堅持改革不停頓開放不止步 以走在最前列標準把改革開放進行到底

王偉中:深圳是時任廣東省委第一書記習仲勳同志主政廣東期間向黨中央提出建議、中國改革開放的總設計師鄧小平同志親自決定建立的第一個經濟特區。自創辦以來,在事關前途命運的每個關鍵時刻,黨中央都給予深圳悉心指導和親切關懷。黨的十八大召開後,習近平總書記離京視察第一站就到深圳,要求堅定不移走改革開放的強國之路;2015年初,習近平總書記對深圳工作作出重要批示,首次賦予一座城市創造“四個全面”新業績的光榮使命。這些諄諄囑託和殷切期望,為深圳發展指明瞭方向,激勵著我們不斷奮勇前進。

40年來,在黨中央和廣東省委堅強領導下,一代又一代特區建設者牢記使命,奮發有為,勇於突破傳統經濟體制束縛,創造了舉世矚目的“深圳速度”,推動深圳地區生產總值從1979年的1.96億元增至2017年的2.24萬億元,年均增速23%,迅速從一個落後的邊陲農業縣建設成為一座充滿魅力、動力、活力和創新力的現代化國際化城市,創造了工業化、城市化、現代化發展的奇蹟。

黨的十八大以來,深圳始終牢記習近平總書記諄諄囑託,堅持改革不停頓、開放不止步,打造了聞名遐邇的“深圳質量”“深圳標準”,推動“深圳設計”“深圳品牌”走出國門,各項事業取得了歷史性成就。一是經濟持續健康發展。地區生產總值年均增長9.3%,經濟結構不斷優化,呈現“四個為主”特徵:產業以高新技術、金融、物流、文化產業“四大支柱”為主,經濟增量以新興產業為主,規模以上工業以先進製造業為主,第三產業以現代服務業為主。二是創新驅動發展成效顯著。構建了以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系,形成“四個90%”鮮明特徵,即90%的研發人員、研發機構、科研投入、專利生產集中在企業。三是市民福祉穩步改善。市民人均可支配收入由4萬元增至5.29萬元,教育醫療等公共服務水平不斷提升,成為全國最安全穩定、最公平公正、法治環境最好的地區之一。四是綠色發展特質更加凸顯。在全球率先實現公交車100%純電動化,全市建成區綠化覆蓋率45.1%,PM2.5年均濃度下降至28微克/立方米,居全國大型城市最好水平。五是黨的基層建設全面過硬。在全市645個社區全面推行組織建設、黨員管理、服務群眾等黨建工作標準化,實現平均1公里半徑範圍內有1個黨群服務中心,打造了全面進步、全面過硬的城市基層黨建“深圳品牌”。

回首來路,深圳經濟特區作為我國改革開放的重要起源地,始終懷著赤子之心,以“殺出一條血路”的膽魄,在改革開放浪潮中寫下了濃墨重彩的一筆,充分證明了黨的十一屆三中全會以來形成的黨的基本理論、基本路線、基本方略是完全正確的,充分證明了黨中央關於興辦經濟特區的戰略決策是完全正確的。

王偉中:深圳經濟特區改革發展事業能夠取得巨大成就,主要原因在於:一是始終堅持黨對一切工作的領導。深圳是改革開放後我們黨一手締造的城市,在深圳從貧窮落後到繁榮富強的發展建設中,黨始終發揮著總攬全局、協調各方的領導核心作用。沒有共產黨就沒有今天的深圳,沒有共產黨的堅強領導就沒有深圳改革開放的偉大成就。二是始終堅持中國特色社會主義的正確前進方向。改革開放以來,深圳始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟,率先走出了一條以市場為取向的社會主義市場經濟路子,極大解放和發展了社會生產力,有力印證了中國特色社會主義道路不僅走得通、走得快,而且走得好。三是始終堅持改革開放。回顧深圳發展的各個時期,在各種困難和挑戰面前,特區人始終敢闖敢試、敢為天下先,率先開展市場化經濟體制改革,率先實行“引進來”和“走出去”,率先把創新作為城市發展主導戰略,推進以科技創新為核心的全面創新,把中央改革開放的戰略設想變為了生動現實,把一個個不可能變成了可能,成就了今天的深圳。四是始終堅持法治引領。深圳經濟特區的歷史,就是法治建設不斷加強、法治環境不斷完善的歷史。深圳充分發揮特區立法權優勢,推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,率先建設法治中國示範城市,把黨委政府工作全面納入法治軌道,為改革開放提供堅實法治保障。五是始終堅持以人民為中心。堅持一切為了人民、一切依靠人民,把實現人民幸福作為改革發展的根本目的和歸宿,積極營造共建共治共享的社會治理格局,讓改革發展成果更多更公平地惠及全體人民,朝著實現全體人民共同富裕不斷邁進,使人民群眾支持改革、投身改革,形成了推動改革開放的強大力量。

黨的十八大以來,深圳砥礪奮進、繼續前行,實現了新的更大跨越。成績的取得,最根本在於始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循。五年來,我們始終牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,始終堅持把堅決維護習近平總書記的核心地位作為最大政治、最大大局,始終把習近平新時代中國特色社會主義思想作為最強法寶、最強武器,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,使經濟特區建設不斷增創新優勢、邁上新臺階。

王偉中:40年彈指一揮間,深圳經濟特區踏上了新的征程。當前,全國各地百舸爭流、千帆競發,你追我趕、形勢逼人。在這種形勢下,經濟特區如何繼續“特”下去、引領改革開放大潮?在這個關鍵時刻,習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30週年大會上,賦予經濟特區“改革開放的重要窗口、改革開放的試驗平臺、改革開放的開拓者、改革開放的實幹家”新的戰略定位,強調“經濟特區不僅要繼續辦下去,而且要辦得更好、辦出水平”。習近平總書記的重要講話,充分彰顯了把改革開放進行到底的決心,為經濟特區擘畫美好未來提供了遵循,激發起重整行裝再出發的強大動力。

深圳因改革開放而生,因改革開放而興,因改革開放而強。展望未來,深圳要開創工作新局面,最根本的還要靠改革開放。我們將牢牢把握新的戰略定位,以等不起、坐不住的危機感和緊迫感,繼續深化改革、擴大開放。一是努力成為改革開放的重要窗口。搶抓“一帶一路”、粵港澳大灣區建設等重大機遇,主動對標國際一流灣區核心城市,深化深港澳合作,實施“東進、西協、南聯、北拓、中優”戰略,建設國際航空樞紐、世界級港口和綜合交通樞紐,促進雙向貿易、投資便利化和擴大市場準入,打造更具國際競爭力的全球創新之都,成為代表國家參與全球合作競爭的“先鋒隊”。二是努力成為改革開放的試驗平臺。敢於走別人沒有走過的路,學習借鑑雄安、海南做法,加快建設中國(廣東)自由貿易試驗區深圳前海蛇口片區、河套地區“深港科技創新特別合作區”等重要平臺,在構建推動經濟高質量發展的體制機制上先行先試,抓好營商環境改革、基礎設施供給側結構性改革等,切實種好“試驗田”。三是努力成為改革開放的開拓者。勇闖“無人區”,聚焦建設現代化經濟體系、營造共建共治共享社會治理格局等領域,在實體經濟發展、關鍵核心技術攻關、人才優先發展、超大型城市管理治理、住房供應與保障體系建立、城市基層黨建等方面開拓創新、探索規律,努力形成更多新經驗。四是努力成為改革開放的實幹家。激勵幹部大膽改革創新擔當作為,時刻保持清醒頭腦,不為盛名所累;增強憂患意識,不為讚歌所惑;始終艱苦奮鬥,不為安逸所困;強化開拓創新,不為經驗所束;敢於攻堅克難,不為困難所懼,堅決打好防範化解重大風險、精準脫貧、汙染防治三大攻堅戰,推動改革不停頓、開放不止步,把深圳經濟特區辦得更好、辦出水平。

王偉中:今年3月,習近平總書記參加全國“兩會”廣東代表團審議時發表重要講話,要求廣東做到“四個走在全國前列”,即在構建推動經濟高質量發展體制機制、建設現代化經濟體系、形成全面開放新格局、營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列。習近平總書記重要講話,是廣東踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的路線圖,是廣東落實黨的十九大精神的任務書,飽含了對廣東、深圳發展的深切關懷和殷切期望。廣東省委提出,“要推動習近平總書記重要講話精神落地生根、結出豐碩果實”,“深圳不能只交合格答卷、滿意答卷,必須交出優異答卷”。這要求我們必須以最高最優最好標準落實習近平總書記重要講話精神,努力在新時代走在最前列、在新徵程勇當尖兵。

當前,我們旗幟鮮明以習近平總書記重要講話精神統攬深圳工作全局,把“走在最前列、勇當尖兵”作為學習貫徹的不懈追求,持續開展“大學習、深調研、真落實”工作,確保推動習近平總書記重要講話精神在深圳率先落地生根、結出豐碩果實。一是牢牢把握改革開放關鍵一招。把經濟特區的使命銘記在心、高扛在肩,把特區精神薪火相傳、發揚光大,進一步解放思想、改革創新,進一步真抓實幹、奮發進取,率先落實好黨中央和廣東省委關於改革開放的重大部署,為廣東當好向世界展示我國改革開放成就的重要窗口、國際社會觀察我國改革開放的重要窗口作出更大貢獻。二是牢牢把握“四個走在全國前列”目標任務。聚焦實施創新驅動發展戰略、構建推動經濟高質量發展體制機制、建設現代化經濟體系、落實粵港澳大灣區建設戰略、營造共建共治共享的社會治理格局等關鍵重點,集中用力,久久為功,加快實現發展方式、經濟結構、擴大開放、社會治理的深刻轉變,紮紮實實把“四個走在全國前列”的各項任務落到實處,力爭到2020年基本建成現代化國際化創新型城市,到2035年建成可持續發展的全球創新之都,到本世紀中葉成為競爭力影響力卓著的創新引領型全球城市。三是牢牢把握新時代黨的建設總要求。堅持全面從嚴、全面過硬,始終以黨的政治建設為統領,自覺維護習近平總書記核心地位,自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,堅決全面徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響,堅持以“標準+”引領基層黨建,堅定不移正風肅紀反腐,努力打造向世界彰顯中國共產黨先進性純潔性的“精彩樣本”。

事業發展永無止境。進入新時代,深圳經濟特區肩負的責任更加重大。我們將全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以走在最前列標準推進改革開放,以新擔當新作為不斷開創深圳工作新局面,為全面建成小康社會、建設社會主義現代化強國作出深圳貢獻。


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