2018-08-20 09:32 | 陳挺晨
根據省委開展“大學習大調研大抓落實”活動的有關部署，今年我區開展了上市公司黨建示範集群“集中攻堅”專項行動。近日，我率調研組到8家上市公司蹲點調研，深刻感受到，上市公司如果沒有明確黨組織的地位、職能，黨組織政治核心和政治引領作用的發揮就會受到影響。因此，必須緊緊圍繞企業發展和轉型升級，牢牢把握黨建工作，真正讓黨建工作成為上市公司最紅色、最亮麗的“風景線”，引領上市公司高質量發展。
一、基本情況
1.以黨建有形化推進“亮旗示範”。椒江區共有民營上市公司8家，數量居台州市第二位。近年來，我們圍繞把經濟發展的前沿陣地建成“爭雙強、當先鋒”的示範高地，聚焦上市公司“橋頭堡”作用發揮，深入實施“三進三亮”行動計劃，推動黨建進中心、進車間、進人心，督促黨員亮身份、亮職責、亮承諾。目前，8家上市公司共設黨委4個、黨總支3個、基層黨支部45個，設立黨員責任崗474個、黨建責任區71個、黨員攻堅團隊34支，打造非公企業“黨建強、發展強”的先鋒集群，以高質量黨建引領上市公司健康發展。
2.以黨建進章程培植“紅色引領”。在加強上市公司黨建工作中，我們積極推進上市公司黨建進章程。目前，8家上市公司全部完成黨建進章程，無論數量上還是比例上均居全市首位。通過黨建進章程，建立起黨委領導班子和董事會、監事會、經營班子雙向進入、交叉任職的領導體制，實現8家上市公司黨組織班子與企業管理層“雙向進入、交叉任職”全覆蓋。傑克股份、九洲藥業、長鷹信質、中新科技等上市公司董事長同時擔任黨組織書記，6家上市公司的董事會成員同時擔任黨委委員，交叉任職的比例超過60%，從而在制度設計上確保了黨政聯席、共同決策，奏響企業發展、職工利益“和合”好聲音。
3.以黨建活招牌打造“一企一品”。通過蹲點調研、集中研討、專家指導等形式，深入實施政治領導力、發展推動力、基本保障力、示範引領力、工作執行力“五力提升工程”，積極挖掘上市公司黨建內涵。我區目前已總結提煉了一批特色品牌，初步形成“一企一品”，為所有上市公司黨組織達到“五星”標準以上、形成上市公司黨建示範集群打下了堅實基礎。
二、存在問題及原因分析
1.認識不夠透徹，仍存在“兩張皮”現象。椒江區上市公司的個人印記很深，創始人或創始家族對企業的影響力很大，因而在實際運作過程中，公司黨委的作用發揮往往流於形式。究其原因，思想認識上“不深不透”，出資人重視程度不一，黨建意識“不夠強”。部分出資人特別是非黨員出資人對黨建的作用和重要性依然存在“無用論”想法，存在認識不清、定位不準的問題。在調研中發現，竟然還有3家上市公司的黨建經費未單獨列支，影響了黨組織活動的正常開展。
2.黨務人員素質不高，存在“領頭雁”領頭乏力現象。一方面，黨務人員培養不夠，業務能力“跟不上”。目前，現有上市公司的黨組織書記或副書記基本上身兼業務部門或行政部門多重身份，存在“兼而不管”“力不從心”的問題。而具體的黨務工作者又大多從企業內部挑選，年紀輕，業務知識相對匱乏。另一方面，存在“抓上不抓下”的問題。一直以來，市、區兩級黨委、政府一直狠抓上市公司黨組織書記的培養，取得了很好的成效，但是上市公司黨組織下屬的支部書記，往往都是由企業自行教育培訓，由於自身並非專注於黨務，因而對支部書記的培養往往不到位，效果也不是很好。
3.推廣面不寬，存在“只見盆景不見風景”現象。我區上市公司均集中於製造業，上下游產業鏈尤其龐大，例如傑克股份，相關配套企業就有400多家，其中規上企業12家，就業人員1萬多人，形成了一個區域性縫紉機產業群。但黨建工作沒有跟上產業協作，限制了黨組織服務企業、服務產業發展作用的發揮。同時，頂層設計缺失，制度保障“不到位”。上市公司黨組織在融合企業治理結構、融入企業生產經營上具體有多大作用、如何發揮作用等實質性辦法不多，導致黨建工作與公司治理一條腿長一條腿短，互促產生的疊加效應還不明顯。
三、對策和建議
1.高強度推動上市公司黨組織凝聚力培育。建立上市公司出資人培訓制度，並列入區級幹部教育培訓年度計劃和主體班次。積極選派出資人參加上級組織的上市公司總裁高級研修班、新生代企業家培訓班，打造一支心中有黨的民營企業家帶頭人隊伍。堅持用社會主義核心價值觀引領民營上市公司的企業文化建設，深化“紅色聚心”“親情感召”“榜樣帶動”等方法，通過開設“愛黨愛國愛企”主題論壇，開通民主懇談“員工直通車”，建立黨內關愛基金，拓展廠刊、廠歌、微信等全媒體宣傳陣地，展評優秀黨員、最美員工和工匠能手等榜樣，激發員工創新創業熱情，促進公司和諧發展。
2.高標準推進上市公司黨組織規範化建設。推動黨建進章程，深化“雙向進入、交叉任職”“三聯三會”制度（黨組織書記聯繫出資人、黨組織班子成員聯繫中層骨幹和車間班組、黨員聯繫職工群眾，定期召開民主懇談會、黨群議事會、黨企聯席會），引導和推動黨組織領導班子成員通過法定程序進入董事會、經理層、監事會，實現組織架構和公司治理結構、黨組織班子成員與公司管理層、黨建工作與公司生產經營“三個深度融合”。同時，針對不同企業資本構成多元、管理模式多樣、黨建工作發展不平衡的情況，結合各企業股權結構、經營管理等實際，“一企一策”推動黨建進章程的落實。
3.高質量發揮上市公司黨組織實質性作用。持續深化非公企業黨建“十八法”，深入開展“爭雙強、當先鋒”活動，把黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用轉化為服務企業、服務員工、服務社會的強大動力。圍繞公司經營管理、項目攻堅、技術創新分類設置先鋒崗，深化“設崗攻堅”“多方聚智”等方法，助推上市公司優化升級。加強對企業發展培養黨員的指導，幫助其嚴格按照章程開展活動，不斷深化創意黨組織生活，推動青年黨員員工成長成才，在崗位上積極作為，源源不斷地為企業發展輸入紅色基因。
4.高態勢推進上市公司黨建全領域覆蓋。將上市公司黨建工作納入區、街道黨（工）委書記抓基層黨建工作述職評議，納入全區組織系統年度重點工作項目；將上市公司黨組織納入區級“雙重管理”黨組織，納入區“兩新”工委成員單位黨建工作聯繫點，並作為每月一次的區委基層黨建巡查的重點內容。今年全區“幹部五線歷練”選派12名幹部到上市公司掛職，明確指導公司黨建作為掛職工作的重要職責並進行考核。依託主題黨日、黨建講壇、交流座談會等形式，定期分享黨建進章程工作的內容和意義，提高企業負責人對該項工作的認知度和重視度。及時總結黨建進章程企業的做法、經驗，為在其他規上企業和社會組織等層面推廣打下堅實基礎。
【作者為中共台州市椒江區委書記】
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