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咬定目標精準發力 打好打贏脫貧攻堅戰
2018年以來，馬蓮鄉認真貫徹中央及區、市、縣扶貧會議精神，堅決落實縣委、政府的決策部署，聚焦抓重點、補短板、增後勁，堅持激發群眾內生動力，圍繞貧困戶“兩不愁、三保障”、貧困村基礎設施建設、公共服務投入、特色產業發展、村集體經濟壯大和五不列入、五個暫不退出為目標任務，統籌整合教育扶貧、健康扶貧、生態扶貧、就業扶貧、社會保障等富民工程，打好移民搬遷、基礎設施、金融扶貧、產業扶貧等一系列“組合拳”，壓實責任、精準施策、狠抓落實，脫貧攻堅取得了一定成效。
一、上半年工作開展情況
（一）圍繞精準施策，紮實開展脫貧攻堅走訪摸底。
以春耕生產排查摸底為抓手，按照“鄉不漏村、村不漏組、組不漏戶”的原則，紮實開展脫貧攻堅走訪摸底活動，包片領導、包村幹部、第一書記、村“兩委”班子挨家挨戶上門走訪，面對面瞭解群眾所求，零距離掌握群眾動態，全面掌握3264戶13549人常駐從事農業生產情況、基礎設施、社會事業、種養殖業現狀等家庭基本情況，詳細制定了群眾2018年種植業、養殖業、扶貧貸款和技能培訓發展意願和需求。4月以來，結合縣委“幫扶幹部進村入戶辦實事送溫暖”專項行動的開展，積極組織駐村第一書記、工作隊員和全體聯戶幫扶幹部442人，突出“四個在一線”、按照實現“兩個全覆蓋”、做到“三個清”、“三個一”的工作任務，深入村組農戶紮實開展辦實事送溫暖行動，投入幫扶資金4.7萬元幫助解決落種育苗、農田灌溉和人畜飲水、基礎設施建設等方面的突出問題。同時，根據貧困戶發展意願和家庭實際，圍繞種植業、養殖業、扶貧貸款和技能培訓等方面完善已制定的幫扶發展計劃，為後續各項政策的實施奠定基礎。
（二）注重查漏補缺，紮實開展貧困人口動態調整。
按照“在精準識別、精準退出上再精準，完善動態調整機制，真正把底數摸實、摸透、摸準”的原則，根據貧困人口動態調整政策規定，召開鄉黨委會議和鄉村幹部會議進行研究部署，“以會代訓”組織鄉村幹部學懂用好動態調整政策。結合我鄉貧困人口現狀，全面摸底調查核實村組人口家庭狀況，按照貧困人口的進入堅持“戶申請、兩評議、一比對、二公示、一公告”的識別程序，貧困人口退出堅持“組提名、村評議、鄉複審、縣批覆”的程序，對標政策規定篩選，最後通過召開村民代表由群眾代表評議確定進入、退出人口
，新識別建檔立卡戶29戶 134人，退出6戶23人，對未達到“兩不愁，三保障”的“檔外”農戶，按照識別程序及時納入“檔內”，徹底解決貧困人口“檔內、檔外”存在的問題，真正做到把漏評的納進來、把錯評的退出去。不斷加強動態管理，健全退出機制，實行逐戶銷號，做到扶貧到根、脫貧到人。
（三）突出組拳出擊，堅決完成2個出列村脫貧任務。
堅決完成堡子山和後莊2個貧困村152戶685人的減貧標註任務。一是產業培育紮實開展。 已完成覆膜5500畝，種植青貯玉米5500畝（堡子山村完成覆膜2000畝，青貯玉米種植2000畝；後莊村完成覆膜3500畝，青貯玉米種植3500畝）。目前牛存欄873頭，羊存欄1857只，計劃牛補欄730頭，羊補欄430只。計劃完成青貯池120座，正在建設88座（堡子山村準備完成青貯池建設60座，正在建設42座；後莊村準備完成青貯池建設60座，正在建設46座）。已完成家政、電焊、刺繡、種養殖技術、挖掘機等工種技能培訓287人，完成勞務輸出140人。二是基礎設施建設有序推進。計劃完成村組道路建設17.06公里，目前準備施工的有10.13公里，其中堡子山村至羅曼溝四組4.03公里，後莊村一組至二組4.2公里，五組至六組1.9公里，剩餘組道建設正在準備環節。自來水入戶268戶，常住戶覆蓋率95%以上。計劃建檔立卡戶危房改造44戶，目前已改造21戶，還有23戶準備施工建設（其中堡子山村計劃改造20戶，已完成改造12戶；後莊村計劃改造24戶，已完成改造9戶）。計劃農田改造5700畝，已完成4680畝，剩餘1020畝正在施工，預計6月中旬完工（其中堡子山村計劃農田改造3400畝，已完工2680畝；後莊村計劃農田改造2300畝，已完工2000畝），準備開工新建堡子山村黨員活動室。三是社會事業發展整體向好。積極對接郵政儲蓄銀行完成金融貸款發放139戶578.5萬元，戶均貸款4.2萬元，覆蓋率達91.45%（其中堡子山村發放貸款65戶272萬元，後莊村發放貸款74戶306.5萬元）。做好建檔立卡貧困戶子女九年義務教育輟學保控工作，積極完成152戶建檔立卡戶“扶貧保”工作。
（四）堅持問題導向，鞏固脫貧標註村工作成果。
政策享受不足的建檔立卡貧困戶，繼續給予政策補貼，補齊短板。新建東窪村千畝馬鈴薯原原種示範點，打造羅曼溝村全市基層黨組織建設示範點。新建北坡村蔬菜種植示範點。計劃完成村組道路硬化31.5公里，危房改造60戶。計劃完成新堡村機修農田2000畝。目前，已完成危房改造22戶，完成覆膜10340畝，發放馬鈴薯原原種5245粒，發放扶貧貸款848戶3804.5萬元，戶均4.49萬元，覆蓋率94.5%，完成2018年春季雨露計劃申報101人，發放太陽能熱水器119臺。
（五）突出長遠發展，增強非貧困村發展後頸。
圍繞調整產業結構，主要培育特色產業，發展冷涼蔬菜種植1000畝，對409戶1506人的建檔立卡戶實施產業政策扶持，鞏固馬蹄溝、張堡塬和南川3個養殖示範村，新建張堡塬村蔬菜基地示範點，打造向豐和四豐園區千畝青貯玉米示範點。目前，已完成危房改造42戶，完成覆膜10340畝，發放馬鈴薯原原種2045粒，發放扶貧貸款338戶1469萬元，戶均4.35萬元，覆蓋率82.64%，完成2018年春季雨露計劃申報31人，發放太陽能熱水器5臺。
二、存在問題及下一步打算
在總結成績的同時，我們更應該重視一些突出問題。一是個別生產用電入戶覆蓋面小，電力不足問題，線路老化，變壓器容電量小。二是個別村組網絡信號不強。堡子山、後莊、八代溝和麻子灣4個村信號覆蓋不全。
下一步，我們將全面貫徹落實各級脫貧攻堅的各項政策部署，繼續提高思想認識，以高度的責任感、嚴謹的態度和夯實的作風，高標準、高質量完成2018年脫貧攻堅工作。
一要認真研究工作任務、明確責任，細化工作內容；二要堅持脫貧攻堅與全面小康統籌推進、與優勢產業培育緊密結合、與美麗鄉村建設聯動推進、與社會服務保障有效對接，繼續整合資源。三要持續加大投入，針對考核驗收中發現的問題，積極查漏補缺，及時跟蹤整改，進一步鞏固擴大脫貧成果。
物華人傑馬蓮川
撰 稿：馬蓮鄉黨政辦公室
審 核:單澤民
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