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強基層
離不開一支高質量的
全科醫生隊伍
近日 廣東省人民政府放大招！
出臺《廣東省改革完善全科醫生培養與使用激勵機制實施方案》
（以下簡稱《實施方案》）
多項政策向全科醫生傾斜
鼓勵優秀人才下基層！
廣東衛生在線
馬上為你劃重點！
總體目標
★ 2020年，全省基本建立適應行業特點的全科醫生培養制度和使用激勵機制，全科醫生區域分佈趨於合理，並與居民基本建立比較穩定的服務關係，各地級以上市每萬居民擁有3名以上全科醫生。
★ 2025年，各地級以上市每萬名居民擁有4名以上全科醫生。
★ 2030年，全省全科醫生培養制度和使用激勵機制更加健全，各地級以上市每萬名居民擁有5名以上全科醫生，全科醫生隊伍基本滿足健康廣東建設需求。
全科醫生培養全面發力
1.健全全科醫學教研室、系（學院）設置
鼓勵高等醫學院校成立
全科醫學教研室、全科醫學系（學院）
廣州中醫藥大學、廣東醫科大學
廣東藥科大學、嘉應學院醫學院
韶關學院醫學院、肇慶醫學高等專科學校等
承擔農村訂單定向醫學生培養任務的院校
要成立全科醫學系（學院）
醫學院校可聘請全科醫學實踐教學基地
或高級職稱的全科醫生承擔教學任務
並可聘任相應的教師專業技術職務
2.加強全科培訓基地建設
要全部建成高質量的
創建2-3個全科醫學示範專科
實行全科專業導師和輪轉專業導師的雙導師制
指定一名全科專業導師並進行全程指導
將教學業績納入績效考核
帶教經歷和教學質量作為職稱晉升的重要因素
按照標準建設認定一批助理全科醫生培訓基地
遴選建立助理全科醫生帶教師資培訓基地
加強全科骨幹師資培訓
遴選和打造2-3個對標國際的
全科醫生骨幹師資培訓基地
加強培訓基地動態管理
將全科醫學科建設、全科專業招生任務
完成情況、考試通過率、學員滿意度等
作為培訓基地考核評估的指標
實行第三方評估
與助理全科醫生培訓基地結對幫扶機制
應與1-2個助理全科醫生培訓基地結對幫扶
3.加快全科醫生培養
醫學院校要將不少於20%新增
臨床醫學、中醫碩士專業學位研究生招生計劃
用於全科等緊缺專業招生
鼓勵本科醫學院校
向助理全科醫生培訓人員
開展本科成人學歷教育
鼓勵具有臨床醫學或中醫碩士專業學位
授予資格的高校
開展碩士專業學位教育
要按照國家和省下達的招生任務
切實做好招生工作
向全科等緊缺專業傾斜
確保到2020年全科專業招收數量
超過當年總招收計劃的20%
並逐步擴大招生規模
4.擴大全科醫生轉崗培訓範圍
參加全科醫生轉崗（崗位）培訓
和助理全科醫生培訓基地的全科帶教師資
應完成全科醫生轉崗（崗位）培訓
對培訓合格的
在原註冊執業範圍基礎上
增加全科醫學專業執業範圍
允許其在培訓基地和基層醫療衛生機構
提供全科醫療服務
5.加強全科繼續醫學教育
全科醫學繼續醫學教育項目單設類別
充分利用遠程醫學教育
促進全科適宜技術下基層
發揮縣級助理全科醫生培訓基地
在農村基層全科繼續醫學教育中的作用
在全科醫生培訓和繼續教育中
加強對中醫藥和康復醫學知識與技能培訓
鼓勵各地面向基層醫療衛生機構
組織開展全科醫生學歷提升教育
開展鄉村醫生全員全科基本知識技能培訓
使用激勵機制“重大改革”
完善全科醫生使用激勵機制
1.提高全科醫生薪酬待遇
全科醫學科醫務人員績效工資
並適當加大傾斜力度
提升基層醫療衛生機構全科醫生工資水平
逐步實現全科醫生工資水平與
家庭醫生簽約服務費可用於人員薪酬分配
在核定的績效工資總量外單列管理
將服務對象健康狀況和居民健康滿意度
納入考核指標
考核結果與家庭醫生團隊的簽約服務收入掛鉤
確保簽約服務質量
2.完善全科醫生崗位聘用管理辦法
本科及以上學歷醫學畢業生或
併到基層醫療衛生機構工作的全科醫生
可採取面試、組織考察等方式公開招聘
對取得畢業證書的訂單定向醫學畢業生
可由定向服務單位
採取面試、組織考察等方式聘用
落實就業崗位並在有空編時優先入編
適當增加基層醫療衛生機構的
中高級專業技術崗位比例
重點向經規範化培訓合格的全科醫生傾斜
認真落實國家有關全科醫生
申報職稱考試、評審以及聘任的
相關政策規定
3.完善全科醫生聘用政策
和助理全科醫生培訓的人員
可先入職入編再培訓
培訓期間以入職入編身份
按規定享受各項補助待遇
培訓時間按規定計入工齡
基層醫療衛生機構聘用的
退休全科轉崗培訓合格人員
不佔編制
參照在編人員享受財政補助和單位薪酬待遇
在基層醫療衛生機構工作的
本科學歷全科醫生
與臨床醫學、中醫碩士專業學位研究生
同等對待
落實工資等相關待遇
允許基層醫療衛生機構
自主招聘臨聘全科醫生
並簽訂勞動合同、同工同酬
到基層執業的全科醫生
可實行“統招統管統用”
對經助理全科醫生培訓合格
到村衛生站工作的助理全科醫生
可實行“鎮管村用”
（鄉鎮衛生院聘用管理、村衛生室使用）
4.提升全科醫生職業榮譽感
鼓勵各地按照有關規定
開展全科醫生表彰獎勵工作
政府特殊津貼人員推選
傑出專業技術人才、先進工作者
優秀共產黨員、五一勞動獎章等評選
向長期紮根基層
作出突出貢獻的全科醫生傾斜
依託有關醫學學術團體（協會）等第三方機構
組織開展全科技能競賽等活動
改進全科醫生執業管理
1.規範全科醫生執業註冊和變更
做好基層醫療衛生機構以及二級以上醫療機構符合條件的醫生註冊或變更（加註）全科醫學專業工作。
參加省級衛生計生行政部門和中醫藥管理部門認可的全科醫生崗位培訓、全科醫生轉崗培訓、助理全科醫生培訓或全科醫生規範化培訓，經考核合格並取得地市級以上衛生計生行政部門頒發的培訓合格證，或取得全科醫學專業中高級技術職務任職資格的全科醫生，可申請註冊或變更（加註）執業範圍為“全科醫學專業”。
2.引導全科醫生多點執業
做好全科醫生執業範圍的核定、加註以及在基層醫療衛生機構的多機構執業備案工作。
具有全科醫學執業範圍的鄉村醫生，可上掛社區衛生服務中心或鄉鎮衛生院多點執業。
以上人員應加註全科醫生執業範圍並納入屬地全科醫生人員統計和管理。
3.鼓勵社會力量舉辦全科診所
落實國家關於促進社會辦醫加快發展的政策措施。
社會力量舉辦的全科診所在雙向轉診、人才培養、醫保定點、簽約服務、承擔公共衛生任務、實踐基地認定等方面與政府辦基層醫療衛生機構享有同等待遇。
對全科診所基本建設和設備購置等發展建設支出，有條件的地方可通過財政補助等方式給予適當支持。
加強粵東西北地區全科醫生隊伍建設
1.職稱晉升政策進一步向粵東西北地區傾斜
對長期紮根粵東西北地區基層工作，並取得國家和省、市表彰獎勵的全科醫生，可突破學歷等限制，破格晉升職稱。
2.深入實施農村訂單定向和全科特崗計劃
持續實施農村訂單定向醫學生免費培養，每年為粵東西北地區定向培養農村醫學生。
強基層，重人才！
廣東全科醫生髮展，未來可期！
歡迎廣大醫學生加入全科醫生行列！
廣東衛生在線全媒體團隊出品
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