断壮大。现有规模企业636家，占全市比重72.3%。全年实现工业产值1458.6亿元，同比增长14.8%，占全市总量的76.7%，对全市工业增长贡献率达到72%。
截至今年上半年，该市新签约项目391个，协议投资总额845.6亿元，到位资金597.5亿元，完成年度目标任务1000亿元的59.8%。交出了一份亮眼的招商引资答卷。
《中国企业报》记者特此专访了咸宁招商局局长彭光平，请他分享了招商经验和新方式举措，遇到的难题以及解决措施，以供各地学习借鉴。
四招并举 多管齐下
《中国企业报》：请您简要描述一下，贵市今年全年设定的招商总目标是什么？
彭光平：我们今年的总体目标是引进世界500强、中国500强、上市公司、行业龙头企业投资项目3个以上、10亿元以上项目10个、亿元以上项目100个，招商引资到位资金超过1000亿元。
《中国企业报》：完成或实现全年招商目标的具体方法或举措？
彭光平：我们采取的措施是四招并举，多管齐下。首先，夯实基础，蓄力招商引资。具体做法为：精心策划项目，加强宣传推介以及开展业务培训。
其次，办好活动，借势招商引资。具体做法为：通过市县两级主要领导带头抓招商，凸显招商引资“一号工程”地位；通过登门拜访、召开座谈会等形式，加强与客商的联系与沟通，捕捉项目信息，洽谈投资项目；以及开展招商推介活动，组织项目集中签约活动等。
再者，完善机制，助推招商引资。具体做法为：细化考核细则，建立月工作例会制度以及建立重大项目建设指挥部联合推进工作机制。
最后，通过优化环境，服务招商引资。具体做法为：大力做实招商引资“17”条，市招商局正联合相关部门制定《关于加快现代服务业发展的若干意见》、《招商引资中介奖励办法》，以及咸宁高新区出台了《咸宁高新区招商引资实施办法》等创优政策环境。此外，联合“云上咸宁”搭建了“投资者服务”平台，通过多元化的渠道深入了解已落户企业发展过程中存在的困难和问题，协调相关单位部门为企业做好服务，确保落户企业“留得住、发展好”。
《中国企业报》：在咸宁上半年招商引资中，有哪些突出表现？
彭光平：上半年超额完成两个年度招商项目。其中，今年年度招商引资目标中要求引进亿元以上项目100个，上半年实际签约落定115个。此外，年度目标任务要引进10个10亿元以上项目，上半年实际已签约21个。
“委托招商”最直接有效
《中国企业报》：针对上半年情况，请您谈一下贵市下半年的招商重点？
彭光平：首先，下半年我们要力争产业链招商出成效。依托各类行业协会、中介招商服务机构，精心策划举办1-2场以电子信息、汽车及零部件产业为主导的产业招商推介活动。其次，高标准组织好经贸招商活动。具体做法为：将紧抓建市20周年、旅游节等节庆契机，举办产业招商推介活动。最后，强化招商引资工作统筹协调。具体做法为：建立项目联席会议制度；加快招商项目跟踪管理系统软件的开发进程，实现对招商引资项目从跟踪、洽谈、签约到落地、开工、竣工全生命周期管理；制定完善公平公正的招商引资考核评价体系等。
《中国企业报》：下半年，在招商策略或方法上将有哪些侧重或调整？
彭光平：新、老办法联合使用。在继续使用传统的招商方式（如媒体招商、活动招商、亲情招商、以商招商、驻点招商等）上，重点使用诸如产业招商、重资产招商、存量资产招商、资本招商、委托招商等卓有成效的新招商引资方法。
《中国企业报》：上面您列举的10种招商方式中，您认为哪种方式最直接有效？
彭光平：各地实践证明，“委托招商”是招商引资中最直接有效的招商方式之一。我市推行委托招商势在必行。我们计划在四大重点行业和经济发达地区，找3-5家具有良好的信誉、较强的组织招商工作能力和较高的社会知名度及拥有丰富的企业和人脉资源，且经国家和当地政府核准正式注册登记的行业协会、企业联合会、商会、咨询公司、银行等中介组织机构，开展委托招商。
新形势新经济带来招商难题
《中国企业报》：结合您这么多年的工作实践，谈一下新形势下全国招商形势的变化？
彭光平：新形势下全国招商引资工作出现了五大趋势：
一是政府服务决定招商引资竞争力；政府的服务应该从微观转向宏观，营造政策环境，进行制度建设，提升城市的营商环境。
二是招商引资与招才引智相结合。无论是东部沿海城市，还是中西部地区都明晰的一个趋势：只要项目好，资金已不是最重要的问题了，更关键的是人才和技术。
三是招商引资的方法演变。产业链招商、重资产招商、基金招商、资本招商成为各地越来越重视且效果明显的方法。
四是精准招商理念达成共识。从理念来看，传统招商已经“进化”到精准招商，精准招商已经成为各地招商的共识和追求的目标。招商队伍组建“精”、招商区域选定“精”、重大产业项目确定“精”、招商信息摸排“准”、招商时机把握“准”。
五是以新机制强化招商队伍。从招商机制来看，竞聘制和责任制在各地招商中更多得到实施，考核也越来越严苛。
《中国企业报》：这些年，让您感触最大的变化是什么？
彭光平：我最大的感触是，出现了大量新产业、新技术、新业态、新模式“四新”经济。对比传统企业，科技型企业表现出的成长性以及所需生产要素的投入，决定了我们需要采用一系列完全不同的招商思路。更重要的是，科技型项目的衡量标准和风险度量难以界定，其高增长性和不确定性也成为了我们招商时面临的很大的难题。
多举措升级产业配套吸引人才
《中国企业报》：在各地铆足劲拼招商的竞争中，您认为咸宁等三四线城市面临的最大挑战是什么？咸宁将如何应对这些挑战？
彭光平： 三四线城市面临的最大挑战无非是产业配套能力不够以及对人才的吸引力不强。对于产业配套能力不够问题，我们将以“统筹规划，重点突破”的原则，坚持绿色发展、差异化发展，聚焦主导产业，强化政策扶持。以及组建电子信息、汽车及零部件、智能制造和食品饮料4个产业招商专班。对于人才的吸引力不强的问题，我们从三个方面着手解决。一是出台人才招引政策；二是积极开展与高等院校，科研院所的深度合作；三是推广“星期六工程师”、“候鸟工程师”等柔性人才引进模式。
《中国企业报》：面对招商困局，现在全国各地都在强调错位发展，咸宁市各区县如何统筹规划，差异化发展？
彭光平：比如，支持咸安区重点发展先进装备制造、生物医药、节能机电、现代森工、电子信息产业；支持嘉鱼县重点发展冶金科技、先进装备制造、智能制造、现代纺织产业；支持赤壁市重点发展纺织服装、应急装备、食品医药、电力循环、电子信息产业；支持通城县重点发展电子信息、中医药健康、涂附磨具、新材料产业；支持崇阳县重点发展机械电子、医药卫材纺织、食品加工、高新矾产业；支持通山县重点发展新能源、新材料、电子科技、机械制造产业。
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