“上級一把手約談下級一把手、各級一把手述責述廉、將一把手作為巡視巡察重點對象、加強對一把手的紀律監督、發揮民主生活會的監督作用、加強對一把手教育提醒。”日前，廣東省委出臺《關於加強對各級黨組織一把手監督的意見》，聚焦監督各級黨組織一把手推出六項規定18條措施。
這是今年以來，該省學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，開展“大學習、深調研、真落實”形成的一個重要制度成果。
強化黨內監督，緊盯“關鍵少數”
黨組織一把手在一個地區、一個部門或一個單位起著關鍵作用，負有重要職責。習近平總書記反覆強調，只有管住“關鍵少數”特別是各級主要領導幹部，全面從嚴治黨才有震懾力和說服力。
黨的十八大以來，廣東省委認真學習貫徹習近平總書記關於全面從嚴治黨的重要指示要求，圍繞加強對各級黨組織一把手的監督，完善細化了談話提醒、述責述廉等制度，全面加強對一把手的監督執紀問責力度。省委書記李希在牽頭開展“全面加強黨的建設”調研時指出，要拿出切實可行的有效措施，加強對各級黨組織一把手的監督，防止一把手自己走偏了還帶壞了風氣，推動一把手更好成長和履職盡責。
廣東近年來緊盯“關鍵少數”，加大查處力度。黨的十八大以來至今年6月底，廣東省已查結處分的697名省管幹部中，擔任一把手或違紀違法問題發生在一把手崗位的有352名，佔比50.1%。
堅持問題導向，實施“靶向監督”
“就算是上級領導指出我存在的一些問題，也以各種理由搪塞回去。”因涉嫌嚴重違紀違法被查處的茂名市委原常委、統戰部部長李玉楷在懺悔書中直指對一把手日常監督乏力問題。據查，他在任電白縣委書記等領導職務期間，先後收受36名公職人員錢物數百萬元，為他們提拔晉升提供幫助。
為進一步規範約談一把手工作，廣東省明確規定了實施約談的情形、主要任務和相關工作要求。今年以來，從省委主要領導帶頭做起，推進實施黨內談話制度，經常性地對黨員領導幹部進行提醒談話，推動“紅臉出汗”成為常態。今年第一季度，省委書記提醒談話38人次。第二季度，省委常委、副省長和省紀委監委、省委組織部負責同志針對一些省管黨組織一把手在年初述責述廉中存在的問題，一一進行約談，目前已約談87人。
“我沒有認認真真地讀過黨章黨規黨紀，放鬆了學習，自律意識也逐漸淡薄。”江門市原市委副書記、市長鄧偉根因涉嫌嚴重違紀違法被調查後，在其懺悔書中寫道。像鄧偉根這樣學黨章黨規黨紀不入心不入腦、不知畏不知止的一把手不在少數。《意見》明確要求加強對一把手的教育提醒，提出“三個一”具體措施，即對各級黨組織一把手每年進行一次黨章黨規黨紀教育培訓、對新提任一把手開展一次任前談話和發出一份提醒書，以此增強一把手的管黨治黨責任意識和廉潔自律意識。
《意見》作出的六項規定，既是強化監督的具體舉措，也是各級一把手強化自我約束的具體要求，只有較真碰硬抓落實，才能實現約束有力、監督帶牙。廣東省紀委監委要求各級紀檢監察機關要督促各級黨組織和一把手切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任，以高度的政治自覺抓好貫徹執行；同時要把自己的職責擺進去，把各地各部門貫徹執行《意見》的情況作為紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視巡察監督的重要內容。（記者 羅有遠）
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