青島財經日報/青島財經網訊（記者 姜喆）記者從市發改委獲悉，近日我市制定出臺《青島市大力發展海洋經濟 加快建設國際海洋名城行動方案》（以下簡稱《方案》），爭取到2022年，全市海洋生產總值達到5000億元，佔GDP比重超過31%，形成6個產值（收入）千億級以上的海洋產業集群。到2028年，基本構建起海洋創新動力強勁、市場主體活力充沛、新興產業不斷壯大的現代海洋產業體系，實現海洋大市向海洋強市的戰略性轉變。到2035年，全面建成與世界知名海洋城市媲美，特色鮮明、創新強勁、活力彰顯、文化濃郁、環境優美、全面開放的國際海洋名城。
在《方案》中，確定我市實施“1045”行動，即加快發展海洋交通運輸、海洋船舶與設備製造、海洋生物醫藥等10大海洋產業，全面提升海洋科技創新、海洋特色文化、海洋生態文明、海洋對外開放等4大領域發展水平，實施海洋新動能培育、重點區域率先突破、項目園區企業建設、國家軍民融合創新示範區建設、“放管服”綜合改革5大支撐保障工程，加快構建以新動能為主導的現代海洋產業體系，建設國際海洋名城，努力當好海洋強國、海洋強省建設生力軍。
“10”大產業發展行動
加快海洋領域新舊動能轉換，改造提升海洋交通運輸、海工裝備、濱海旅遊等海洋傳統產業，發展壯大海洋生物醫藥、海洋新材料等海洋新興產業，拓展產業發展新空間新領域，培育一批具有核心競爭力的優勢海洋產業集群，建設國際先進的海洋發展中心。
一是以世界一流港口為目標發展海洋交通運輸業。把港口作為陸海統籌、走向世界的重要支點，優化港口功能佈局，建設港航貿易、交易、金融等功能性平臺，建設國際航運服務中心，提升航運服務能力，推動陸海聯動、港產城融合，打造智慧高效、綠色高端的國際化強港。到2022年，全市海洋交通運輸業營業收入爭取達到2700億元，年均增長8%。
二是以高端裝備為重點發展海洋船舶與設備製造業。加快推進國家海洋船舶與海工裝備製造基地建設。面向深遠海資源開發，主攻核心設備國產化，增強海洋高端裝備和關鍵系統創新研發能力，積極引進研發設計機構和關鍵設備、儀器儀表、核心部件配套企業，提高地方企業配套率，建設船舶與海洋工程裝備創新中心，打造綜合性海洋裝備智能製造基地。到2022年，全市海洋船舶與設備製造業產值達到4100億元，年均增長10%。
三是以新材料為重點發展涉海產品及材料製造業。重點發展海洋防腐防汙材料、生物質纖維材料、工程用高端金屬材料和高性能高分子材料，建設國家海洋新材料產業化基地。到2022年，全市涉海產品及材料製造產業產值達到2300億元，年均增長10%。
四是以集團化為重點發展海洋工程建築及涉海建安業。加快企業集團化發展，提升海洋工程技術、裝備、施工水平，更多承接海洋工程建設項目。到2022年，全市海洋工程建築及涉海建安業產值達到3800億元，年均增長12%以上。
五是以精品旅遊為重點發展濱海旅遊業。以打造一流濱海度假旅遊勝地為目標，實施精品旅遊戰略，發展多元化旅遊業態，突出濱海度假旅遊、海洋休閒旅遊、品質鄉村旅遊、融合創新旅遊、服務輸出旅遊等五大發展方向，大力發展郵輪經濟，打造“遊在青島”品牌。到2022年，全市濱海旅遊消費總額達到2640億元，年均增長10%以上。
六是以現代養殖為重點發展海洋漁業與水產品加工業。以智慧海洋為引領，提升現代漁業和水產品加工產業水平，高標準建設“藍色糧倉”，打造國際知名的海洋食品名城。加快建設國家級海洋漁業生物種質資源庫。促進漁業與加工、物流、旅遊、文化、康養等產業深度融合，加快發展漁業“新六產”。到2022年，全市漁業和水產品加工業產值達到1540億元，年均增長8%。
七是以綠色環保為重點發展海洋化工業。以海洋精細化工為重點，發展基礎化學原料、醫藥中間體、表面活性劑、電子化學品和日用化學品等海洋化工高新技術產品，開展鹽化工循環化改造，實現鹽化一體化綠色發展。到2022年，全市海洋化工業產值達到700億元，年均增長20%。
八是大力發展海洋生物醫藥業。加快國家海洋生物醫藥產業基地建設，重點開發抗病毒、降血糖、心腦血管等綠色、安全、高效的海洋創新藥物及海洋生物新材料、功能食品和生物製品，建設海洋生物醫藥資源庫。到2022年，全市海洋生物醫藥業產值達到370億元，年均增長20%。
九是大力發展海水綜合利用業。加快海水淡化專用膜及關鍵裝備和成套設備自主研發，推進海水淡化規模化應用，建設國家重要的海水利用基地和國家海水淡化與綜合利用示範城市。到2022年，海水淡化產能提高到50萬立方米/日。
十是大力發展現代涉海服務業。以涉海金融服務、商務服務、會展服務、知識產權服務為重點，推進青島國家科技與金融結合城市試點，做大青島國際商品交易所等專業服務平臺，積極引進各類涉海重大會展項目，加快培育大型知識產權運營機構。到2022年，全市涉海服務業總收入達到550億元，年均增長15%以上。
“4”大領域提升行動
一是海洋科技創新提升行動。以科技創新為重點，完善創新體系、集聚創新資源、建設創新平臺、組織科技攻關、推動成果轉化，使青島在海洋科技創新方面始終走在全國前列，建設世界一流的海洋科技創新中心。
二是海洋特色文化提升行動。大力發展海洋教育，普及海洋文化知識，打造文化品牌，做強海洋文化產業，擴大海洋文化交流，做強“帆船之都”品牌。
三是海洋生態文明提升行動。嚴格落實海洋生態紅線制度，科學合理開發利用海洋資源，切實維護海洋生態和環境安全。實施“美麗海岸”“藍色海灣”等生態治理工程，完善海洋保護制度，建設美麗青島。
四是海洋對外開放提升行動。抓住上合組織峰會在青舉行辦的重大機遇，發揮辦會效應，深入推進對外開放，提升對外經貿層次，加強更廣泛的海洋經濟、科技、文化、教育交流與合作，提高海洋經濟國際化水平。
“5”大支撐保障工程
一是海洋新動能培育工程。在海洋中高端消費、創新、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域，拓展產業發展空間，培育新經濟增長點。參與國家“智慧海洋”工程和全球海洋立體觀測網建設，全面提升海洋產業智能化水平。
二是項目園區企業建設工程。加快海洋重點項目建設，根據產業發展方向，每年謀劃一批大的海洋產業項目，建立健全重點項目庫。統籌佈局建設海洋特色園區，培育壯大涉海創新企業,提升涉海大企業引領作用，加快形成集聚效應。
三是重點區域率先突破工程。青島西海岸新區以海洋經濟為主題，依託國家級新區政策優勢，突出產業創新和企業發展，著力引進重大產業項目，提升高端產業集聚水平。到2022年，新區海洋生產總值年均增長18%，佔地區生產總值比重超過35%。青島紅島經濟區突出產業培育與集聚功能，著力培育面向海洋的科技服務產業。到2022年，實現地方生產總值150億元，其中海洋生產總值佔比超過35%。藍谷核心區突出創新創業功能，集中佈局海洋教育、科技研發等重大項目，集聚世界一流的海洋科研院所、高等院校和科技領軍人才，爭創海洋科技特色的國家級高新區，打造世界級海洋創新高地。2022年，聚集涉海科研機構50家以上，海洋及相關領域人才總量達到4.3萬人。嶗山灣國際生態健康城著力構建“海洋+醫療康養”“海洋+健康創新”“海洋+休閒健身”產業鏈，建設國家健康旅遊示範基地。到2022年，實現涉海產業產出200億元。
四是軍民融合示範區建設工程。把軍民融合發展作為國際海洋名城建設的重要戰略支撐，加快海洋產業融合發展、海洋科技協同創新、基礎設施共建共享，推動海洋領域軍民融合率先突破。
五是涉海“放管服”綜合改革工程。持續推進簡政放權，改進優化政務服務，營造國內一流營商環境，為涉海企業發展、產業轉型升級提供保障。
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