稅制改革發紅利——記湘西州縣市區國稅地稅機構正式合併掛牌

新湖南客戶端7月23日訊(匡代位)“確實不用再兩頭跑了!”今天,在全州縣市區國稅地稅機構正式掛牌合併、辦稅服務系統升級的第一個工作日,酒鬼酒股份有限公司財務人員任寶巖在國家稅務總局吉首市稅務局紅旗門辦稅服務廳辦完業務高興地告訴記者,以往在諮詢、遞交資料等事項時,需要同時跑國地稅兩家、與國稅和地稅兩個機構的兩位辦稅人員打交道,現在只要進一家門就能辦完所有事了。

7月20日,在習近平總書記精準扶貧重要戰略思想提出地花垣縣,國家稅務總局第18聯絡(督導)組常務副組長蔡宇和湘西自治州州委常委、常務副州長向恩明共同為國家稅務總局花垣縣稅務局揭牌象徵著全國縣鄉級國稅、地稅機構正式合併掛牌,標誌全國省市縣鄉四級稅務機構合併掛牌工作全部完成,國稅地稅徵管體制改革向縱深推進再次邁出堅實的一步。

自湘西州稅務系統機構改革正式啟動以來,全州各級稅務部門把改革工作與組織稅收收入、深化增值稅改革、優化稅收營商環境等重點工作有機結合,落實好“一廳通辦”“一網辦稅”“一鍵諮詢”等硬舉措,解決了辦稅“兩邊跑”、資料“重複報”、執法“兩頭查”的問題。

同時,以機構改革合併為契機,積極整合徵管、納服資源,梳理出發票領用、契稅申報、社保費申報等5類143項涉稅事項“最多跑一次”即可完成辦理,佔全部辦稅事項的80%,依託稅收信息化技術支撐,確定了81個“一次不用跑”事項,佔“最多跑一次”事項的57%。在實現“一廳通辦”“一鍵諮詢”“一網辦理”等便民利民成果的基礎上,建立先辦後審、容錯容缺機制,持續為納稅人提供更加優質、高效、便利的服務,切實減輕納稅人辦稅負擔,降低納稅人辦稅成本,以機構改革紅利贏得納稅人對改革的理解和支持,回應納稅人關切。

辦稅效率提高了

花垣縣太豐集團股份有限公司財務人員鍾濤所在的公司團結鎮距離辦稅地點將近14公里,路途遙遠,辦稅“兩頭跑”頗費周折。現在國地稅合併後,鍾濤辦理所有涉稅事項只需要跑一個廳辦理,面對一個機構、一個稅管員,辦稅負擔大幅減輕。

與鍾濤有同樣感受的瀘溪縣博瑋科技的法人代表楊要菊。 “國地稅機構合併後,領票、註銷、納稅申報等辦稅事項都能在一個大廳一個窗口辦理好,登記審批環節也減少,週期大幅縮短。對我們納稅人來說,沒有比這更省事、更舒心的了。”談及時下最熱的稅收機構改革話題時,剛辦完稅的楊要菊忍不住為稅務部門點贊。

鍾濤與楊要菊的遭遇僅僅是國地合併之後“一廳通辦”帶來稅改紅利的一個縮影。其實,早在2017年1月1日,全州大部分涉稅業務就已基本實現了“一廳一窗一人”的辦理模式。而此次國地稅合併後,原國地稅業務存在差異的最後15項業務被全面清理。自此,涉稅業務全部實現“一廳一窗一人”辦理,所有辦稅“壁壘”被全部打破。為納稅人辦稅提供了極大的方便,納稅人的辦稅時間縮短一半以上,贏得了納稅人點贊,跑出了湘西新魅力。

辦稅負擔減輕了

“進一家門、排一次隊、辦所有事,國稅地稅合併,納稅人是最大的受益者!”以往的期望變為了現實,這讓花垣縣某文化傳播公司的會計劉茜女士頗為興奮。

對於納稅人來說,更大的改革紅利還在於兩套機構變為一套機構。在此次“國地合併”後,納稅人按照規定需要向原國稅局、原地稅局分別報送資料的,相同資料現在只需提供一套;按規定需要在原國稅局、原地稅局分別辦理的事項,同一事項現在只需申請一次;網上辦稅服務廳經過改造升級後,不再區分國稅和地稅業務,納稅人的辦稅負擔得以大幅減輕。

“現在,國地‘二合一’之後,我申報公司的各項稅費,只需提交一套資料,到一個廳、排一次隊、一個窗口受理,效率大幅提高。特別是我在辦理業務時,熟悉原國稅和地稅業務的兩位導稅員一起細心指導我辦理,感到非常暖心!”劉女士介紹。

“國地合併後,在網廳只要到一個平臺辦理,辦理增值稅申報後,同一個系統內就可以申報以往在地稅系統申報的城市維護建設稅和教育費附加等稅費。”剛辦完納稅申報的華潤雪花啤酒(中國)股份有限公司湘西分公司財務負責人顧興敏驚喜地發現,網上的報稅系統與以往有了區別,企業所需申報的稅費都集中在了同一個系統,意味著他申報操作的程序和時間減少。而在以往,顧興敏在國稅申報系統辦理增值稅之後,還要再轉到地稅申報系統辦理申報,信息填寫也需要重複填寫。

國家稅務總局湘西州稅務局相關負責人介紹,湘西州各縣市區新稅務機構成立後,納稅人在綜合性辦稅服務廳、網上辦稅系統可統一辦理原國稅、地稅業務,實行“一廳通辦”“一網通辦”“主稅附加稅一次辦”。在合併後初期,將安排分別熟悉原國稅、地稅業務的兩位導稅員,幫助有需求的納稅人辦理各項涉稅業務。12366納稅服務熱線不再區分國稅、地稅業務,實現涉稅業務“一鍵諮詢”。

制度性成本降低了

此次國地稅徵管體制改革向縱深推進以來,力度空前,全州各縣市區新稅務機構成立後,一個機構統一對外,實行實名信息一次採集,統一稅務檢查,統一稅收執法標準,全州將形成一個更加規範、高效、統一的稅收徵管體系,納稅人不再面對多個部門以及多個重疊機構,大幅降低了企業的制度性交易成本。

顧興敏介紹:“之前我們需要接受國稅和地稅兩個機構的稅務檢查,雙方的檢查要求還存在差異。國稅地稅合併成新的稅務局以後,意味著重複的稅務檢查不再有。這樣下來,減少了我們很大的工作量,我們可以把更多的精力投入到其他經營工作中去。”

國家稅務總局湘西州稅務局聯合黨委書記、局長麻冬磊介紹說,將以全州機構改革為契機,深入優化稅收環境,嚴格落實預約辦稅、預審核制度等個性化服務措施,大力推行網上辦稅、移動辦稅等多元化辦稅方式,進一步減輕窗口工作壓力,縮減納稅人的辦稅時間,實現涉稅業務“多走網路、少走馬路”, 湘西州各級稅務部門將在積極穩妥推進徵管體制改革的過程中,繼續優化納稅服務,讓廣大納稅人充分享受到稅制改革帶來的紅利。


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