马某为原市玻璃厂职工，1982年参加工作，担任汽化工，2003年4月解除劳动关系。2016年，马某提出按特殊办理提前退休申请。
市人社局以马某从事的汽化工种不属于国家规定的特殊工种目录范围内为由未与审批。理由是国家建筑材料工业局（86）建材人劳字414号文件《国家建筑材料工业局关于颁发试行建材工业提前退休工种范围的通知》在玻璃及玻纤行业中没有汽化工工种。
马某不服，提起诉讼。
一审法院
本院认为，马某从事的汽化工种不属于国家规定的特殊工种目录范围内，被告依据《关于规范办理企业职工基本养老保险参保人员退休的通知》（辽人社[2015]341号）申请按特殊工种办理提前退休人员，其从事的工种岗位必须属于原劳动部和有关行业主管部门确定的特殊工种名录范围，才能办理特殊工种退休的规定。
故市社保局对马某不予按照特殊工种办理提前退休手续，其行为并无不当，本院予以支持。
马某再次上诉
汽油气化工作流程是:将液态的汽油通过高温100度左右，高压0.2-0.4MPa蒸汽的“气化炉”加热，使液态的汽油变成气态，然后通过3000转/分的高压轴流风机（噪音达100分贝以上）输送到引上二、三、四楼，供车间引上用火（烧边、燎裂子）。
生产过程中，随时检查引上用火情况（现场温度达到40度以上，特别是三、四楼的温度更高），根据具体情况和火焰的变化调解用油量的大小。
我们工作的操作室，“汽油气化室”面积不到15平方米，室内设有三台“汽化炉”，每台炉都是常年工作，表面温度在80-100度，（生产热源）由于工艺的要求室内必须有良好的保温措施，四壁有暖气加垫，四季常开，室内温度冬天都是50度左右，夏天高温可达60-70度。
我们的劳动条件为:1.工作范围是引上机周围、汽化室；2.高温作业；3.有毒有害作业；4.易燃易爆高危险作业。
我们班组全年四季都有高温降温茶，每人每月半斤红茶，这也是我厂唯一班组享有的待遇，出入气化室都有严格的要求，上岗前必须穿戴防静电工作服装、鞋等。
室内温度高，汽油会发的油气非常浓，一旦产生火花就将引起爆炸。
根据《中华人民共和国消防法》实施细则中生产、储存、使用易燃易爆危险品及单位消防安全管理的规定，上诉人班组列为防火防爆重点单位，每年两次针对汽化作业现场实际救火演练和月、季度的安全检查，这充分证明上诉人从事的是危险品作业和储存的职业。
再有由于生产用火量增大，我们单位引用了大煤气的煤气，车间内设由交换站，我们每天要检查煤气管道及有关设备运转情况以及终端排污处理工作。这项工作是非常危险的，排污时煤气味非常浓，很容易中毒的。
我们就在这种高温、高危险、高压、强噪音、易燃易爆，有毒有害的环境中，一干就是十八年。
虽然，在（86）建材人劳字414号文件中，玻璃及玻纤行业中没有汽化工工种。但是，该通知明确指出，二、凡各地建材部门经当地劳动部门同意已批准执行提前退休，而本表未列出的工种，各企业仍可继续执行，但请抄报我局备案。
汽化工种完全符合国家制定特殊工种范围第十六条“危险物品作业”以及国家GB4200-84《高温作业分级》标准。
《安全生产法》第七章附则指出危险物品是指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等。从事上述相关工作的人员称之为危险物品作业人员，即是特殊工种。汽油在《危险化学品名录》中属于第三类易燃液体。
《国家建筑材料工业局关于颁发试行建材工业提前退休工种范围的通知》表上没有这个工种，不等于上诉人没干这项工作，上诉人完全符合“危物品作业”和国家高温作业四级标准的规定。
二审法院
二审查明的事实和证据的认定与原审相一致。根据（86）建材人劳字414号的规定，在玻璃及玻纤行业特殊工种中没有汽化工工种。
故本案上诉人马某要求被上诉人市人社局给予其按特殊工种办理提前退休，不符合上述通知的规定，被上诉人市人社局的行政行为并无不当。
原审判决正确，应予维持。驳回上诉，维持原判。
案例点评
从咬文嚼字的角度来看，法院的判决并没有什么错，但特殊工种本身设立的出发点和该行业工种中有非常的接近的特殊工种名称，比如熔化工，玻璃熔窑周围，属高温，引上工，也是高温工种，还有煤气炉司炉工，高温作业分级第四级，属于高温有毒有害工种。
本案中，对具体的工艺流程不太了解，仅从马某的陈述来看，煤气炉司炉工是使用煤气，气化工是使用气化的汽油，估计都是给玻璃熔窑供热的，具有一定的参考性。 但是没有法规规定高温作业分级四级的，就是特殊工种。
马某申诉中提到的：二、凡各地建材部门经当地劳动部门同意已批准执行提前退休，而本表未列出的工种，各企业仍可继续执行，但请抄报我局备案。显然企业并未将气化工由当地劳动部门同意并并批准执行提前退休，所以该描述对马某的诉讼也很难提供支持。
至于马某提到的危险化学品作业人员，即是特殊工种，更是混淆了相关概念，这个类型的，应该称之为特种作业。
根据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第三条 本规定所称特种作业，是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。特种作业的范围由特种作业目录规定。
本规定所称特种作业人员，是指直接从事特种作业的从业人员 。
所以特殊工种本身是针对劳动者的劳动环境，特种作业是从生产安全的角度考虑的，是两个不同范畴的概念，当然，有的工种会既是特殊工种，也是特种作业。
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