近期，改善蘇北農民住房條件，成為省委關注的一個重點問題。
7月中旬，省委書記婁勤儉在宿遷、徐州調研時對當地幹部說，實行集中居住是廣大群眾的願望，也是鄉村振興的需要，要認真學習借鑑省內外經驗，緊密結合實際予以推進。7月17日，他在宿遷主持召開蘇北部分縣委書記座談會，再次強調這個事情。
在前不久召開的省委十三屆四次全會上，婁勤儉說，蘇北地區農村群眾住房水平普遍不高，如果再不重視解決，等到中西部地區通過扶貧搬遷等措施實現脫貧後，蘇北就可能成為全國農村住房條件最差的地方。
今天（9月4日），省委、省政府召開加快改善蘇北地區農民群眾住房條件工作會議，專題部署相關工作。
省委書記婁勤儉在會上說，改善蘇北農民住房條件，勢在必行，非抓不可，必須抓好。他就如何抓好這項工作提出五點明確要求：搞清楚“哪些人要搬”，想明白“人往哪裡去”，解決好“錢從哪裡來”，研究好“房子怎麼建”，考慮好“穩得住、能致富”。
農村住房改善與農民群眾利益息息相關，婁勤儉特別提醒，要注重方式方法，確保穩妥有序推進。堅決避免“一刀切”，合理安排搬遷規模和建設時序，不急於上規模、趕進度，更不能喊口號、造聲勢。
以下為會議通稿。
9月4日，江蘇省委、省政府在寧召開加快改善蘇北地區農民群眾住房條件工作會議。
省委書記婁勤儉在會上強調，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的十九大精神，按照省委十三屆四次全會的部署，圍繞高水平全面建成小康社會和高質量發展的要求，從經濟社會發展規律、人民群眾對美好生活的嚮往和“四化同步”發展出發，以實施鄉村振興戰略為引領，尊重群眾意願，推進蘇北地區農民群眾按城鎮化規律集中居住，顯著提升群眾的住房條件、人居環境、公共服務和文明程度，真正讓農民過上與時代同步的現代城鎮生活。
省委副書記、省長吳政隆主持會議並講話。
婁勤儉指出，近年來蘇北各地深入實施鄉村振興戰略，著力打好脫貧攻堅戰，集中力量辦了很多順民意、惠民生的好事，農村面貌發生了很大變化，但也存在不少問題。集中表現在危舊房比較多、農房佈局比較分散、村莊整體環境還比較差，一些村莊缺少人氣、缺少活力、缺少生機等等。改善蘇北農民住房條件，勢在必行，非抓不可，必須抓好。全省上下一定要從落實以人民為中心的發展思想、實現高水平全面小康和高質量發展的高度，深化對這一問題的認識。
婁勤儉強調，實施鄉村振興和脫貧攻堅是黨中央作出的重大戰略部署，建設“強富美高”新江蘇是習近平總書記對江蘇發展的總定位。去年底習近平總書記視察江蘇時，對實施鄉村振興戰略和蘇北振興工作作出了重要指示。落實習近平總書記重要指示精神，江蘇要在實施鄉村振興戰略上走在全國前列，農民居住條件走在前列是應有之義和必要條件。改善蘇北農民住房條件，是貫徹中央精神的重要舉措，要牢記總書記囑託，抓住時間窗口期，補齊蘇北農村住房這塊短板；
是順應“四化同步”規律的必然要求，要遵循規律，順勢而為，加速新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化深度融合、良性互動，提升蘇北整體發展水平；是對農民群眾期盼的積極回應，要盡最大努力滿足農民群眾對新時代美好生活的嚮往。婁勤儉就如何抓好改善蘇北地區農民群眾住房條件工作提出明確要求。
一要搞清楚“哪些人要搬”。把包括建檔立卡貧困戶在內的4類重點對象，房屋質量較差的農戶，遠離集鎮和交通幹線、零散居住的自然村組和單莊獨戶，長期無人居住、年久失修的“空關房”和靠近汙染源、靠近水源地、靠近生態紅線的農房等作為優先推進對象，其他有住房改善意願、願意集中居住的農戶也可以納入，做到以戶定建、以人定房。
二要想明白“人往哪裡去”。順應農民普遍意願和城鎮化規律，在布點上注意與土地利用、城鄉建設、產業佈局等規劃有機銜接，以此為契機優化城鄉空間佈局，科學論證哪些村保留、哪些村縮減、哪些村提升，統籌考慮各地經濟發展水平、產業發展狀況、吸納就業容量和環境承載能力，系統謀劃、分步實施。
三要解決好“錢從哪裡來”。創新思路、激發活力，做好各級財政專項資金和相關涉農資金整合的文章、城鄉建設用地指標增減掛鉤和耕地佔補平衡的文章、金融支持的文章，通過制度保障收支平衡，不增加政府債務。
四要研究好“房子怎麼建”。房屋設計要經濟適用、美觀大方，把挖掘原生態村居風貌和引入現代元素結合起來，確定合理的人均基準面積，做到既保障基本居住又兼顧改善需要，安排好水電路氣網、學校醫院、菜場超市、休閒廣場、垃圾處理、雨汙分流等設施配套。
五要考慮好“穩得住、能致富”。落實好保障政策，發展好特色產業，拓寬增收渠道，確保搬遷農戶有穩定的保障、充分的就業和持續的增收。
婁勤儉強調，農村住房改善與農民群眾利益息息相關，要加強組織領導，注重方式方法，確保穩妥有序推進。
要尊重農民意願，把知情權、參與權、選擇權和監督權交給農民，激發農民群眾集中居住的內在動力。要注重因地制宜，分類施策、循序漸進，堅決避免“一刀切”，合理安排搬遷規模和建設時序，不急於上規模、趕進度，更不能喊口號、造聲勢。要堅持試點先行，通過成功案例示範和生活實質性改善來引導農民主動搬、主動拆，大力支持基層改革探索。要壓實工作責任，堅持省市縣三級聯動，五級書記一起抓，省上負責政策指導，市裡對本市域負總責，縣級承擔主體責任，省有關部門和其他相關部門做好配合支持。要把這項工作作為蘇北高質量脫貧和鄉村振興的重要內容，作為落實“三項機制”的重要領域，大力弘揚老區精神，依靠基層黨組織，以對黨負責、對人民負責、對歷史負責的態度，統一思想、系統謀劃、穩妥推進，讓蘇北地區農民群眾早日過上與時代同步的現代城鎮生活。
吳政隆就貫徹落實好會議精神提出要求。他指出，加快改善蘇北地區農民群眾住房條件，是堅持以人民為中心的發展思想、貫徹落實中央重大決策部署的重要舉措，是積極回應群眾期盼、加快補齊民生短板的必然要求。各地各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊抓住改善蘇北地區農民群眾住房條件的機遇期和窗口期，提高認識、統一思想、凝聚共識，以擰螺絲辦法壓實責任，以釘釘子精神抓好落實，堅持依法依規、強化規劃引領、充分尊重民意、加強分類指導、凝聚推進合力，精心組織實施好這項重大民生工程，真正把好事做好、實事辦實，讓人民群眾更加滿意，為推進鄉村振興、推動高質量發展、加快建設“強富美高”新江蘇作出更大貢獻。
會議播放了反映改善農民群眾住房條件的電視專題片。睢寧縣、泗陽縣、阜寧縣、省住建廳、省國土資源廳、省財政廳負責同志作了大會交流發言。
副省長繆瑞林、費高雲，蘇北各設區市和各縣（市、涉農區）負責同志，省有關部門和單位負責同志等參加會議。
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