在剛剛過去的6月份，龍游縣發佈了規模以上、規模以下企業“畝均論英雄”排名的公示稿，這是繼今年3月30日出臺《關於印發深化“畝均論英雄”改革的實施意見的通知》（以下簡稱《實施意見》）之後的一項重要舉措，標誌著龍游縣深化資源要素配置市場化改革，開展工業企業單位資源佔用產出績效綜合評價邁出了重要一步。
對龍游而言，“畝均論英雄”並非一個新生現象，基層探索和試點推廣已有多年。在當今高質量發展的新要求下，龍游面對土地、能源、環境容量等要素資源依然緊缺的現實，“怎麼打破資源要素的‘天花板’？只能靠深化改革，‘畝均論英雄’是推動縣域經濟高質量發展的有力抓手。”龍游縣經信局局長鬍樟太說，“畝均論英雄”改革是貫徹“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”理論的重要實踐，旨在推動產業邁向中高端，加速實現企業、產業、縣域動力變革。
（中浙高鐵）
（吉成新材 ）
（禾川科技）
在當今寸土生寸金的形勢下，不以規模定標準，而以“畝均論英雄”是大勢所趨的科學評估。龍游將“畝均論英雄”作為發展新邏輯，吹響向高質量發展進軍的“衝鋒號”。
自今年3月30日以來，全縣上下高度重視、齊心合力，以更大的決心和更實的舉措，誓將這一改革進行到底。“良好的營商環境吸引了中浙高鐵、華邦古樓、禾川科技、吉成新材等一批高效益企業落戶龍游。”龍游縣招商局局長鬍萃介紹。此外，9家企業成功掛牌新三板，7家企業啟動主板上市。讓更多“優等生”在要素資源配置上享受到“VIP”待遇；不再簡單地以經濟總量算籠統賬，而是算畝均投資、畝均產出等精細賬；從部分行業和企業擴面為縣域、工業企業“全覆蓋”。這些做法的目的只有一個——讓龍游出現更多吃得少、產蛋多、飛得遠的“鳳凰”。
通過深化“畝均論英雄”改革，以市場化配置為導向，以差別化措施為手段，完善激勵倒逼機制，優化產業創新升級，加快龍游縣傳統制造業改造提升，推進“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”，加大“五大百億”產業和“百家四優”企業的培育，促進經濟提質增效，推動龍游縣形成了產品競爭力增強、企業創新能力提高、產業結構佈局合理、龍頭骨幹企業帶動作用明顯、綠色經濟提速發展的生態工業新格局。這根“指揮棒”也攪動了存量土地的高質量盤活。龍游縣有一塊70畝的土地，3幢廠房和1幢辦公樓空置，3年多來一直沒投產。為避免再次出現佔用資源無效益的情況，新引進的企業在項目簽約的同時還簽了一份畝均稅收承諾書，承諾兩年內達到省定畝均稅收標準，並分別遞交了百萬元的“畝產履約保證金”。
“‘畝均論英雄’榜單公示後，企業反響很大。以前，有的企業並不關心增加值和稅收數據。現在，不僅開始關注銷售收入和利潤，也關注上繳的稅收數據，還重視報研發投入的數據了。”龍游縣地方稅務局幹部賴齊樂介紹。
圖文/方均良 翁航宇 修 敏
監製/章承月
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