天水市針對村幹部特別是村黨組織書記“人難選”、後繼乏人問題，打破地域身份侷限，拓寬人選來源渠道，在全市開展了鄉鎮大學生幹部專職擔任村黨組織書記、從未就業高校畢業生中選聘村文書“兩個試點”工作，切實改善和優化村班子結構，夯實決戰脫貧攻堅、促進鄉村振興的村級組織保障。
精準倒排，為最需要的村選人。堅持哪裡需要就為哪裡選人，哪裡問題最多就在哪裡試點，結合軟弱渙散村黨組織整頓和村班子分析研判，天水市以鄉鎮為單位，按“兩個試點”各10%的比例，在全市倒排確定560個試點村。鄉鎮大學生幹部專職擔任村黨組織書記試點，著重從脫貧攻堅任務重、村黨組織書記履職能力弱且本村沒有書記合適人選的村中開展；從未就業高校畢業生中選聘村文書試點，著重從村班子年齡偏大、工作基礎較差、村級後備隊伍相對緊缺的村中開展。“兩個試點”村均充分運用2017年度考核結果，由鄉鎮黨委綜合比對，並徵求村上黨員意見後由縣區委組織部審核確認，確保定得準、真需要。
優中選強，讓最合適的人擔任。本著“選派最能打硬仗的人”的原則，嚴把人選質量和資格條件。村黨組織書記重點從政治素質過硬、綜合素質好、表現優秀的本鄉鎮大學生幹部，特別是大學生村官、“三支一扶”、進村進社等鄉鎮“項目人員”中擇優選派；村文書主要面向本村或鄰近村未就業高校畢業生公開選聘，且有服務“三農”的意願和基本素質。考慮到人選熟悉度，試點工作由市上統籌，縣區負責，鄉鎮具體實施，分推出崗位、組織報名、考察選拔、選派任命4個環節，人選確定後，縣區統一進行不少於1周的任前培訓，培訓合格再統一任命或簽訂聘用協議到村上崗，確保人選進入角色快、適應能力強。
定責立規，用嚴格的制度管理。把開展試點與完善管理制度統一起來，明確選派到村黨組織書記負責村黨組織全面工作，任期與脫貧攻堅3年行動一致。任期內堅持一手抓脫貧、一手抓黨建，實行目標管理，重點完成按期脫貧、村班子功能提升“兩大任務”。縣區、鄉鎮每年考核一次，考核不稱職或在本鄉鎮排後3名的，及時召回、重新選派。選聘到村文書上崗後，由鄉鎮納入村幹部統一管理，履行村文書崗位職責，聘期與現行村“兩委”任期一致，不能勝任工作的，及時予以解聘；表現優秀的按程序進村“兩委”班子，並作為村“兩委”正職後備人選，確保選派到村黨組織書記、村文書權責明確、履職規範。
待遇激勵，拿優越的條件保障。按照工作有基本保障、幹好有發展前途的思路，選派到村黨組織書記工作和福利待遇保持不變，選聘到村文書享受與黨組織書記同等報酬，在此基礎上，由市、縣區財政統籌，為每人每年安排6000元生活補助，為每人辦理1份人身意外傷害保險，每年組織參加1次縣級以上集中培訓，任期內參加1次“走出去”培訓。三年任期滿後，選派到村黨組織書記是鄉鎮“項目人員”的優先登記入編，工作優秀、符合條件的優先提拔使用、優先在鄉鎮換屆時推薦進領導班子；選聘到村文書表現優秀進村“兩委”正職滿三年後，符合條件的優先推薦參加村幹部考錄鄉鎮公務員考試，多種形式激勵紮根基層、幹事創業。
閱讀更多 甘肅發佈 的文章
