南方日報訊 （記者/羅銳）惠州將針對基層出現的腐敗和作風問題，持續深入開展治理整頓，不斷推動全面從嚴治黨向基層延伸。近日，《惠州市基層正風反腐三年行動實施方案（2018—2020年）》（以下簡稱《方案》）印發實施，其中提到將重點整治八大領域問題。
惠州將通過3年不懈努力，實現基層腐敗和作風問題得到全面遏制，農村黨員、幹部思想道德水準明顯提升，陳規陋習得到有效破除，農村政治生態更加清朗，人民群眾對全面從嚴治黨的獲得感和滿意度顯著提升，黨的執政基礎更加鞏固。其中2018年為全面推進階段，2019年為重點整治階段，2020年為深化標本兼治階段。
25個市直部門為整治責任單位
根據《方案》，惠州將重點整治八大領域問題，分別是：扶貧領域腐敗和作風問題、涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題、基層幹部違反中央八項規定精神及“四風”問題、農村集體“三資”領域腐敗和作風問題、行政執法領域“為官不為”問題、公共服務行業“吃拿卡要”問題、村（居）“兩委”換屆中的拉票賄選等問題、其他損害群眾利益的突出問題等。上述八大領域問題，作為全市各級紀檢監察機關基層正風反腐工作重點推進落實。
比如在扶貧領域，將圍繞扶貧政策落實和資金監管兩條主線，堅決查處扶貧領域貪汙侵佔、虛報冒領、截留挪用、揮霍浪費、優親厚友、涉黑涉惡；扶貧項目審批、招投標、驗收等環節違規操作、以權謀私等問題。堅決糾正在脫貧攻堅工作中履責不力、失職失責；盲目決策、注重包裝和弄虛 作假搞數字脫貧、虛假“摘帽”等形式主義、官僚主義問題。
《方案》還確定了重點整治地區和整治責任單位，結合各縣（區）信訪舉報數量和案件查處情況，確定博羅縣、惠東縣、惠城區為重點整治地區；結合基層正風反腐八大領域問題，確定市委辦、市委組織部、市委政法委等25個市直部門為整治責任單位
下沉基層主動摸排問題線索
根據《方案》，縣（區）紀委監委在基層正風反腐行動中擔負重要職責，必須把該項工作 作為頭等大事，建立強有力的組織領導體制和配套工作制度，全力以赴抓好貫徹落實。
《方案》提到，開展問題線索大起底，發揮信訪主渠道作用，充分利用12388舉報電話、舉報網站、手機客戶端、微信、現場接訪等手段，廣泛收集群眾的舉報投訴。發揮巡察“利劍”作用，加強明查暗訪，通過專題暗訪、入戶核查、交叉複核、隨機抽查等方式，下沉基層主動摸排問題線索，不斷提高發現問題的精準度。
惠州還將堅決查處違紀違法問題，嚴格監督執紀問責。各級紀檢監察機關每半年全面梳理一次本地基層正風反腐情況，對正風反腐不力、問題長期得不到有效解決、群眾反映強烈的下級黨委、政府、紀委發出書面提醒函，請其說明情況，限期整改；對工作失職失責的領導幹部及時約談提醒，情節嚴重的嚴肅問責。
惠州還將堅持內部通報和公開曝光相結合的方式，加大通報曝光工作力度，點名道姓通報曝光基層正風反腐典型案例，並將內部通報發至村（居）一級；鎮級紀委對查處的問題也要予以曝光，切實加強警示教育。
如何確保《方案》落實？惠州將通過分片督導、交叉督導、專項抽查等方式，加強對本方案落實情況的督促指導，幫助基層解決工作推進中遇到的問題和困難，推動市、縣兩級黨委把基層正風反腐納入巡察工作重要內容。
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