恩施市體育運動中心功能用房長期商業出租，被省糾風辦點題督查——
體育場館門店將騰退“還場於民”
恩施市體育運動中心門店成了臨時的茶葉市場。
體育場館本是開展體育活動，實施全民健身的地方,由於支持恩施市茶葉產業的發展，恩施市體育中心建成後部分門店被出租用於茶葉經營，並形成了一個臨時茶葉市場。2017年3月1日《中華人民共和國公共文化服務保障法》開始實施，同年4月，省紀委、省糾風辦、省體育局將恩施市體育運動中心出租商業門店問題列為2017年重點督查內容，要求限期整改，收回門店，還場於體、還場於民。近日，針對體育中心門店騰遷進展、改造規劃等問題，記者進行了實地採訪。
現狀：體育功能用房長期商業出租
每天早上和傍晚，都有三三兩兩的市民進入恩施市體育運動中心走路、跑步、踢球，享受運動健身帶來的樂趣。
於2002年建成的恩施市運動中心，內部包括一個400米跑道的田徑場和一個11人制足球場，設有塑膠跑道、塑膠草坪和燈光等，外部設計的是功能用房。然而，由於歷史原因，35間功能用房沒有發揮應有的作用，長期被用作商業用途。
早在2009年，恩施市政府召開專題會議，將恩施市民族體育中心東、南、北區的外圍門店用於建設茶葉市場，首次租期為3年。自2009年9月以來， 25家經營戶，出租商業門店2257平方米，用於茶葉流通及茶葉相關產品的經營。隨著近年體育事業及中心周邊建設的發展，體育場館配套功能用房不足及交通安全、消防安全等問題日漸凸顯。
長期以來，部分租賃茶商自行對門店進行裝修，一樓普遍裝修成門店、倉儲，二樓用於住宿，不少門店用液化氣做飯，其消防安全無法達標。恩施市消防、公安、安監等部門多次現場勘測及排險，存在一定安全隱患。
每到春茶上市時節，每天都有大量運輸茶葉的大貨車、小車進出和停靠，加之近年來體育運動中心周邊新建了幼兒園、小學、單位以及大型居民小區、垃圾處理站，所有單位及小區居民都共用運動中心唯一進出口，由於人多、車多，接送學生車輛亂停亂放情況突出，該路段交通經常嚴重堵塞，嚴重影響體育運動中心環境及功能使用，對學生上下學的交通安全也帶來了一定的隱患。
根據《中華人民共和國文化服務保障法》第二章第十九條之規定：“任何單位和個人不得擅自拆除公共文化設施，不得擅自改變公共文化設施的功能、用途或者妨礙其正常運行，不得侵佔、挪用公共文化設施，不得將公共文化設施用於與公共文化服務無關的商業經營活動。”省紀委、省糾風辦、省體育局將恩施市體育運動中心出租商業門店問題列為2017年重點督查內容，要求限期整改，收回門店，還場於體、還場於民，恢復公共文化體育用途。
整改：騰遷茶葉市場還場於民
2017年，省體育局將恩施市體育中心出租商業門店回收納入了全省履職盡責點題督查問題整改事項，也引起了恩施市委、政府的高度重視。
2017年4月20日，恩施市政府召開市長辦公會，研究市體育中心出租商業門店回收事宜，形成了會議紀要，並組建了工作專班入戶摸底，同時進行政策宣講；由文體新廣局牽頭，農業、工商、發改、國資等部門配合，對出租商業門店進行限期收回，依法收取門店租賃費用；農業部門牽頭，商務局等單位配合，負責重新選定茶葉交易市場。
2017年8月3日至8月11日，恩施市體育場地設施管理站下發《門店租賃合同解除通知書》，要求租戶在自收到通知90日內騰空門面，辦好交接手續。
為確保恩施市體育運動中心商業門店清退工作順利推進，2017年12月20日，恩施市文體新廣局、恩施市消防、公安、財政、工商等5部門聯合下發門店清退公告，要求所有經營門店戶於2017年12月31日前關門停業，完成搬遷，辦理交接手續；自2018年1月1日開始，除有茶葉凍庫的門店外，其他門店一律實行停水停電處理。
2017年12月27日，恩施市體育運動中心商業門店清收專班召開第二次清收工作會議，進一步做好租戶工作，宣傳相關法律法規，要求租戶在規定的時間內騰退門店。
2018年1月2日，按照相關規定，清收專班除保留13家茶葉凍庫的供電外，對所有門店的照明用電已停止供電。
規劃：門店改造後將免費或低收費開放
體育中心門店騰遷後，將用作哪些用途？據恩施市文體新廣局黨組成員、總工程師胡鄂州介紹，恩施茶葉市場搬離體育中心後，將在此建立多功能運動場館，按場館功能劃分為辦公、群眾健身、服務用房、全民閱讀、群眾培訓等公共區域。屆時，市民體閒、健身的項目將更加豐富。
改造完成後，群眾健身區域的室內健身房主要是開展器械健身，實行免費或低收費開放，體現惠民健身，同時還作為國民體質監測室，達到每年省體育局對場館考核的硬性指標；服務用房區域將用於保障體育活動組織和服務提供所必須的功能性用房，如基層體育社團組織辦公室、衛生間、更衣室等；開設全民閱讀區域，在體育中心規劃紙質圖書室、電子圖書室、閱覽室；群眾培訓區域由文化體育相關單位為群眾免費開展舞蹈、體育、文化、藝術等培訓。
在恩施市體育運動中心，除了田徑場和足球場外，還有一個籠式籃球場和門球館，乒乓球和羽毛球場館正在修建，預計2018年可投入使用。目前，除了恩施市體育運動中心向市民開放外，州民族體育館的籃球、乒乓球、羽毛球場館也免費或低收費向市民開放。
據瞭解，為打造州城“15分鐘體育健身圈”，去年以來，恩施市投資220萬元在城區新建、改造標準化燈光多功能運動場16個，投資20餘萬元對城區公園、廣場、親水走廊健身設施進行更新升級，使居民有條件就近參加健身活動。
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