根據《西安市人民政府關於印發〈西安高新區開展相對集中行政許可權改革試點工作實施方案〉的通知》（市政函〔2017〕132號）和《西安市人民政府辦公廳關於支持和保障相對集中行政許可權改革試點工作的通知》（市政辦函〔2018〕4號）精神，自即日起，原由西安高新區管委會相關部門負責實施的行政許可及服務事項，統一劃轉至西安高新區行政審批服務局負責實施，實現“一枚印章管審批”。在實施審批服務過程中，將依據法律法規對外分批動態公佈辦理事項清單，並啟用“西安高新區行政審批服務局審批專用章”。
特此通告。
西安高新區行政審批服務局
2018年5月9日
西安高新區行政審批服務局辦理事項清單（第一批）
（行政許可類73項）
序號 | 事項名稱 | 事項類別 | 原實施部門 | 備 注 |
1 | 外商投資企業設立及變更（含非法人分支機構設立）審批 | 行政許可 | 創新發展局 | 省級委託（自貿區內） |
2 | 設立內資演出經紀機構審批 | 行政許可 | 黨工委宣傳部 | 省級委託（自貿區內） |
3 | 設立中外合資、中外合作經營的娛樂場所審批 | 行政許可 | 黨工委宣傳部 | 省級委託（自貿區內） |
4 | 設立經營性互聯網文化單位審批 | 行政許可 | 黨工委宣傳部 | 省級委託（自貿區內） |
5 | 涉外及涉港澳臺營業性演出審批 | 行政許可 | 黨工委宣傳部 | 省級委託（自貿區內） |
6 | 設置社會藝術水平考試機構審批 | 行政許可 | 黨工委宣傳部 | 省級委託（自貿區內） |
7 | 藝術品進出口經營活動審批 | 行政許可 | 黨工委宣傳部 | 省級委託（自貿區內） |
8 | 港、澳投資者在內地投資設立合資、合作、獨資經營的演出經紀機構和演出場所經營單位審批 | 行政許可 | 黨工委宣傳部 | 省級委託（自貿區內） |
9 | 臺灣地區投資者在內地投資設立合資、合作、獨資經營的演出經紀機構和演出場所經營單位審批 | 行政許可 | 黨工委宣傳部 | 省級委託（自貿區內） |
10 | 港、澳服務提供者在內地設立內地方控股合資演出團體審批 | 行政許可 | 黨工委宣傳部 | 省級委託（自貿區內） |
11 | 音像、電子出版物製作、複製單位設立、變更名稱、業務範圍，或者兼併、合併、分立審批 | 行政許可 | 黨工委宣傳部 | 省級委託（自貿區內） |
12 | 加工貿易項目下光盤進出口審批 | 行政許可 | 黨工委宣傳部 | 省級委託（自貿區內） |
13 | 數字印刷（含連鎖經營）企業設立、變更審批 | 行政許可 | 黨工委宣傳部 | 省級委託（自貿區內） |
14 | 設立出版物批發企業及變更《出版物經營許可證》登記事項，或者兼併、合併、分立審批 | 行政許可 | 黨工委宣傳部 | 省級委託（自貿區內） |
15 | 廣播電視站（鄉鎮、機關、部隊、團體、企事業單位）設立許可 | 行政許可 | 黨工委宣傳部 | 省級委託（自貿區內） |
16 | 電影發行單位設立、變更業務範圍或者兼併、合併、分立審批 | 行政許可 | 黨工委宣傳部 | 省級委託（自貿區內） |
17 | 外商投資電影院電影放映經營許可 | 行政許可 | 黨工委宣傳部 | 省級委託（自貿區內） |
18 | 地方對等交流互辦單一國家電影展映活動審批 | 行政許可 | 黨工委宣傳部 | 省級委託（自貿區內） |
19 | 電影製片單位設立、變更、終止審批 | 行政許可 | 黨工委宣傳部 | 省級委託（自貿區內） |
20 | 企業從事印刷經營活動審批（不含出版物印刷經營） | 行政許可 | 黨工委宣傳部 | 市級委託（自貿區內） |
21 | 再生育許可 | 行政許可 | 社會管理局 | 高新區本級 |
22 | 戶外廣告設置許可 | 行政許可 | 社會管理局 | 高新區本級 |
23 | 公共場所（除公園、體育場館、公共交通工具除外）衛生許可 | 行政許可 | 社會管理局 | 市級下放（自貿區內） |
24 | 生活飲用水供水單位衛生許可 | 行政許可 | 社會管理局 | 市級下放（自貿區內） |
25 | 外商投資旅行業務經營許可 | 行政許可 | 社會管理局 | 省級委託（自貿區內） |
26 | 旅行社業務經營許可 | 行政許可 | 社會管理局 | 省級委託（自貿區內） |
27 | 律師執業證書頒發、換髮初審 | 行政許可 | 社會管理局 | 省級委託（自貿區內） |
28 | 律師事務所、律師事務所分所設立許可初審 | 行政許可 | 社會管理局 | 省級委託（自貿區內） |
29 | 香港、澳門永久性居民中的中國居民申請在內地從事律師職業核准初審 | 行政許可 | 社會管理局 | 省級委託（自貿區內） |
30 | 香港、澳門律師事務所與內地律師事務所聯營核准初審 | 行政許可 | 社會管理局 | 省級委託（自貿區內） |
31 | 港澳臺律師事務所在中國（陝西）自由貿易試驗區的駐陝代表機構設立、港澳臺律師事務所駐內地或大陸代表執業許可初審 | 行政許可 | 社會管理局 | 省級委託（自貿區內） |
32 | 司法鑑定機構及司法鑑定人執業登記許可初審 | 行政許可 | 社會管理局 | 省級委託（自貿區內） |
33 | 省級社會團體的成立、變更、註銷登記及章程核准 | 行政許可 | 社會管理局 | 省級委託（自貿區內） |
| 34 | 省級基金會設立、變更、註銷登記及章程核准 | 行政許可 | 社會管理局 | 省級委託（自貿區內） |
35 | 省級民辦非企業單位成立、變更、註銷登記及章程核准 | 行政許可 | 社會管理局 | 省級委託（自貿區內） |
36 | 省級和涉外養老機構設立、變更、註銷許可 | 行政許可 | 社會管理局 | 省級委託（自貿區內） |
37 | 假肢和矯形器（輔助器具）生產裝配企業資格認定 | 行政許可 | 社會管理局 | 省級委託（自貿區內） |
38 | 養老機構設立許可 | 行政許可 | 社會管理局 | 市級委託（自貿區內） |
39 | 非公募基金會登記 | 行政確認 | 社會管理局 | 市級委託（自貿區內） |
40 | 社會團體登記 | 行政確認 | 社會管理局 | 市級下放（自貿區內） |
41 | 民辦非企業單位登記 | 行政確認 | 社會管理局 | 市級下放（自貿區內） |
42 | 仲裁委員會設立登記 | 行政確認 | 社會管理局 | 省級委託（自貿區內） |
43 | 建設項目選址意見書核發 | 行政許可 | 規劃建設局 | 高新區本級 |
| 44 | 建設用地規劃許可證核發、變更（用地定點審核） | 行政許可 | 規劃建設局 | 高新區本級 |
45 | 建設工程規劃許可證核發、變更（含總平面、單體、停車位、豎向、開口、交通影響評價、臨建審核） | 行政許可 | 規劃建設局 | 高新區本級 |
46 | 建設工程規劃竣工驗收合格證核發 | 行政許可 | 規劃建設局 | 高新區本級 |
47 | 建築工程施工許可證核發、變更 | 行政許可 | 規劃建設局 | 高新區本級 |
48 | 市政工程設施施工許可 | 行政許可 | 規劃建設局 | 高新區本級 |
49 | 不動產登記 | 行政確認 | 國土房管局 | 市級委託（自貿區內） |
| 50 | 建設項目環境影響評價文件審批（含報告書表審批和登記表備案） | 行政許可 | 市環保局高新分局 | 省級委託（自貿區內） 市級委託（自貿區內） 高新區本級 |
51 | 建設項目竣工環境保護驗收審批，包括項目自主環保驗收備案和噪聲、固廢部分審批 | 行政許可 | 市環保局高新分局 | |
52 | 汙染物排放許可證審批與核發 | 行政許可 | 市環保局高新分局 | 省級下放（自貿區內） |
市級下放（自貿區內） | ||||
53 | 固體廢物跨省轉移和危險廢物經營許可證核發 | 行政許可 | 市環保局高新分局 | 省級下放（自貿區內） |
54 | 醫療廢物集中處置單位的危險廢物經營許可審批 | 行政許可 | 市環保局高新分局 | 市級下放（自貿區內） |
55 | 廢棄電器電子產品處理資格許可審批 | 行政許可 | 市環保局高新分局 | 市級下放（自貿區內） |
56 | 防止汙染設施的拆除或者閒置批准 | 行政許可 | 市環保局高新分局 | 市級下放（自貿區內） |
57 | 夜間施工噪聲排放證明的審批 | 行政許可 | 市環保局高新分局 | 高新區本級 |
58 | 挖掘佔用市政道路施工許可證核發 | 行政許可 | 市政配套中心 | 高新區本級 |
59 | 劇毒化學品、易制爆危險化學品、危險化學品倉儲經營之外的危險化學品經營許可證（不含成品油經營） | 行政許可 | 安監局 | 高新區本級 |
60 | 安全生產許可證核發 | 行政許可 | 安監局 | 省級委託（自貿區內） |
61 | 生產、經營第一類中的非藥品類易製毒化學品審批 | 行政許可 | 安監局 | 省級委託（自貿區內） |
62 | 特種作業人員（除煤礦外）操作資格認定 | 行政許可 | 安監局 | 省級委託（自貿區內） |
63 | 生產、儲存危險化學品建設項目安全條件審查 | 行政許可 | 安監局 | 省級下放（自貿區內） |
64 | 乙級安全評價、安全生產檢測檢驗機構資質認定（煤礦除外） | 行政許可 | 安監局 | 省級委託（自貿區內） |
65 | 非煤礦山、金屬冶煉建設項目和用於生產、儲存、裝卸危險物品建設項目的安全設施設計審查 | 行政許可 | 安監局 | 省級下放（自貿區內） |
66 | 職業衛生技術服務機構乙級資質認定 | 行政許可 | 安監局 | 省級委託（自貿區內） |
67 | 會計師事務所（分所）設立審批 | 行政許可 | 財政局 | 省級委託（自貿區內） |
68 | 境外會計師事務所在中國境內臨時執行審計業務審批 | 行政許可 | 財政局 | 省級委託（自貿區內） |
69 | 代理記賬機構資格審批 | 行政許可 | 市財政局 | 市級下放（自貿區內） |
70 | 外國人來華工作許可辦理 | 行政許可 | 人才服務中心 | 省級委託（自貿區內） |
71 | 臺港澳人員在內地就業許可 | 行政許可 | 人才服務中心 | 市級委託（自貿區內） |
72 | 開展勞務派遣業務的審批 | 行政許可 | 人才服務中心 | 市級下放（自貿區內） |
73 | 人力資源中介服務機構設立、變更、註銷許可、設立 | 行政許可 | 人才服務中心 | 市級下放（自貿區內） |
西安高新區行政審批服務局辦理事項清單（第一批）
（備案及其它服務類 15項）
序號 | 事項名稱 | 事項類別 | 原實施部門 | 備註 |
1 | 企業投資項目備案 | 備案 | 創新發展局 | 市級下放 |
2 | 固體廢物申報登記、危險廢物產生單位管理計劃備案 | 備案 | 市環保局高新分局 | 高新區本級 |
3 | 企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理 | 備案 | 市環保局高新分局 | 高新區本級 |
4 | 建築節能設計審查備案 | 備案 | 規劃建設局 | 高新區本級 |
5 | 建築節能公示信息審查備案 | 備案 | 規劃建設局 | 高新區本級 |
6 | 建設工程安全生產監督備案 | 備案 | 規劃建設局 | 高新區本級 |
7 | 建設工程質量監督備案 | 備案 | 規劃建設局 | 高新區本級 |
8 | 建設工程招標文件備案 | 備案 | 規劃建設局 | 高新區本級 |
9 | 建設工程中標通知書備案 | 備案 | 規劃建設局 | 高新區本級 |
10 | 建設工程竣工驗收備案 | 備案 | 規劃建設局 | 高新區本級 |
11 | 公共建築房屋裝飾裝修備案 | 備案 | 規劃建設局 | 高新區本級 |
12 | 市政工程質量監督備案 | 備案 | 規劃建設局 | 高新區本級 |
13 | 市政工程設施竣工驗收備案 | 備案 | 規劃建設局 | 高新區本級 |
14 | 退休審批 | 其他類 | 勞動和社會保障局 | 市級下放 |
15 | 集體合同審批 | 其他類 | 勞動和社會保障局 | 市級下放 |
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