丁順生作河北省人民檢察院工作報告

丁順生作河北省人民檢察院工作報告

1月27日,河北省人民檢察院代檢察長丁順生在省第十三屆人民代表大會第一次會議上作河北省人民檢察院工作報告指出,十二屆人大一次會議以來,全省檢察機關深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是對河北工作、政法工作、檢察工作重要指示精神,深入實施“五檢”總體工作思路,忠實履行憲法和法律賦予的職責,各項檢察工作取得新的成績:一是貫徹落實新發展理念,全力服務經濟強省美麗河北建設;二是積極推進平安河北建設,切實維護國家安全和社會穩定;三是積極查辦和預防職務犯罪,大力推進懲防體系建設;四是強化對訴訟活動的法律監督,有力維護社會公平正義;五是全面深化司法體制改革,確保完成各項改革任務;六是加強檢察隊伍和基層基礎建設,夯實檢察工作發展根基;七是持續推進司法公信建設,大力提升群眾滿意度。

報告指出,全省檢察機關貫徹落實新發展理念,全力服務經濟強省美麗河北建設。對南水北調、冬奧會、北京新機場、石家莊軌道交通等4476個重大建設項目開展同步預防。聚焦“五個一批”工程,搭建扶貧資金使用監管平臺,嚴肅查辦截留剋扣、虛報冒領等侵害扶貧資金的職務犯罪259人。平等保護各類市場主體,立案偵查濫用審批、許可、監管和執法司法權影響企業發展職務犯罪3307人。防範金融風險,批捕非法經營、非法集資等犯罪嫌疑人5710人、起訴7419人。在全省各經濟開發區設立派駐檢察室179個,構建檢察機關服務企業前沿陣地,打造良好營商環境。全面加強生態環境司法保護,守護藍天綠水青山。會同有關部門持續開展“利劍斬汙”行動,組織開展打擊大氣汙染犯罪、非法處置危險廢物違法犯罪等專項活動,掛牌督辦蠡縣“5·18”重大環境汙染致人死亡、工業汙水滲坑等重大破壞環境資源犯罪案件43件,監督移送涉嫌破壞環境資源犯罪案件384件,批捕2491人、起訴5366人,立案偵查背後所涉職務犯罪575人。

積極推進平安河北建設,切實維護國家安全和社會穩定。充分履行批捕、起訴等職能,共批捕各類犯罪嫌疑人159734人、起訴253218人,築牢維護首都穩定的“護城河”。開展危害食品藥品安全犯罪專項立案監督,監督公安立案407件448人。積極參與打擊整治倒賣公民身份信息、電話微信詐騙等新型犯罪專項行動,批捕1168人、起訴2192人。開展依法懲治“村霸”和宗族惡勢力犯罪專項活動,批捕黑社會性質犯罪430人、起訴405人。

積極查辦和預防職務犯罪,大力推進懲防體系建設。共立案偵查貪汙賄賂、瀆職侵權犯罪案件9485件14373人,立案人數同比上升22.6%。其中,涉案金額千萬元以上案件193件,副處級以上要案721人、同比上升1.6倍,為國家挽回經濟損失48.3億元、同比上升1.3倍。運用偵查一體化機制,依法承辦最高檢指定管轄案件585人,其中副國級1人、省部級8人、廳局級77人。聚焦重點領域、重點部位,立案偵查鄭雪碧、劉學庫、周杰、仲繼安等省內職務犯罪大案要案6075件。立案偵查“小官鉅貪”馬超群案等侵害群眾利益職務犯罪3199人,深入查辦保護黑車超載、違規辦理低保等群眾反映強烈的瀆職侵權犯罪969人。

強化對訴訟活動的法律監督,有力維護社會公平正義。強化刑事訴訟監督,尊重保障人權。監督行政執法部門移送涉嫌犯罪案件943件,監督公安機關應當立案而不立案7828件、不應當立案而立案5256件。加強對案件定罪不當、量刑嚴重失衡、審判程序違法的監督,提出刑事抗訴3208件、糾正違法意見11402件次。強化民事訴訟監督,維護群眾權益。對法院生效裁判提出抗訴944件、再審檢察建議1912件,對審判和執行活動違法情形提出檢察建議9622件,支持當事人起訴4928件。強化行政檢察監督,促進依法行政。2017年7月以來,全面開展公益訴訟,推動省兩辦印發加強檢察機關提起公益訴訟工作的文件,發現案件線索589件、立案316件,著力保護國家和社會公共利益。強化刑事執行監督,維護司法權威。監督糾正交付執行違法、收押出監出所違法、監管活動違法、社區矯正違法和減刑、假釋、暫予監外執行不當2.5萬人次,監督糾正財產刑執行不當4345件次。深入開展羈押必要性審查,提出釋放或變更強制措施建議7836人,被採納7687人。開展集中清理判處實刑罪犯未執行刑罰專項活動,監督交付執行663人。

全面深化司法體制改革,確保完成各項改革任務。突出檢察官辦案主體地位,完善權力清單,建立檢察權運行新模式。實行系統隨機分案,確保檢察官受案公平、辦案規範。穩步開展檢察官入額遴選和檢察輔助人員招錄工作,順利完成兩批檢察官入額遴選工作,全省入額檢察官5066名。及時完成轉崗定崗工作,入額檢察官已全部配置在辦案一線。深入推進職業保障制度改革和內設機構改革,在全國檢察機關形成推進改革的領先優勢。

加強檢察隊伍和基層基礎建設,夯實檢察工作發展根基。注重職業道德教育,培樹先進典型,湧現出“全國人民滿意的公務員集體”“全國模範檢察院”“全國年度十大法治人物”“全國模範檢察官”等一批先進集體和個人。建設國家檢察官學院河北分院,發揮主陣地作用,舉辦各類培訓班625期。加強高層次人才培養管理,12人被評為全國檢察業務專家。嚴格執行中央八項規定精神,積極配合最高檢對省檢察院黨組的政治巡視,實現對市級院巡視全覆蓋。嚴格落實“兩個責任”,紮實開展機關作風整頓和“一問責八清理”暨基層“微腐敗”專項治理工作等活動。完善基層院建設抽樣評估指標體系和運行機制,11個基層院被評為全國先進基層院。大力開展電子檢務工程建設,全面打造“智慧檢務”,6個市、縣(區)院被評為全國“科技強檢示範院”。

持續推進司法公信建設,大力提升群眾滿意度。堅持把司法公信建設作為關係檢察工作全局的系統工程來抓,弘揚工匠精神,全面提升檢察工作品質,努力提高檢察機關司法公信力。更新升級統一業務應用系統,認真開展案件流程監控,為涉案財物製作“電子身份證”,在全省政法機關推廣。嚴格落實《全省檢察官履職監督辦法(試行)》,認真執行領導幹部干預司法活動和司法機關內部人員過問案件的記錄、責任追究規定。推行審查逮捕案件公開審查、不起訴案件公開辦理機制,發佈重要案件信息11672件、案件程序性信息24萬餘件次、法律文書91466份,接受律師預約和查詢31770件次。

丁順生代檢察長在報告中表示,2018年,全省檢察機關將深入學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領,主動融入“五位一體”總體佈局、“四個全面”戰略佈局,全面落實省第九次黨代會、省委九屆五次六次全會各項決策部署,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,積極配合推進國家監察體制改革,依法正確履行法律監督職責,堅持圍繞中心、服務大局,保障中央省委重大戰略實施,大力推進平安河北建設,努力打造共建共治共享的社會治理格局,大力推進法治河北建設,奮力譜寫深化依法治國實踐的河北篇章,深入推進司法體制改革,精耕細作落實各項改革任務,深入實施全面從嚴治黨、全面從嚴治檢,建設高素質專業化檢察隊伍,大力提升司法公信,奮力開創新時代檢察事業新局面,為新時代建設經濟強省美麗河北、為決勝全面建成小康社會做出新的更大的貢獻。


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