2018-08-01 15:54 | 記者 嚴小章 莊穎昶 通訊員 彭祖賢
8月2日起，瑞安市行政服務中心將正式對外辦公。新的行政服務辦事大廳長啥樣？窗口如何分佈？群眾、企業辦事會更方便更智能嗎？近日，記者提前“探營”，看看即將正式對外辦公的市行政服務中心究竟是怎麼樣的。
全面可辦理1463項事項
瑞安市行政服務中心位於瑞祥新區市客運中心站，辦事大廳設在一樓。
走進瑞安市行政服務中心，明亮寬敞，正前方是服務總檯，兩側是叫號區，辦事群眾通過排隊叫號系統取得排隊號票，到相關領域辦理事項，辦事群眾也可在此嚮導引人員諮詢。旁邊擺放著市行政服務中心辦事大廳示意圖，它用不同顏色區分指引各大辦事區域，讓辦事群眾從不同顏色指引中更加便利地找到自己需要的辦事區域。
“除出入境、車管所及部分稅務事項還在分中心辦理，其他分中心全部入駐市行政服務中心。以後，市民來中心幾乎可以辦所有事。”市審管辦業務科負責人董鴻毅說，目前，市審批服務中心及市人力資源和社會保障局東山社保辦事大廳、瑞安市不動產登記服務中心、溫州市住房公積金管理中心瑞安分中心辦事大廳、市婚姻登記處等各分中心整體均已搬遷至新址。
據介紹，瑞安市行政服務中心面積超1萬平方米，是全省縣市級單層面積最大的行政服務大廳。
原有的瑞安市審批服務中心擁有前臺105個，後臺82個，進駐單位41個，進駐事項578個；4個分中心共有前臺63個，後臺78個，事項127個。搬到新址後，瑞安市行政服務中心擁有前臺150個，後臺231個，進駐單位50個，進駐事項1463項。
“這1463項政務服務在這裡實現一站式辦理。”董鴻毅說，瑞安市行政服務中心啟用後將有利於深化瑞安市“最多跑一次”改革，進一步推進“兩集中、兩到位”，方便群眾辦事。
高效 進一個門 跑一扇窗 辦所有事
在瑞安市行政服務中心，進駐事項從705項增至1463項，可辦事項增加700多項，比原來增長108％，而前臺數量卻減少了11%。事情多了，前臺卻相對減少，這與瑞安市行政服務中心全面實施的“無差別全科受理”不無關係。
據介紹，“無差別全科受理”就是所有的事項全部一窗受理，內部集中流轉，實現“一站式辦結”。以前是分類受理，分類審批，搬入瑞安市行政服務中心實施“無差別全科受理”後，變為前臺綜合受理，後臺分類審批，實現群眾和企業到政府辦事“進一個門、取一個號、跑一扇窗、辦所有事”。
走過服務檯，便進入了辦事大廳。辦事大廳分社會民生事務領域、投資項目領域、商事登記領域、不動產公積金領域、人力社保領域、公安服務領域、婚姻登記領域七大版塊。每個版塊都設置了3類窗口，即綜合、出件和諮詢窗口。
“群眾來辦事，只要憑取號票前往相應的版塊，在綜合窗口申請業務受理，剩下的事情就交給後臺人員，等待出件窗口出件。這不僅讓群眾少跑路、少問話，而且審批速度也快了。”董鴻毅說，如辦理市市場監管局企業登記、食藥許可、特種計量等業務，群眾只需統一到商事登記領域的綜合窗口辦理，無需再分開排隊、分開叫號。
據介紹，在去年“一窗受理、集成服務”工作的基礎上，瑞安市審管辦前期已通過對各分中心的整合，分類、歸併事項，培訓、輪崗人員，優化、再造流程。
外貿六證聯辦、城市道路挖掘等73件“一件事”事項，通過對辦事流程進行再優化，實現了“一窗通辦”。
此外，相關審批窗口還通過“一窗受理”平臺實現跨部門、跨層級辦理，實現“一網通辦”。
便民 設立24小時自助辦理區
無論是各領域“無差別全科受理”全面實施，還是73件“一件事”事項實現“一窗通辦”，都大大提高了效率，方便了群眾辦事。不過，這些事項大多數還需要群眾工作日辦理。
如果群眾工作繁忙，想辦理身份認證等事項，但工作日又沒有時間，怎麼辦呢？瑞安市行政服務中心正式對外辦公後，其24小時便民自助服務區也將一同投入使用，屆時將有效推進這些問題解決。
24小時便民自助服務區位於辦事大廳主進出口的一側。整個自助服務區設置與銀行自助服務區類似，其內擺放著6臺自助設備。
“24小時‘不打烊’自助服務區讓政務服務突破了時間、空間的限制，更加方便群眾辦事。”瑞安市審批服務中心副主任陳進波說，在工作日8小時外，群眾可以來這裡，辦理身份認證、資料採集、資料/回執打印、自助申報、取件、繳費等事項。
為了縮短群眾辦事等候時間，提高辦事效率，瑞安市審管辦開發了瑞安市行政服務中心微信服務號，辦事群眾可以通過關注該服務號在功能欄上選擇預約取號，查看辦事事項流程，要準備哪些材料，實現“網上辦、掌上辦”，最大限度實現 “最多跑一次”。
智能 便民服務終端可辦理50個事項
彩色電子窗口屏、多功能智能評價器、無線按鍵呼叫器……瑞安市行政服務中心處處體現智能化。在主出入口兩側的辦事取號區，擺放著12臺智能自助取號機。這些自助取號設備為觸摸屏，市民可以通過點擊屏幕，按照屏幕提示操作，即可取號。
取號機旁擺放著便民服務終端。目前，群眾可以在便民服務終端上辦理證明類打印、生活繳費、個人信息查詢等50個事項。“未來，便民服務終端功能將更加完善，通過數據對接，將開通一些行政審批事項，提升群眾辦事的便利性。”陳進波說。
走進裡面，最吸引眼球的是一面長長的“瑞安市行政服務中心大數據展示屏”。陳進波說，瑞安市行政服務中心正式對外辦公後，一串串數據將在展示屏上不時跳動，實時顯示著辦件數量統計、熱門服務事項、提前辦結率等情況。“不僅科技感十足，而且各項數據即時更新，清楚明瞭。”他說。
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