拥抱欧洲，俄罗斯怎么办？
据俄罗斯卫星网报道，自从 独立以来，黑山军队人数已经由最 初的6 500多人，锐减到如今1 850 人，不仅规模着实有限，大多数装 备陈旧落后，尽是南斯拉夫时期 传下来的“老古董”。虽然军力实 在有限，黑山却占据重要的战略位 置，地缘政治价值巨大，这恰恰是 北约最为看重的地方。黑山地处北 约成员国克罗地亚与阿尔巴尼亚之 间，拥有可以停靠大型军舰和潜艇 的亚得里亚海深水港。2015年叙利 亚危机升级后，俄罗斯为了方便向 叙利亚增兵，一度采取“暗度陈 仓”的方法，利用保加利亚、塞尔 维亚、黑山三个传统亲俄的斯拉夫 国家，建立从黑海到地中海的“空 中走廊”，这让北约对俄的战略围 堵出现缺口。很显然，北约愿意接 纳黑山入伙，是出于战略层面的考 虑，即进一步削弱俄罗斯在巴尔干 半岛的影响力，阻止其进入南欧 “温暖海域”。
就黑山而言，其对外政策也急 速转向，谋求融入“欧洲-大西洋 世界”并加入北约。2006年12月， 北约正式接纳黑山加入北约“和平 伙伴关系”计划（PFP）。2009年 12月，北约同意黑山加入“成员 国行动计划”。2010年开始，黑山 还向阿富汗派遣25名军人，作为对 北约联盟的一份贡献。对于黑山和 北约走得越来越近，俄罗斯在出言 反对的同时，也一直发展与黑山的 政治和经济关系，希望借此维持在 这一地区的影响力。黑山面积不足 1.4万平方千米，人口60多万，大 多数居住在首都波德戈里察和沿海 地区，经济上主要依靠旅游业。自 黑山独立后，大量来自俄罗斯的资 金、游客和房地产买家进入黑山。 统计数据显示，2015年上半年，在 黑山吸引的外国直接投资中，俄罗 斯贡献了大约3 600万美元，居于首 位，其中约2 850万美元进入黑山 房地产市场。现阶段，近1.5万名 俄罗斯人在黑山定居。俄罗斯人在 黑山拥有约5万套住房。在亚得里 亚海海边，已经出现只有俄罗斯人 居住的村庄以及俄语学校。此外， 黑山经济主要依赖旅游业，许多游 客来自俄罗斯，2014年黑山共接纳 31.8万多名俄罗斯游客。
双方博弈未完
2015年12月2日，比利时首都 布鲁塞尔，北约总部举行正式邀请 黑山入盟的仪式。北约秘书长延 斯·斯托尔滕贝格说，邀请黑山 加入北约具有“历史意义”，标志 着该组织开始新征程。黑山外交部 长伊戈尔·卢克希奇告诉在场各国 外长，黑山受邀加入北约不仅对该 国而言是个“大日子”，也对整个 西巴尔干地区的安全和稳定意义重 大，“我方完全明白，这份邀请并 不意味着（入盟）程序结束，而是 一个新的开始，黑山共和国政府决 心不断改革进取，不图取悦他人， 黑山阅兵仪式上的T-55坦克部队 只为让我们社会更美好”。按照章 程，黑山入盟需经过北约全体成员 国议会审议通过。斯托尔滕贝格 称，暂时还没法确定黑山何时能够 正式加入，但“上次吸纳新成员花 了大约一年”。北约最近一次扩员 发生在2009年，阿尔巴尼亚和克罗 地亚当时入盟。作为加盟北约第一 步，黑山可以出席该组织的相关会 议，但没有投票权。
鉴于在黑山和巴尔干地区的 战略利益，俄罗斯对于北约愿意接 纳黑山的消息反应强烈。俄罗斯外 交部表示，俄方视这一决定为“公 然对抗行为”，北约新一轮扩张举 动直接触及俄方利益，迫使俄方采 取相应措施应对。俄外交部指责北 约一味追求扩大自己的地缘政治空 间，奉行“为了自身安全不惜牺牲 他方安全利益”的理念。
媒体预测，虽然黑山已经一 只脚踏入北约大门，但最终能否成 功加入，仍然存在一定变数，而俄 罗斯和北约也将展开激烈博弈。在 加入北约问题上，黑山国内事实上 存在严重的分歧，首都波德戈里察 曾多次发生反对北约的抗议活动， 并演化成暴力事件。黑山反对派领 导人斯尔詹·米利奇认为，北约的 邀请“显示出对我国和平、稳定和 国民安全的侵犯”。黑山当地一家 机构“达马尔”(Damar)进行的最 新民意调查显示，47%的受访者支 持加入北约，39%的人反对，其余 14%的人持观望态度。但黑山总理 米洛·久卡诺维奇(即当年坚持脱离 南联盟的主导者)表示，黑山成为 北约成员国将极大促进本地区的稳 定和安全，黑山期待2016年7月在 华沙举行的下一届北约峰会上正式 加入。但黑山国内立场倾向俄罗斯 的反对派已经要求举行全民公决， 决定是否加入北约。有黑山分析人 士认为，黑山在2016年举行大选， 不排除俄罗斯会暗中支持黑山反对 派，促成久卡诺维奇领导的政府在 黑山正式加入北约前下台。
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