「基层检察之星」挑刺行家“小梁子”——延寿县检察院民行科长梁善冬工作侧记

梁善冬

「基层检察之星」挑刺行家“小梁子”——延寿县检察院民行科长梁善冬工作侧记

他是延寿县检察院的民行科长,憨厚朴实、不苟言笑,但却精明睿智、踏实能干,还有股子爱挑“刺”的劲儿。他叫梁善冬,同事们都喜欢亲切的叫他“小梁子”,“梁”是栋梁的“梁”,他就靠着这股子精明、踏实劲儿挑起了公益诉讼的大梁,让受益群众为检察机关频频点赞。

「基层检察之星」挑刺行家“小梁子”——延寿县检察院民行科长梁善冬工作侧记
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这个锅炉烟挺呛

延寿县城坐落在长寿山脚下,地势较低。冬季在极地大陆气团控制下,气压较低,烟气离散慢,空气污染压力大,经过集中供热改造后,情况有所改善,但仍有个别单位不肯参与改造,给群众生活带来严重影响。

2017年8月,在接待申请讨薪群众过程中,申请人耿某某不经意说了句“星光小学这个锅炉烟挺呛,一到冬天得十点以后才能放心出门……”,“还有小锅炉?你快把这个情况跟我说说”梁善冬眼睛一亮,“咋地?梁检察官管要工钱,还管人家烟囱冒烟啊?”老耿笑着说。“管,而且我们要管到底”,梁善冬坚定地说。

为了掌握第一手资料,梁善冬带领民行科干警用3天时间,走访了星光小学附近100余户居民,固定了造成空气污染事实证据。同时扩大了战果,摸查出奋斗中学也存在同样问题。在掌握大量事实证据后,梁善冬立即向延寿县环保局提出检察建议,要求环保局依法履行监管职责,彻底消除污染,环保局收到后立即组织拆除了锅炉。

锅炉是拆了,可孩子冬天怎么办?这成为摆在梁善冬面前的又一道难题。梁善冬马上向院领导请示,组织召开检察院、县环保局、教育局、住房改造与城乡建设局联席会议,确定由检察机关与各相关部门共同推进县星光小学、奋斗中学两家单位集中供暖改造项目,督促工程进度,保证工程按期竣工。2017年冬季,两所学校室内温度都达到25度左右,周遭空气污染问题也得到根本性改善。

回访见面会是老耿张罗的,地点就在他家,当天一共来了20几个人,见到梁善冬大家都纷纷竖起大拇指,“这可是一个办实事的检察官,大家有事儿就找他……”老耿兴奋地拉着梁善冬向大家介绍,神采奕奕,就像中了彩票一样。

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这块鸡块变味了

在互联网点餐业务广泛推广的今天,人们只需通过点击手机app,就可足不出户,轻松享受外卖美食,所有人都是网络时代的获益者,然而在获得便利的同时,网络食品安全问题却一直被人们忽视。

“这块鸡块变味了”新来的同事一句不经意的嘟囔让梁善冬立即警觉起来“今天的工作餐在哪订的?”,“美团啊,我们在大学都用这个了”,“这个鸡块确实变味了,他们有食品经营许可证吗?”梁善冬一边嗅着鸡块,一边问道,“应该有吧……”。

“应该”不等于真的有,职业的敏感性让梁善冬马上意识到这绝不是一个简单的问题,他迅速组织办案组,对美团网、“饿了么”、百度糯米网三家网络订餐服务平台(延寿站)进行调查,最终发现,网络订餐平台上有大量商家未按照《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》要求依法公示食品经营信息。这个行为可能会造成没有资质、没有实体店铺或上传虚假店铺信息的商家从事网络食品经营,给网络食品安全带来隐患并侵害社会公共利益。

2018年5月31日,经黑龙江省检察院批准后,延寿县检察院向县市场监督管理局提出检察建议,建议他们对网络食品经营中存在的问题依法履行监管职责。县市场监督管理局立即对美团网等三家网络餐饮服务平台(延寿站)及其入网餐饮服务提供者未依法公示食品经营许可证的行为进行查处。

今天的你可能还在灵动纤指,享受着网络点餐服务,你可曾知道,因为一个人职业坚守,你口中的“鸡块”就再也不会变味了。

「基层检察之星」挑刺行家“小梁子”——延寿县检察院民行科长梁善冬工作侧记
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这厂一定有问题

2018年5月,梁善冬接到群众举报称,在延寿县延寿镇东华新街南卫路附近,存在一家污染环境造纸厂。接到举报线索后,梁善冬立即到环保局核实情况,环保局说已经责令停产,并带领他们到现场查看。看到工厂大门紧闭民行科其他干警都一致认为这一线索已经不具有可查价值。梁善冬眉头紧缩,没有表态,但他内心坚信,这厂一定有问题。

当天晚上八点钟,他叫上民行科其他干警,换上运动装,开着私家车,偷偷来到造纸厂。眼前的场景与白天截然相反,现场灯火通明,鼓风机发出巨大的噪音,烟囱冒出白烟,有刺鼻气味,有多名工人在生产作业,还有专门人员进行把手,为了不引起怀疑,保证调查顺利进行,他们没有下车,而是缓慢通过,录下了现场事实证据。

“噪声、有害气体这些污染源都超标准,可是排水管没有排出污水?”同事们都提高了职业警觉,“一定会排污水的”看着农民玉米地上一层纸沫梁善冬坚定地说。为了取得这个关键证据,他们一直蹲守到深夜,发现造纸厂为了逃避公众视线,建设了蓄水设备,污水需要达到一定蓄积才在夜晚集中排出。第二天一早,他正式向县环保局提出检察建议,督促他们依法履行监管职责。经过环保部门派人严防死守,目前这个造纸厂已被依法关停。

提起这件事,造纸厂周边的农民都拍手称快,申请人更是感激万分,带领大家来到检察院当面表示感谢,你一言他一语地争抢着说到:“梁检察官真是个说到办到的人,这个问题,我们向多个部门反映过,只有检察院给我们解决的最彻底,不是说他把污染这事解决了我们就说他好,就冲着他把老百姓的大事小情放在心上这个劲,我们大家就发自内心地感激他。”

2018年6月1日,哈尔滨市检察院检察长王国新在了解到延寿县检察院公益诉讼做法时,做出批示:“延寿县院的公益诉讼工作做法值得肯定、推广,体现了小院也有大作为的精神”。

文字:陈始途 董兆龙


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