到2020年，新(改、扩)建40所以上公办幼儿园或普惠性民办幼儿园；建成25个以上的品牌学前教育集团，优质品牌集团化覆盖率达到50%；重点提高普惠性幼儿园非编教师和保育员待遇......今天，记者从鄞州区获悉，《鄞州区第三轮学前教育行动计划（2018～2020年）》出台，今后三年，鄞州要全面建成覆盖城乡、布局合理、公益普惠、优质均衡、监管完善的学前教育体系，努力满足本区适龄儿童接受优质学前教育的需求，促进儿童健康、快乐成长。
行动计划提出，要扩大普惠性学前教育资源。综合考虑城镇化、全面二孩、户籍新政、区划调整等因素，科学预测今后三年学前教育适龄人口变化、分布情况，积极调整幼儿园布局，修订完善 学前教育专项规划。坚持学前教育机构的公益性和普惠性，不得使用财政性资金建设或举办超标准、高收费的幼儿园。规范住宅小区配套幼儿园承办和日常管理，小区配套幼儿园应用于举办公办园或普惠性民办园，争取在2018年底前对配套幼儿园没有办成公办园或普惠性民办园的整改到位。
《行动计划》要求到2020年，全区新(改、扩)建公办园、普惠性民办园40所以上，撤销、整改提升薄弱园29所；公办园和普惠性民办园比例达到95%以上，招生覆盖率达到97%以上。加大普惠性民办园分类扶持和管理力度，通过购买服务、综合奖补、减免租金、派驻公办教师、培训教师、教研指导等方式，支持普惠性民办园发展。通过优惠政策，鼓励各方向幼儿园捐赠、捐资或出资举办普惠性民办园。
《行动计划》提出，推进学前教育优质均衡发展。 着力打造品牌幼儿园,遴选一批优质幼儿园，通过与高校合作、引进高端人才、招聘优秀毕业生等举措，打造一批在省市有影响力的标杆式品牌幼儿园。深化集团化办园模式,扶持优质幼儿园以“总园牵分园”“名园+一般园”等形式组建不同类型的学前教育集团,到2020 年，要建成25个以上的品牌学前教育集团，优质品牌集团化覆盖率达到50%。
同时，大力实施薄弱幼儿园整改提升工程。全面排查三级以下薄弱幼儿园，通过专项资金投入、园舍置换、设施设备增添等方式促进硬件提档升级，通过规范办园行为、优化管理机制、建强师资队伍等途径提升薄弱幼儿园的保教质量。到2020年，区域学前教育发展品质和均衡度明显提升，省等级幼儿园招生覆盖率达到99%以上，省二级及以上幼儿园招生覆盖率达到80%以上。
《行动计划》要求进一步加强学前教育师资队伍提升。完善幼儿教师职业准入机制、幼儿教师资格认定和注册制度，严格落实幼儿园教职工持证上岗制度。逐步提高幼儿教师的地位和待遇,逐步提高非在编教师、保健医生收入水平，在各类评优、业务培训、职称评定中与在编教师享有同等机会。建立保育员、厨师工资补助政策，保障其工资待遇，以稳定保育队伍，制定出台《鄞州区幼儿园保育员管理办法》。监督民办幼儿园依法保障教职工工资待遇，对农村幼儿园教师实施倾斜性补助政策。持续优化保教队伍培养机制，确保学前师训经费不少于当年度在编教师平均工资的3%。到2020年，幼儿园保教人员全面实现数量达标、持证上岗，持相应教师资格证的专任教师比例达到100%，幼儿园园长、专任教师具有大专及以上学历的达到98%以上。加强正园级、副园级后备干部培育，优化人才培养梯队。重点培养各级名师、名园长、骨干幼儿教师，加快推进名师、名园长工作室建设，至2020年建成10个以上名师名家工作室，有效发挥名师名家的示范引领作用。
《行动计划》提出要鼓励民间资本举办高起点、高品质幼儿园。通过落实用地、金融支持、财政扶持等优惠政策，加大对民间资本办园项目人、财、物等方面的扶持力度，为民间资本发展学前教育建立起立体多元的保障体系。
同时，完善学前教育经费投入机制。将学前教育经费纳入区教育局及相关镇（街道）财政预算，确保本级财政性学前教育经费占同级财政性教育经费比例巩固在12%以上，新增财政性教育投入向学前教育倾斜。加大学前教育专项经费投入，重点用于提高普惠性幼儿园非编教师和保育员待遇、扶持幼儿园升等晋级。对一、二类镇（街道）新建、扩建的公办幼儿园，分别按建设资金的50%和90%给予补助。健全学前教育成本分担机制，按照非义务教育办学成本分担的要求，确定公共财政和家长合理缴费分担成本比例，完善普惠性民办园收费管理制度，健全公办园收费动态调整机制。
提升保教质量。依托等级评定，保教质量评估和监督机制，健全幼儿园质量监测体系， 推进幼儿园责任督学挂牌督导全覆盖。推进幼儿园课程改革，杜绝“小学化”倾向，实施快乐启蒙教育。
《行动计划》要求，健全学前教育联动发展机制。选拔优秀园长和骨干教师组成专兼职教研员队伍，建立覆盖各类幼儿园的立体化教研指导网络。推进中心幼儿园与薄弱幼儿园、公办幼儿园与民办幼儿园联片管理、联片教研、联动帮扶，深化幼儿园集团化发展，进一步发挥示范园作用，扶持提升民办幼儿园保教质量，逐步缩小幼儿园之间的办园质量差异，促进学前教育均衡发展。
来源 | 鄞响客户端
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