近日，省政府辦公廳發出《關於加強企業職工基本養老保險基金收支管理有關問題的通知》（川辦發[2018]59號，以下簡稱《通知》），對四川省被徵地農民養老保險、城鄉居民基本養老保險向職工養老保險轉移、企業職工基本養老保險最低繳費基數等三項政策進行調整。

為方便大家理解政策，省人社廳養老保險處對《通知》進行解讀，關心的朋友趕快來看一看吧！

《通知》調整的具體內容

1、被徵地農民不再通過一次性補繳養老保險費的方式參加企業職工基本養老保險，應按照《社會保險法》及現行國家和省有關規定參加養老保險並逐年繳費，符合條件時按規定享受基本養老保險待遇。

對調整繳費方式導致到退休年齡時繳費年限不滿15年，無法領取基本養老金的男滿46週歲、女滿36週歲及以上的被徵地農民，可在其按規定參加城鄉居民基本養老保險（以下簡稱“居民養老保險”）後，符合條件時，通過在居民養老保險待遇基礎上加發生活補貼的方式，保障政策調整前後其養老待遇水平一致。被徵地農民可自主選擇按規定參加養老保險或一次性領取養老保險補償費。

負責徵地安置的人民政府按原政策標準和相應渠道籌集被徵地農民的養老保險補償費，指定部門統一管理，用於逐年為被徵地農民代繳企業職工基本養老保險費、發放生活補貼或直接支付其本人。

2、停止執行城鄉居民養老保險繳費年限通過一次性補繳費計算為城鎮職工養老保險繳費年限的規定。

3、從2018年起，將企業職工基本養老保險繳費基數下限由40%逐年依次調整為45%、50%、55%和60%。

不少人關心，政策調整後，被徵地農民養老保險待遇受影響嗎？這裡可以告訴大家不產生影響。你是否還有更多關於政策的疑問？七大熱點問答來了！看看有沒有你想問的。

被徵地農民養老保險政策調整後，被徵地農民怎麼參保？

政策調整後，符合安置條件的被徵地農民，按照《社會保險法》及現行國家和省有關規定，選擇參加城鄉居民基本養老保險（以下簡稱“居民養老保險”）或企業職工基本養老保險（以下簡稱“職工養老保險”），逐年繳費至符合條件時享受基本養老保險待遇。

其中：

• 徵地時男滿46週歲女滿36週歲及以上，按年繳費至法定退休年齡後仍不具備職工養老保險養老金領取條件的被徵地農民原則上納入居民養老保險；
• 徵地時男滿60週歲女滿50週歲且從未參加過職工養老保險的被徵地農民不納入職工養老保險。

政策調整後，被徵地農民養老保險待遇受影響嗎？

這次被徵地農民養老保險政策調整系按國家要求，將原來一次性補繳的方式改為逐年繳費，對被徵地農民養老保險待遇不產生影響。也就是說，徵地時，符合安置條件的被徵地農民，不管你有多大歲數，只要你選擇參加企業職工基本養老保險，就只能從徵地方案批准的次月逐年繳費，不能往前補繳。繳滿15年且達到養老金領取的年齡條件時才能按月領取基本養老金。

為了不影響被徵地農民特別是大齡和超齡被徵地農民個人利益，調整後的政策確定了“待遇不降低、政策相銜接”的原則，對符合條件的兩類人員發放生活補貼，確保政策調整前後的被徵地農民養老保險待遇一致：

• 徵地時已領取居民養老保險待遇的被徵地農民；
• 徵地時男滿46週歲女滿36週歲及以上，參加居民養老保險至男滿60週歲、女滿50週歲的被徵地農民。

生活補貼標準怎麼確定？

怎麼發？

生活補貼標準按被徵地農民達到享受生活補貼條件時領取的居民養老保險待遇與當年職工養老保險繳費年限15年、指數0.6的參保人員計發的職工養老保險待遇間的差額確定，隨退休人員基本養老金調整而增加，隨居保基礎養老金調增而等額抵減。生活補貼由當地政府指定的部門按月足額髮放。

打個比方：

你享受的居保待遇是100元，如按原政策參加企保享受的企保基本養老金是1000元，那這1000元與100元之間的差額900元就是你應享受的生活補貼。如果企保待遇調整了20元，居保待遇未動，則你享受的生活補貼則應增加20元；如果企保待遇未動，而居保待遇調增了20元，則你享受的生活補貼則應抵減20元。

徵地時養老保險補償費是怎麼計算的？

誰來籌集？

養老保險補償費由負責徵地安置的人民政府根據批准徵地時被徵地農民的實際年齡，以批准徵地時上一年全省城鎮非私營單位在崗職工平均工資的60%為基數，以20%的比例，按照從16週歲開始實際年齡每增加2週歲補償1年的辦法，一次性籌集最多不超過15年基本養老保險費標準的養老保險補償費。

所需資金從當地政府批准提高的安置補助費和用於被徵地農戶的土地補償費中統一安排；兩項費用尚不足以支付的，由當地政府從國有土地有償使用收入中解決,或列入劃撥和出讓土地成本。各地可按政策調整前後穩妥銜接的原則，確定計算養老保險補償費的基數。

打個比方：

以2018年徵地時46週歲的被徵地農民為例，為他籌集的養老保險補償費為：上年社會平工資71631元*60%*20%*15=128936元。

養老保險補償費怎麼管？

怎麼用？個人可以直接領取

被徵地農民養老保險補償費嗎？

養老保險補償費原則上由各市（州）、縣（市、區）人民政府指定的部門統一管理，用於逐年為被徵地農民代繳核定年限的職工養老保險費、發放生活補貼、分類計入居民養老保險個人賬戶或直接支付給被徵地農民本人。對那些要求一次性領取養老保險補償費的人員，經個人自願申請並完善相關手續後，可予批准。但為了保障被徵地農民的長遠生計，各地將對一次性申領養老保險補償費設置一定的條件。

打個比方：

徵地時已領取企業職工基本養老金或參加企業職工基本養老保險繳費年限已滿15年及以上、徵地時已招錄為機關事業單位工作人員、參軍或考入大中專學校的人員可一次性申領養老保險補償費。同時，《通知》明確一次性領取養老保險補償費的被徵地農民，政府就不再為其代繳養老保險費，也不為其發放生活補貼。

今後城鄉居民養老保險

還可以往職工養老保險轉嗎？

如何轉呢？

按國家規定，這次政策調整並不影響城鄉居民養老保險往職工養老保險轉移，只是原參加居民養老保險的繳費年限不得再通過補繳費的方式計算為職工養老保險年限，但居民養老保險個人賬戶可以併入職工養老保險個人賬戶。

繳費基數下限政策是如何執行的？

按國家政策規定，企業應如實申報職工的實際工資性收入，實際工資性收入在社會平均的60%-300%內的，應以實際工資性收入作為繳費基數，實際工資性收入低於上年全省社會平均工資的60%的，應以60%作為繳費基數。

四川省2014年以來執行的企業職工基本養老保險繳費基數下限，應按照國家要求，從2018年起至2021年，逐年依次調整為全省城鎮非私營單位在崗職工平均工資的45%、50%、55%和60%。企業職工實際工資性收入低於下限的應以下限作為繳費基數。個體身份參保人員可按各市（州）確定的繳費檔次選檔繳費，但最低檔不得低於下限。（

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