平武:3000黨員幹部「沉底」拔「窮根」

中國綿陽新聞網訊 連日來,記者在平武看到:無論在藏鄉還是羌寨,無論在平壩還是高山,一撥又一撥縣、鄉、村黨員幹部,頂烈日,冒酷暑,或幫貧困戶修入村路,或幫貧困戶改造舊房,或為貧困戶發展產業添舉措……這是平武3000黨員幹部“沉底”鏖戰100天,全力攻堅摘“窮帽”的一個縮影。

今年,平武計劃實現41個貧困村退出、3716名貧困人口脫貧,將貧困發生率降至1%以內,確保全縣脫貧摘帽。為實現這一目標,當前,平武全縣上下眾志成城,全面打響了脫貧攻堅的“夏季戰役”。

三級聯動 凝聚合力奔小康

如何確保高標準、高水平、高質量通過“摘帽”驗收?

今年以來,平武始終把脫貧攻堅作為“一號工程”“一把手工程”“一票否決工程”來抓,堅持三級聯動,重心下移、力量下沉,攜手貧困村、貧困群眾,合力拔“窮根”。

平武建立脫貧攻堅指揮長負責制、掛圖作戰制、專項督查考核制,強化縣級扶貧資金整合權,出臺《平武縣脫貧攻堅工作問責辦法》等考核、約束、退出系列辦法,凝聚各方力量參與脫貧攻堅。

脫貧攻堅“夏季戰役”打響以來,縣委書記多次深入自己聯繫的貧困鄉鎮、貧困村、建卡貧困戶家中,對標補短,想辦法、添措施;30多名縣級領導幹部靠前指揮,成立“一線指揮部”,分別聯繫25個鄉鎮、73個貧困村、171個非貧困村,統籌推進脫貧攻堅工作。

全縣90多個機關企事業單位按照縣委“兩個70%”(及單位70%的人力、70%的時間)的要求,結合“幹群結親幫,攜手奔小康”第二階段活動,派出精兵強將,駐紮到貧困村和非貧困村抓脫貧攻堅,3000餘名黨員幹部風裡來、雨裡去,與當地群眾同吃同住同勞動。

平武還從縣級部門選派16名優秀年輕科級幹部,到鄉鎮班子掛職;在全縣範圍內擇優選派7名科級幹部、7名一般幹部,到汛期受災最嚴重的南壩鎮深度貧困村開展災後重建和脫貧攻堅工作,確保工作力量全面“沉底”。

25個鄉鎮組織黨員幹部開展志願服務活動700餘次,開展“千人同行動,齊心建家園”活動,全縣上下形成了“黨政一把手負總責、三級書記一起抓”的脫貧攻堅工作格局。

迎難而上 對照標準補“短板”

進入汛期以來,平武各地均遭遇了不同程度的洪澇災害,這對平武全縣脫貧摘帽工作造成了影響。對此,平武上下堅持標準不降、目標不變,3000餘名黨員幹部聚焦貧困戶脫貧“一超六有”、貧困村退出“一低五有”和貧困縣摘帽“一低三有”標準,把不愁吃、不愁穿,孩子上學、有廣播電視看,醫療看病、房屋安全、安全飲水、生活用電、通村硬化路、通信網絡、村文化室、衛生室等脫貧摘帽“硬指標”作為“死命令”,一場對標補短的脫貧摘帽“夏日攻堅戰役”在平武如火如荼地展開。

目前,平武24個因災受損鄉鎮通訊、電力、廣播電視信號全面恢復,135戶貧困戶農房重建、500餘戶貧困戶農房加固全面啟動,近800戶受地質災害影響的異地搬遷農房重建工作啟動;因災受損的37個村文化室、11個村衛生室新建或加固,80餘條通村公路、25個鄉鎮村級供水飲水安全工程等恢復重建項目全面啟動。

為快速推動災後重建項目,確保項目不影響脫貧摘帽進程,平武對所有涉及民生領域的災後重建和脫貧項目,在政策允許的範圍內,按照項目基本建設程序制定優化流程。1000萬元以上的房建與市政工程項目、400萬元以上的橋樑和堤防工程項目,從項目規劃完成到確定施工單位優化流程比常規流程縮短47天;400萬元以上的其他項目,優化流程比常規流程縮短52天;總投資400萬元以下的項目,優化流程比常規流程縮短36天。

為了確保脫貧成果真實有效,平武還成立20個督查組駐紮脫貧攻堅一線,緊扣“縣摘帽、村退出、戶脫貧”目標,進行“拉網式、全過程、無縫隙”督查,做到一天一反饋、一天一發整改令,對行動不快、力度不大、措施不硬、工作不到位、問題整改不到位的單位和個人,直接“黃牌”警示,並嚴肅追究責任。

扶貧扶智 增強“內力”拔窮根

授人魚不如授人以漁。平武在實施精準扶貧過程中,既“輸血”又“造血”,既“扶貧”又“扶智”。該縣尤其重視對貧困人口的教育投入和技能培訓,助其增強致富能力斷“窮根”。

平武各部門各鄉鎮針對當地貧困戶脫貧內生動力不足的情況,邀請大專院校“洋專家”和本地的“土秀才”,把培訓班辦到田間地頭和貧困戶家中,手把手教授貧困戶掌握種植、養殖、旅遊接待、電商+等脫貧致富新技能。目前,平武已開展各項技能培訓380期,培訓人員20000多人次,全縣近7000貧困戶掌握了1-2項致富本領。

與此同時,平武還充分發揮小額信貸、產業發展基金、村集體經濟發展基金的“乘數效益”,鼓勵貧困戶發展“短期項目”與“長期項目”相結合的致富項目。目前,全縣2000餘戶貧困戶發展起了“中蜂+”產業,5000餘戶貧困戶從事豬、牛、羊養殖,近200戶貧困戶發展起了民俗旅遊,300餘戶農戶從事中藥材種植。據統計,該縣今年計劃脫貧的3700多名貧困人口的人均收入將普遍高於4000元,有的將超過8000元。

為更有效激發貧困戶脫貧的內生動力,平武還在很多鄉鎮、貧困村推廣“三大體系”建設,通過自治、德治和法治,充分調動廣大貧困戶積極性,參加“五星級文明戶”評選,變“要我脫貧”為“我要脫貧”,讓貧困群眾過上好日子、養成好習慣、形成好風氣。

“平武脫貧工作已經進入了‘啃硬骨頭’的衝刺期,剩餘的大多是區位條件和基礎條件很差、貧困程度更深、減貧成本更高、脫貧難度更大的貧困戶。”平武縣委書記李治平表示,“我們將聚集各方力量,聚焦‘一超、兩不愁、三保障、三有’和‘四個好’,堅持目標導向、問題導向、結果導向、質量導向,下足‘繡花’功夫,打好‘夏季戰役’,不落一個貧困村、一個貧困群眾,確保全縣成功脫貧摘帽,為加快建設中國科技城和西部現代化強市貢獻平武力量。”(綿陽日報社全媒體記者 孟賢才)


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