把加強黨的領導貫穿新時代宣傳思想工作各方面
天津市委常委、宣傳部長 陳浙閩
宣傳思想工作，事關旗幟和道路，事關黨和國家的前途命運。新時代宣傳思想工作面臨的形勢越複雜、任務越繁重，越要加強黨的領導。“各級黨委要負起政治責任和領導責任，加強對宣傳思想領域重大問題的分析研判和重大戰略任務的統籌指導”，把黨的領導貫穿到新時代宣傳思想工作各方面。
做好宣傳思想工作是黨委的一項重要政治任務。黨章明確規定：“黨的中央、地方和基層組織，都必須重視黨的建設，經常討論和檢查黨的宣傳工作、教育工作、組織工作、紀律檢查工作、群眾工作、統一戰線工作等，注意研究黨內外的思想政治狀況。”做好宣傳思想工作，關鍵在於強化和落實各級黨委的政治責任和領導責任。這是為鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位負責，為鞏固全黨全國各族人民團結奮鬥的共同思想基礎負責。各級黨委能不能擔負起這個責任，事關黨的前途命運、事關國家的長治久安、事關民族的凝聚力和向心力。特別是當前國際形勢風雲變幻，各種思想文化交流交鋒更加頻繁，各種社會矛盾和現實問題相互疊加，意識形態領域鬥爭呈現新的歷史特點。各級黨委必須從維護黨和國家政治安全、政權安全的高度，進一步增強政治責任感和使命感，不斷增強抓好宣傳思想工作的主動性、自覺性。
加強黨對宣傳思想工作的領導，必須牢牢把握意識形態工作領導權。習近平總書記強調，“意識形態工作是黨的一項極端重要的工作”。我們在集中精力進行經濟建設的同時，一刻也不能放鬆和削弱意識形態工作，必須充分認識意識形態領域鬥爭的複雜性，加強黨的全面領導，牢牢掌握意識形態工作領導權、管理權、話語權。近年來，天津市委緊緊抓住意識形態工作責任制這個“牛鼻子”，不斷夯實各級黨委主體責任和第一責任人責任，建立季度分析研判意識形態領域問題機制，將意識形態工作納入各級黨委（黨組）績效考核和市委巡視巡察範圍，對履責不力的地方、單位和幹部，嚴肅追究問責，倒逼意識形態工作責任落實。在此過程中，我們重點做到“三個抓好”：
一是抓好新聞媒體這個前沿陣地。始終堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，更加主動、更加自覺地聚焦中央和市委重大決策部署，打贏多場全方位、多層次、多聲部的宣傳戰役，為天津經濟社會發展凝神聚氣，激發全社會團結奮進的強大力量。堅持黨管媒體不動搖，市委把脈問診天津傳統媒體“散、小、弱”的“病灶”成因，推動組建海河傳媒中心，打造新型主流媒體旗艦，著力提高新聞輿論傳播力引導力影響力公信力。按照習近平總書記關於“輿論監督和正面宣傳是統一的”重要要求，開設《百姓問政》節目，促進各級黨員領導幹部轉作風、解難題、促發展；在全市範圍開展屬地新聞輿論監督，組織16支輿論監督小分隊入駐各區，對基層群眾關心的熱點難點問題進行建設性監督，倒逼各種矛盾問題及時有效解決。
二是抓好互聯網這個主戰場。天津作為首都的“家門口”，始終以打造一流網絡強市、築牢網絡安全“護城河”為己任，把網上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓，做到“人在哪兒重點就在哪兒”，緊盯各類風險點，堅決做到“發現在早、控制在先、處置在小”。去年以來，構建市、區、街（鄉鎮）三級網信工作體系，建立網絡安全應急指揮中心，為網絡強市建設提供堅強組織保障、機制保障、技術保障。以深化“文明辦網、文明上網”活動為契機，進一步加強行業自律和網民自律，營造風清氣正網絡環境。嚴格落實“重雙基、強雙責”管理要求，強化互聯網企業主體責任和管理部門監管責任，分清責任邊界，確保責任落地。
三是抓好高校這個主陣地。始終堅持社會主義辦學方向，把思想政治工作貫穿於人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承全過程，更加突出馬克思主義第一主課地位，推進習近平新時代中國特色社會主義思想進課堂、進教材、進頭腦，編寫專門教材，組織思政課教員輪訓和名師示範課，打造1000名大學生講思政公開課、1000支“新時代·實踐行”思政實踐示範隊，推動黨的創新理論全面融入高校思想政治工作。做實天津市中國特色社會主義理論體系研究中心，設立8家研究基地，成立天津市高校習近平新時代中國特色社會主義思想研究聯盟，全力打造馬克思主義中國化的最新成果研究平臺、傳播中心和理論高地。加強社團、論壇、講座的管理，形成健康綠色的校園文化氛圍，真正使高校成為馬克思主義傳播的主戰場，培養造就擔當民族復興大任的時代新人。
加強黨對宣傳思想工作的領導，必須鍛造一支政治過硬、本領高強的宣傳鐵軍。宣傳思想工作是一項政治性極強的工作，做好宣傳思想工作，關鍵在人、關鍵在隊伍。如何培養造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的宣傳幹部隊伍，是各級黨委必須要高度重視的問題，也是一項長期的戰略任務。要把宣傳思想戰線領導班子和幹部隊伍的思想政治建設擺在首位，切實抓好黨的理論和路線方針政策的學習，抓好政治紀律和政治規矩的執行，抓好黨性原則、品行修養的錘鍊，增強貫徹黨中央關於意識形態工作決策部署的自覺性堅定性。去年以來，天津宣傳思想戰線緊密結合全市開展的“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動，引導宣傳戰線黨員領導幹部築牢精神支柱，增強“四個意識”，堅定“四個自信”。黨的十九大召開後，市委分層次、分類別舉辦宣傳思想戰線領導幹部培訓班，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，著力提升宣傳幹部“觀大勢、謀全局”的能力水平。要加強宣傳思想戰線的領導班子建設，倡導“履職盡責、基層一線、重點工作”三個用人導向，嚴守“首關不過堅決不用、歪門邪道堅決不用、碌碌無為堅決不用”的三個底線，持續匡正選人用人風氣。把那些信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔、善於做宣傳工作的幹部選拔到宣傳思想工作領導崗位上來。要關心愛護宣傳幹部，對那些勇於站在風口浪尖講真話、在眾說紛紜中發真聲，在大是大非面前敢亮劍，特別是在錯誤思想言論面前，敢擔當、不退縮，敢鬥爭、不放任的幹部要大力支持、敢於撐腰。要抓好宣傳部門黨的建設，強化黨建意識，認真落實管黨治黨主體責任，切實做到黨建工作與業務工作兩手抓、兩促進。
加強黨對宣傳思想工作的領導，必須補齊基層基礎這個短板。基層是社會的細胞和基礎，宣傳工作只有重在基層，才能體現人民性、體現以人民為中心的工作導向。近年來，天津針對基層工作存在的“認識不到位、工作不深入、效果不理想”等問題，認真落實中宣部“基層工作加強年”的部署要求，切實解決“上熱、中溫、下冷”的問題，著力打通宣傳思想工作“最後一公里”。推動開展“萬名書記講黨課”、“千名學者服務基層”等活動，組織全市5萬餘名基層黨支部書記和數千名社科工作者深入工廠車間、田間地頭“現身說法”，使黨的創新理論更好地走進人民群眾。黨的十九大以來，市委及時成立了“習近平新時代中國特色社會主義思想講師團”，並組織“宣講小分隊”、“紅色輕騎兵”等各類基層宣講隊伍，面向基層群眾開展“裂變式”宣傳、“靶向式”講解，讓習近平新時代中國特色社會主義思想天天見、天天新、天天深。市委從政策規劃、經費投入、人員配置、陣地建設等方面為基層宣傳思想工作創造有利條件。推動出臺《天津市公共文化服務保障與促進條例》，針對基層公共文化服務財政投入標準不統一、缺乏持續性的問題，規定市、區根據公共文化服務實施標準，確定財政預算額度，增強財政投入的可操作性。出臺《天津市推進基層綜合性文化服務中心建設實施方案》，明確提出村居綜合性文化服務中心建設面積和服務要求，對新建或改擴建的給予財政補助。截至目前，全市238個街鎮、5800餘個村居均已建設基層文化服務中心。
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