「今日關注」徐州市雲龍區人大靠這個激發出代表履職監督新活力

“由於有時候犯懶不願意跑路,對於人代會和代表履職活動參加次數少,這次人大代表積分制考評會上我被扣分點名批評,做這樣的人大代表臉上掛不住、心裡過不去,今後一定要以此為戒,認真履職盡責,做一名合格的人民代表。”剛參加完江蘇省徐州市雲龍區潘塘代表小組一季度積分公示會的劉桂德感慨地說道。

不久前,雲龍區潘塘街道人大代表小組積分制公示會議如期舉行,就代表履職範圍、積分公示制辦法、扣分標準作詳細講解和強調,通報了全街道一季度人大工作開展情況,對各代表的履職情況作詳細點評,對履職不到位、帶動聯繫群眾作用發揮不明顯的少數“潛水”代表進行嚴厲批評並提出整改要求。會上,各代表通過自評和組織評定,2名代表被扣分。

為激勵代表認真履職盡責,充分發揮代表主體作用,雲龍區人大常委會針對人大代表活動中存在的“部分代表難組織、有些活動難到位、素質能力難提高、自身作用難發揮、履職實效難體現”等五難問題,在徐州市率先探索實施代表履職積分公示新機制,推動代表工作精細化、規範化和科學化,有效激發人大代表履職的積極性。

雲龍區人大常委會推行的人大代表履職積分制公示辦法,把全區 175名區級人大代表在參與學習培訓、參加會議、提交建議議案、視察調研、走訪、接待、聯繫群眾、向選民述職、參加主題實踐活動、民情聯絡等動態性分值公示量化。積分基礎分值為 75分,上限 120分。基本分包括會議期間的履職情況佔 15分,閉會期間履職情況佔 31分,密切聯繫群眾,接受選民監督情況佔 14分,嚴格自律,模範表率作用情況佔 15分,同時結合區人大常委會開展的“五級人大代表助推脫貧致富奔小康”和“走進新時代,履職新作為”主題實踐活動等工作設置加減分項目,對人大代表受到各級表彰和調研成果轉化運用的,在考核中予以加分。對違規違紀、不遵守法律法規或被群眾舉報查實等情形的,在考核中予以減分。以一年為一個積分年度,按照積分公示制,採取代表自評和組織評定相結合的方法進行,人大代表如實填寫履職登記表、進行自我評價,各街道人大工委通過“雲龍人大代表履職服務平臺”,對本轄區人大代表建立並規範代表履職積分記錄檔案和積分統計,每季度各街道人大工委在各街道代表之家向選民和群眾進行履職積分公示,加強了對代表履職信息化、智能化支持,自覺接受選民及社會各界的監督。辦法規定,每年區人民代表大會召開期間,區人大常委會對代表履職情況在各代表團進行公示。必要時將履職情況和積分向代表工作單位進行通報。本屆履職積分的情況,將作為下一屆區人大代表連選連任推薦的重要參考;對於年度履職較好、積分較高的代表,區人大常委會將予以表彰;對於不能較好履行代表法規定的基本義務的人大代表,區人大常委會人事代表聯絡工委將進行約談,並將履職情況和積分向其選區進行通報;對於約談後仍無改進的人大代表,區人大常委會將視其具體情況,勸其辭去代表職務。

自“代表積分公示制”施行以來,全區各代表小組共開展小組積分制考評會16次,集中學習 8次,代表視察活動 12次,全區代表接待、走訪選民 500餘人,深入開展主題實踐活動針對重點群體共深度結對幫扶 81戶,認領落實民生必成事項 99件。代表們每月都開展愛心幫扶日活動,定期入戶走訪,同困難群眾拉家常、講政策,幫助他們解決就業、上學、就醫、勞務、生產、危房改造等實際困難;協助他們瞭解致富信息,惠民政策;調動他們擺脫貧困、勤勞致富的主觀能動性;培養他們自主脫貧的素質與能力,以實現脫貧致富奔小康的目標。在“積分制”促動下,代表們跑得更勤了、代表會上話多了、代表建議質量提高了,有力地促進了全區代表依法履行代表職務,提升了基層人大規範化建設水平。

審核:郭翼


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