眼睛是心灵的窗户，一副好眼，显然能让孩子看得更多，走得更远。相对于当今繁重的课业，大众化的电子产品，以往的孩子倒是显得十分幸福，教育，科技，信息技术的进步无意间衍生出一批“四眼”儿童青少年。
时至今日，终于有了举措。8月2日，根据教育部网站消息，教育部、国家卫健委两部门共同起草《综合防控儿童青少年近视实施方案（征求意见稿）》，并向社会征求意见。征求意见稿中规定，将儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入政府绩效考核指标，严禁地方各级人民政府单纯以学生考试成绩和学校升学率考核教育行政部门和学校。
意见稿中明确了防控目标，并从家长、学校、医疗机构、学生个人、政府方面对儿童青少年近视防控工作提出了具体要求，并由相关部门建立一套全国儿童青少年近视防控工作考核制度，从2019年起进行考核，结果向全社会公布。（文章结尾处附有意见稿要求）
控制儿童青少年近视率已经刻不容缓，势在必行！
有效数据显示，目前我国儿童青少年近视率居世界首位，且低龄化趋势明显。45.7%小学生近视，74.4%初中生近视，83.3%高中生近视，大学生近视比例高达87.7%。（数据来自迈尚网）
我国儿童青少年几乎已经成为近视重灾区，很多孩子在儿童和青年时代近视，到了大学已经成为普遍现象。很多大学老师提问都会挑不戴眼镜的同学，因为到了大学不戴眼镜的人着实少，我们必须采取有效措施来改善这一现象。
笔者不禁在心中呐喊，儿童青少年有福了！特别是一二年级的小朋友。
意见稿中明确提出，小学一二年级不留书面作业，三至六年级作业时间不得超过60分钟，初中不得超过90分钟。这无疑会大大减少孩子们的负担，过去“小小少年”背“大大书包”的现象也会有所改变，儿童青少年近视状况改变的同时也会增加孩子生活乐趣，甚至推动一轮教育改革。
而此前形同虚设的“眼保健操”终于可以落到实处。
部分家长对此并不买账，呈观望状态
意见稿一出，众家长惊呼，这是要孩子把视力表背下来吗？亦或是禁止高度近视孩子入学？参考以往课业减压越减越压的例子，部分家长生怕“上有对策，下有计策”，对此并不看好。
儿童青少年高近视率，繁重的课业并非唯一因素和主要因素
面对如此高的近视率，繁重的课业只能说是因素之一。孩子本身的用眼习惯、过长的学习时间以及筛选人才的方式似乎更有分量，当然也有部分遗传。（在这里我把课业和学习时间区分，课业仅仅指做家庭作业的时间）
随着家庭生活水平的提高，我们已经不需要凿壁偷光了，供我们学习的光线已经不再昏暗，而纸张质量也明显提高，影响儿童青少年的客观因素几乎已经降到最低，但意见稿中仍然提出了要求。
至于课业是否繁重，其实这事很难有一个衡量的标准。同样的任务，根据学生的程度不同，难以统一，有的学生做的快，可能60分钟的作业30分钟就做完了，有的学生做的慢，甚至90分钟也难以做完。顾及到大多数，就会忽视小部分，如何定量保质，相当于是给老师和孩子出了一个难题。
缩减课业之后的时间用来干什么？或者会不会被强制干些什么？仍然是一个无法确定的事。尤其是在近几年各种补习班盛行的趋势下，此举会不会令儿童青少年压力更重，将由现实来决定。家长们总是会有“其他孩子都报了班，我们也不能输在起跑线上”的心理。
按成绩筛选让儿童和青少年不能没有也不得不有更长的时间来学习，他们真的愿意花那么多时间去学习吗？答案很明显。
关于这一点，意见稿中也做了要求：“严禁地方各级人民政府单纯以学生考试成绩和学校升学率考核行政部门和学校。学校不得以各种形式公布学生考试成绩和排名；不得以各种竞赛证书作为招生入学的依据。”
这无疑是教育改革的萌芽，多年以来，我们可以感受得到，成绩已经不是衡量一个学生好坏的唯一因素了，但仍然是主要因素。我们渐渐在探索，这需要一个过程，各种因素推动下，教育改革是势在必行的，终有一天，我们的教育会变成真正的“素质教育”。
电子产品的普及和过高的使用率也对儿童青少年较高的近视率做了很大贡献
科技的进步极大丰富了我们的生活，也衍生出众多电子产品以及其附加品，如各类短视频以及游戏，也极大影响了我们的生活。
一个成年人面对如此诱惑尚且不能自拔，更不用说一个不谙世事的儿童青少年。大街上，儿童青少年低头玩手机的现象比比皆是，他们的娱乐方式已经由过去的户外活动变为沉迷在电子与网络的世界里。
而这些对他们的影响不只是让他们近视而已，也对他们尚未形成的世界观，人生观和价值观造成了某些不正确的导向。
降低青少年近视率，政府在行动，社会各界要共同努力
很显然，形势已经十分严峻单靠政府的力量是远远不够的，需要社会各界一起努力。
学校要贯彻落实之后可能会推行的各项政策，首先让儿童和青少年从心理上减压。
家长们要做好引导和监督工作，力求增加户外活动时间，同时引导孩子不要过多使用电子产品，但这不意味着闭门造车，要利用现有的技术让孩子去了解外面的世界。
企业要有更强的社会责任感，力求让自己的产品更加完善，物欲横流的今天，你们要坚持正确的价值观导向。
有关部门要积极贯彻落实各项政策，积极推动改革，争取从根本上解决此问题。
儿童和青少年本身要养成良好的坐姿与用眼习惯，适度学习，适当休息，毕竟戴上眼镜真的不好看。
新事物的出现总是会遭到旧事物的万般阻挠与否定，但这不意味着新事物就是错误的，不值得提倡的。这会是一个漫长的过程，需要我们共同努力。我们也有理由相信，儿童和青少年的教育也会更加全面，近视率偏高这一现象也会得到明显的改变！
附：《综合防控儿童青少年近视实施方案（意见稿）》中的要求（来源：中国新闻网）
征求意见稿提到，近年来，由于手机、电脑等带电子屏幕产品(以下简称电子产品)的普及，中小学生课内外负担加重等因素，我国儿童青少年近视率居高不下、不断攀升，近视低龄化、重度化日益严重，已成为一个关系国家和民族未来的大问题。防控近视需要政府、学校、医疗卫生机构、家庭、学生等各方面共同努力，需要全社会行动起来，共同呵护好孩子的眼睛。
征求意见稿明确了综合防控目标：到2023年，力争实现全国儿童青少年总体近视率在2018年的基础上每年降低0.5个百分点以上，近视高发省份每年降低1个百分点以上。到2030年，实现全国儿童青少年新发近视率明显下降，儿童青少年视力健康整体水平显著提升，6岁儿童近视率控制在3%左右，小学生近视率下降到38%以下，初中生近视率下降到60%以下，高中生近视率下降到70%以下，国家学生体质健康标准达标优秀率达25%以上。
征求意见稿要求，家长应当了解科学用眼护眼知识，以身作则，带动和帮助孩子养成良好用眼习惯。0—6岁是孩子视觉发育的关键期，家长应当重视孩子早期视力保护。应增加户外活动和锻炼，使其每天接触自然光的时间达60分钟以上。控制电子产品使用，单次不宜超过15分钟，每天累计不宜超过1小时。减轻课外学习负担，避免不问兴趣、跟风报班。避免不良用眼行为，保障睡眠和营养。做到早发现早干预。
征求意见稿要求，学校要减轻学生学业负担，小学一二年级不留书面作业，三至六年级书面作业完成时间不得超过60分钟，初中不得超过90分钟，原则上采用纸质作业。加强考试管理，严禁以各种形式公布学生考试成绩和排名；严禁以各类竞赛获奖证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生入学依据；严禁以各种名义组织考试选拔学生。改善视觉环境，学校教室照明卫生标准达标率100%。坚持眼保健操等护眼措施。强化户外体育锻炼，确保中小学生每天1小时以上体育活动时间。合理使用电子产品。定期开展视力监测。加强视力健康管理。禁止幼儿园“小学化”。
征求意见稿要求，医疗卫生机构要建立视力档案，规范诊断治疗，加强健康教育。2019年起，0—6岁儿童每年眼保健和视力检查覆盖率达90%以上。
征求意见稿要求，学生要强化健康意识，积极关注自身视力状况，自我感觉视力发生明显变化时，及时告知家长和教师。养成健康习惯，认真规范做眼保健操，保持正确读写姿势，积极参加体育锻炼和户外活动，每周参加中等强度体育活动3次以上，培养良好生活方式，不熬夜、少吃糖、不挑食，减少电子产品使用。
征求意见稿还对教育部、国家卫生健康委员会、体育总局、财政部等部门的工作做了规定。要求各相关部门都要关心、支持、参与儿童青少年视力保护，在全社会营造政府主导、部门配合、专家指导、学校教育、家庭关注的良好氛围。
征求意见稿还规定，将儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入政府绩效考核指标，严禁地方各级人民政府单纯以学生考试成绩和学校升学率考核教育行政部门和学校。将视力健康纳入素质教育，将儿童青少年身心健康、课业负担等纳入国家义务教育质量监测评估体系，对儿童青少年体质健康水平连续三年下降的地方政府和学校依法依规予以问责。
征求意见稿要求，建立全国儿童青少年近视防控工作评议考核制度，评议考核办法由教育部、国家卫生健康委员会、体育总局制订，在国家卫生健康委员会、教育部核实各地2018年儿童青少年近视率的基础上，从2019年起，每年开展各省(区、市)人民政府儿童青少年近视防控工作评议考核，结果向社会公布。
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