全國有30個自治州，其中有26個自治州的州府是縣級市，而且州政府駐紮在縣級市的市區，還有三個自治州的州府是縣，州政府駐紮在縣城，只有一個自治州的州府既不在市區，也不在縣城，而在鎮上，這個鎮就是西海鎮。
西海鎮隸屬於青海省海北藏族自治州海晏縣，是海晏縣下轄的六個鄉鎮之一，土地面積436.96平方公里。
西海鎮並不是海晏縣的縣城所在地，海晏縣的縣城是三角城鎮，但是海北藏族自治州卻把州府定在西海鎮。
那麼，明明只是一個鎮的西海鎮，連縣城都不是，憑什麼可以成為州府呢？原來，西海鎮原名“原子城”，是中國第一座原子城，半個多世紀以來，一直是中國最隱秘的地方之一，老一輩科技工作者在這裡成功研製出中國第一顆原子彈和第一顆氫彈。
1987年6月，原子城基地，也就是二二一廠基地撤銷了。1993年7月，海北自治州州府由門源縣浩門鎮遷到二二一廠基地，並命名州府新址為“西海鎮”。
到現在，“原子城”退役30多年了，西海鎮的基礎設施不斷完善，生態體系和人居環境不斷改善，青藏高原上崛起了一座美麗新城。
今天的西海鎮基本保留了二二一廠總廠的原貌，其中總廠辦、將軍樓、科技樓和圖書館等都保存完好，還專門新建了一個展覽館供遊客參觀。除此之外，這裡還有金銀灘草原、王洛賓音樂藝術館、原始純樸的藏民族風情等等，現已成為青海省重要的旅遊景區之一。
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