日前，肇慶市委第六輪巡察工作已結束，市委第一、二、三巡察組已分別向市編辦、西江日報社、市外事僑務局、市食品藥品監督管理局、市技師學院、肇慶開放大學反饋巡察情況。根據巡察公開工作有關規定，現公開本輪巡察反饋情況。
市編辦：執行政治規矩、政治紀律有差距，民主集中制落實不到位。
2018年3月19日至4月28日，市委第一巡察組對市編辦開展了巡察。巡察組認為，十八大以來，市編辦圍繞中心，服務大局，創新機構編制管理，在抓好“放管服”改革，深化行政審批制度改革，推進“一門式一網式”政府服務模式改革，全面開展“一次辦成”政務服務改革，加快政府職能轉變，推進行政體制改革方面取得一定成績。
同時，巡察中發現了一些突出問題：政治意識不強，執行政治規矩、政治紀律有差距。核心作用弱化，黨內政治生活不嚴肅，民主集中制落實不到位。黨建責任制落實不到位，基層黨建工作邊緣化。選人用人透明度不高。“兩個責任”虛化，“一把手”權力缺乏有效約束和監督。貫徹落實中央八項規定精神不力，巧立名目，報銷虛假費用，公款購買菸、酒和土特產。
同時，巡察組還發現一些領導幹部的問題線索，已按規定轉有關部門處理。
巡察組提出五點意見建議：
1
市編辦領導班子要切實增強“四個意識”，增強講政治、講規矩的行動自覺。
2
嚴肅黨內政治生活，營造風清氣正政治生態。認真貫徹民主集中制，嚴格執行民主決策“一把手”末位表態制。
3
認真落實黨建主體責任，加強黨員教育管理，提高基層黨建工作水平。
4
班子成員要切實履行好“一崗雙責”，堅持抓早抓小，真正把全面從嚴治黨落到實處，堅決遏制“四風”問題反彈回潮。
5
樹立正確的選人用人導向，增加工作透明度，提高幹部幹事創業積極性。
西江日報社：違反中央八項規定精神現象依然存在，“四風”問題禁而不止，個別下屬單位新聞紀律紅線失守。
2018年3月19日至4月28日，市委第一巡察組對肇慶市西江日報社黨委開展了巡察。巡察組認為，十八大以來，西江日報社黨委加強黨對意識形態工作的領導，把握正確的輿論導向，堅持圍繞中心、服務大局，在宣傳市委、市政府的決策部署，組織主題新聞報道方面取得了較好的成績。
同時，巡察中發現了一些突出問題：政治站位不高，對肅清李嘉、萬慶良流毒影響工作的重要性認識不到位，貫徹落實不力。決策機制黨政不分，黨內政治生活淡化，民主生活會和專題教育活動不規範，中心組學習制度不落實。黨建主業意識不強，黨建工作不紮實，幹部隊伍活力不足。全面從嚴治黨不力、履行“一崗雙責”不到位，個別下屬單位新聞紀律紅線失守，將新聞報道權和輿論監督權商品化。財務管理不規範，違反中央八項規定精神的現象依然存在，四風問題禁而不止。個別班子成員違規在企業兼職。
巡察組提出六點意見建議：
1
西江日報社黨委要切實增強“四個意識”，提高政治站位。
2
嚴肅黨內政治生活，充分發揮黨委核心領導作用。
3
著力解決黨建工作薄弱問題，提高基層黨建工作水平。
4
落實全面從嚴治黨要求，狠抓“兩個責任”的落實，特別是對違反中央八項規定精神和公務用車管理、財務開支不合理等問題，報社黨委要高度重視、認真反思，積極整改，堅決遏制“四風”問題反彈。
5
狠抓過硬隊伍建設，著力解決幹部隊伍中存在的人員結構不合理、幹部監督不嚴、幹部隊伍活力不足等問題。
6
加強新聞職業道德建設，規範新聞採編人員行為，嚴肅新聞紀律，防止發生有償新聞問題，切實維護黨報形象。
市外事僑務局：輕黨建工作問題較突出，執行臨時因公出國（境）制度不嚴格，對下屬單位監管缺失。
2018年3月20日至5月2日，市委第二巡察組對肇慶市外事僑務局黨組開展了巡察。巡察組認為，2014年以來，市外事僑務局黨組積極貫徹上級決策部署，堅決貫徹執行黨和國家的外事僑務港澳工作方針政策和法律法規，管理和協調好全市外事僑務港澳工作，較好地完成了市委交給的工作任務。
巡察中，巡察組發現了一些突出問題：政治理論學習不認真，意識形態工作責任制落實不到位。黨的建設有所缺失，輕黨建問題較突出，黨內政治生活不嚴肅，存在重形式、輕效果現象，對黨員教育管理監督不到位。班子成員履行“一崗雙責”意識淡薄，個別班子成員擅作主張決定局重大事項。自身執行臨時因公出國（境）制度不嚴格，違規安排人員臨時因公出國（境），臨時因公出境差旅費報銷及出差補助審批不嚴格。幹部選拔任用工作不嚴格，選人用人工作滿意度不高。對下屬單位監管缺失，財務管理混亂，存在違規收費的情況。執行中央八項規定精神不嚴格，執行差旅費報銷制度不夠自覺。
巡察組提出四點意見建議：
1
牢固樹立“四個意識”，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，切實發揮黨組領導核心作用。
2
加強黨的建設，落實全面從嚴治黨“兩個責任”，充分運用監督執紀“四種形態”抓早抓小、防微杜漸。
3
嚴格執行選人用人制度規定，切實提高選人用人公信度。
4
加強制度建設，強化內控管理機制建設，嚴格落實中央八項規定精神，嚴格執行臨時因公出國（境）有關規定，切實防範廉潔風險。
市食品藥品監督管理局：黨組領導核心作用發揮弱化，黨內政治生活不嚴肅，違規報銷應由個人支付的費用、私車公養。
2018年3月20日至5月2日，市委第二巡察組對市食品藥品監督管理局黨組開展了巡察。巡察組認為，2015年以來，市食藥監局黨組認真貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府決策部署，抓整治強管理，積極履行食品藥品監督職責，在加強黨的建設，防範廉政風險、加強隊伍管理等方面，取得了一定的成效。
巡察中，巡察組發現了一些突出問題：政治意識不夠強，意識形態工作抓而不實。黨組領導核心作用發揮弱化, 黨內政治生活不嚴肅，“三重一大”議事決策制度執行不嚴格。重業務輕黨建，黨內民主生活會質量不高，“三會一課”制度落實不到位。全面從嚴治黨主體責任擔當不足，實踐運用“四種形態”不到位。機關紀委監督執紀能力欠缺，風險防控意識不強。執行選人用人制度不嚴格，幹部選拔任用工作不夠規範。執行落實中央八項規定精神不嚴格，存在違規報銷個人費用、私車公養等問題。
牢固樹立“四個意識”，紮實抓好意識形態工作。嚴肅黨內政治生活，規範“三重一大”議事決策的程序、原則，強化黨組核心領導作用。
2
按照新時代黨的建設總要求，壓實黨建工作責任制，提高黨建工作質量。
3
嚴格履行“兩個責任”，實踐運用“四種形態”，建立完善風險防控機制。機關紀委要聚焦主責主業，強化監督執紀問責，堅決糾正違反中央八項規定精神的問題。
4
嚴格幹部選拔標準和程序，強化黨組織對選人用人工作領導和把關作用。
市技師學院：不重視政治建設，“兩個責任”不落實，對中央八項規定精神置若罔聞，“四風”問題突出。
2018年3月20日至5月8日，市委第三巡察組對市技師學院開展了巡察。巡察組認為，市技師學院認真貫徹黨和國家職業教育方針政策，發揮品牌優勢，大力發展技工教育，培養技能型人才，辦學規模不斷擴大，學校建設有較大的發展。
巡察中，巡察組發現了一些突出問題：學院領導班子政治建設不重視，“四個意識”不牢固，意識形態工作薄弱。民主集中制不落實，黨內政治生活不嚴肅，重大事項請示報告制度不執行，班子成員間存在親親疏疏現象。黨建工作責任制和“三會一課”制度不落實，基層組織不健全，不注重培養高素質人才入黨。從嚴治黨“兩個責任”落實不到位，學院紀委監督責任虛化，財務管理、工程招投標、物業租賃和合作辦學存在違規行為。對中央八項規定精神置若罔聞，“四風”問題突出，違規發放獎金補貼、公款吃喝、公車私用、公費旅遊、私車公養，辦公用房整改不到位。違規設置內設機構，幹部選拔任用搞“土政策”。有的班子成員瞞報少報個人有關事項。
同時，巡察組還發現一些反映領導幹部的問題線索，已按規定轉有關部門處理。
巡察組提出三點意見建議：
1
充分發揮黨的領導核心作用，夯實基層黨建工作。要牢固樹立“四個意識”, 嚴格執行請示報告制度，落實好民主集中制、民主生活會、組織生活會和“三會一課”制度。
2
堅決落實全面從嚴治黨要求，切實履行好“兩個責任”。要把紀律挺在前面，學院領導幹部要帶頭執行廉潔自律準則，嚴格落實中央八項規定及實施細則精神，嚴格執行幹部選撥任用規定。
3
加強廉潔風險防控，注重治本預防。要加強財務管理，規範專項資金使用，嚴格執行“收支兩條線”管理規定，規範津貼補貼等薪酬。嚴格執行招投標法和政府採購的相關規定，防止國有資產流失。
肇慶開放大學： 領導班子缺乏政治擔當和責任意識。中央八項規定精神落實不力，“四風”問題時有發生。
2018年3月19日至4月28日，市委第三巡察組對肇慶開放大學開展了巡察。巡察組認為，近年來，肇慶開放大學穩步推進成人學歷教育，招生規模連年創新高，為推動我市高素質人才的培養髮揮了作用。
巡察中，巡察組發現了一些突出問題：黨的領導弱化，黨組織的核心作用發揮不好，不重視黨的政治建設，領導班子缺乏政治擔當和責任意識，貫徹市委、市政府決策打折扣搞變通，個別事項不執行民主集中制，“三重一大”制度落實不到位，執行黨和國家教育政策有偏差。黨建工作被邊緣化，“三會一課”開展少。“兩個責任”不落實，述職述廉和教育實踐活動走過場。執紀問責寬鬆軟，濫發津補貼，不按規定管理出國（境）證件。中央八項規定精神落實不力，存在公款旅遊、借扶貧名義購買酒水、公車私用等現象。違規招聘工作人員。
要牢固樹立“四個意識”，切實發揮領導核心作用，積極推進學校轉型發展。
2
要嚴肅黨內政治生活，切實加強學校黨建工作，以“黨建提升年”活動促辦學質量和教育質量的提高。
3
要落實全面從嚴治黨，認真落實中央八項規定精神，切實加強師德師風、校風學風建設。
4
要嚴格執行幹部選拔任用程序，按照《事業單位公開招聘人員暫行規定》招聘工作人員。
5
要加強廉政風險防控，嚴格執行省市規定的津補貼發放規定。
6
要切實加強制度建設，強化制度執行力。
中共肇慶市委巡察工作領導小組辦公室
2018年7月24日
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