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前不久，旬陽縣發生一起一條狗連續咬傷4人的事件。↓↓↓
惡犬兩天連傷四人！@安康人 這個動作需要您參與
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市政協委員李天平認為：這起看似偶然惡狗傷人事件，折射出了當下安康“狗患”問題越來越嚴重，惡狗可惡，但其傷人責任也在“人”。狗的主人太隨意，無視文明養犬的行為約束，城市養狗監管部門監管力度不夠，責任劃分不明確等問題亟待改善和完善。
網上就搜出一大堆關於狗傷人事件↓↓↓
據瞭解：近年來，隨著人們生活水平的提高，安康城市裡養狗的市民越來越多，因不文明養狗、遛狗、違規養狗引發的各種社會問題，如狗傷人、狗擾民、鄰里糾紛等“狗患”也越來越嚴重。據市疾控中心資料顯示：2016-2017年，全市犬傷暴露登記人數有19782人。
對於“狗患”問題，原市政協委員趙興平、市政協委員李天平長期關注，先後多次以社情民意、提案的形式，向市政府相關職能部門反映，希望政府加緊制定有關政策，使各個部門在處理狗的問題時能夠“有法可依”。
對此，2009年漢濱區政府曾出臺《安康城區養犬管理辦法（試行）》， 2011年出臺《安康城區規範養犬實施方案》。2015年，市雙創辦向市人大常委會辦公室函報了《關於將規範養犬管理納入市人大地方立法項目的建議》並建議相關部門及學者儘快研究制定《安康中心城區規範養犬管理辦法》。
但時隔多年，每天早晚漢江兩岸，興安公園、高新公園，香溪福道等公共場所，依然能看到：遛狗人不斷，城區禁養的大型犬、烈性犬也時常出現，而有的遛狗者不使用牽引鏈，任狗亂跑、亂叫，不少人都嚇得躲著走，安全隱患不少。
李天平（錄音）：每天早晚和節假日期間，城市的不少公共場所已經成為人民群眾休閒、健身、娛樂的中心，可是總有一些養狗、遛狗的人在公共場所遛狗，其中還有一些大型犬竟然散放，狗兒在公共場所隨意大小便，衝咬健身休閒人群，嚴重汙染了環境，危害到了公共安全，已經形成了狗患。
就在今年的兩會期間，李天平委員提交了《關於禁止在公共場所養狗、遛狗的建議》。
他建議：政府要制定切實可行的“禁犬令”， 禁止飼養大型犬、烈性犬，並將重點放在落實上；要劃定養狗遛狗範圍，禁入城市公共區域、公共場所，搭乘長途客運車、公交車、出租車；管理單位要細化對養狗的管理事項，建立每隻寵物犬的登記備案手續和定期防疫檔案等；對不按規定栓狗鏈遛狗、未經登記備案掛牌遛狗養狗者及未防疫的狗主人實施處罰，明確發生狗嚴重妨礙、干擾居民正常生活的處理、處罰標準，明確犬隻定期體檢制度，注射預防狂犬病疫苗。對無人管理的無主犬、流浪犬予以收容、規範處理死亡狗等。
市政協委員李天平認為，隨著我市“五城聯創”的啟動實施，加強管狗刻不容緩，但是我市的養狗管理涉及公安、城管、農業、衛生、市場監管等相關部門，工作上存在職責不明、體制不順等問題，應儘早對犬類管理進行立法，出臺養犬管理地方性法規。
李天平（錄音）：現在地方有立法權了，呼籲建議人大對公共養狗這塊兒立法，做到養狗的時候有法可依，有規可循。執法部門在監督、在管理、規範養狗這一塊兒更能夠有理有據，徹底解決公共場所養狗、遛狗、狗傷人、狗隨地大小便的這種人畜之間的矛盾。
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