陳定定 暨南大學國際關係學院教授 海國圖智研究院院長
2018年美國中期選舉硝煙已近。大部分觀察家認為，相比民主黨，共和黨在參議院選舉中要重新選舉的席位更少，因此其壓力相對較小，預計共和黨在此次中期選舉中獲勝概率大於民主黨。的確，從參議院來看，當前共和黨只改選8席，包括亞利桑那，內華達，密西西比，田納西，內布拉斯加，猶他，懷俄明和德克薩斯，按照目前各區的黨派力量對比和趨勢來看，民主黨在其中逆轉的可能性很小。然而，民主黨的23個席位和親民主黨的2個席位都面臨改選。因此，總體形勢對民主黨不利，共和黨在參議院延續優勢的可能性較大。但是，另一方面，在此次中期選舉中，眾議院的控制權將成為關注焦點。
民主黨在眾議院的優勢逐漸顯現
實際上，在過去一年多的時間裡，共和黨在眾議院的結構優勢逐漸被侵蝕，相比之下，民主黨的相對競爭優勢開始顯現。一方面和今年共和黨的“退休潮”有關。據統計，至少有43位共和黨人宣佈離開眾議院或改選其它職位，高於歷次中期選舉同一時期的退休率，這種情況在民主黨內並未出現。本次選舉中，至少有59個席位的現任眾議員不再參加眾議員席位競選，其中39席為共和黨，20席為民主黨，而新晉候選人將不具備連任議員的各項優勢。另一方面，近期民調顯示，民主黨支持率顯著更高。根據《庫克政治報告》（Cook Political Report）此前發佈的民意調查，共和黨民意不堅定的選區有49個，而民主黨只有13個。除此以外，共和黨議員所在選區中甚至有29個選區出現了兩黨持平甚至態度轉變；相比之下民主黨只有3個。並且，根據美國企業研究所等機構發佈的報告，絕大多數的民意調查顯示民主黨人在2018年這幾個月內對中期選舉投票的熱情相較以往更甚。CNN、美國全國廣播公司新聞/華爾街日報、福克斯新聞等機構的民調都顯示本屆中期選舉中民主黨的積極性大於往年同期。
民主黨人爭奪眾議院的熱情大大高漲
民主黨是否能夠掌控眾議院的可能性尚無定論，但根據民調網站Real Clear Politics，民主黨在“一般性調查”中領先7個百分點。並且，在參議院翻盤前景黯淡的情況下，民主黨人對爭奪眾議院控制權的熱情高漲。此前，美國前總統巴拉克•奧巴馬（Barack Obama）宣佈正式支持2018年中期選舉，支持在14個州的81名民主黨候選人，並表示正在進行更多的支持，奧巴馬自離開白宮後仍然普遍受歡迎，有57％的支持率。並且，據報道，左翼美國對沖基金巨頭正加大對民主黨政治競選資金的貢獻，而支持右翼共和黨的對沖基金管理者們則沒有增加政治捐助。這使得民主黨獲得的政治獻金數額十年來首次超過共和黨。
也有諸多分析家提到，部分民眾針對特朗普本人的不滿情緒也將為民主黨爭取到一定的支持率。有趣的是，在特朗普備受爭議的歐洲之行之後，被特朗普解僱的前聯邦調查局(FBI)局長詹姆斯•科米(James Comey)此前發佈了一條推文，敦促“所有相信這個國家的人”在2018年中期選舉期間投票給民主黨人。值得一提的是，科米曾是一名老共和黨人。
中期選舉是觀察美國政治與外交的重要窗口
中期選舉向來是分析美國政治發展趨勢的關鍵問題。一方面，此次中期選舉將在一定程度上對特朗普任期政績給出反饋，另一方面，此次中期選舉的結果很也將會影響下一屆總統的表現。因此，此次中期選舉對當前的美國政治意義特殊，不僅將塑造兩黨政治鬥爭的格局，也將直接影響特朗普執政的穩定性和權威。此外，值得我們注意的是，中期選舉讓美國政治重新洗牌，也將在一定程度上調整美國國會對華政策的方向和趨勢。其一，適逢美國國會“換血”，涉華立場強硬的議員比例上升或推動中美關係緊張化；其二，中期選舉中對華政策議題的討論趨向，或將在之後影響美國國會對華態度變化。其三，中期選舉後的府會關係變化將直接影響特朗普政府的穩定性與執行力，影響其對華政策的實施效力。（責任編輯 王琳）
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