英媒:如何阻止越來越失去理性的特朗普?

參考消息網6月26日報道 英國《金融時報》網站6月26日刊登近日瑞士國際貿易和可持續發展中心執行董事成帥華的文章稱,隨著特朗普越來越失去理性,中美經濟重回合作軌道的概率下降,中方應緊急加強與歐盟以及金磚國家、上海合作組織等國家的合作和互信,儘快採取聯合行動讓特朗普限期改錯。

在日內瓦湖畔的小範圍貿易研討會上,大家認為,特朗普貿易政策是典型的恃強凌弱,其他國家沒有切實團結起來,過於軟弱。

更有分析人士認為,特朗普狂妄的貿易、外交和非人道的移民政策接近於法西斯主義者。其他國家如果像三十年代英國首相張伯倫對待希特勒那樣,一味的怕對抗、想和解,唯一的結果將是特朗普變本加厲,更難阻擋。

忽然發現我們正生活在一個歷史性的危機時刻。將來回頭看,2018年的6月或許是認清特朗普真相的分水嶺。

英媒:如何阻止越來越失去理性的特朗普?

* 德國總理和法國總統相繼飛到白宮,希望特朗普不要對歐盟出口的鋼鐵和鋁材徵收25%關稅,但是特朗普根本不管,仍然決定6月1日起對歐盟、加拿大、墨西哥徵收上述關稅。

* 繼退出聯合國巴黎氣候協定、聯合國教科文組織後,特朗普政府6月19日宣佈退出聯合國人權理事會。

* 繼續在世界貿易組織阻撓推選上訴機構成員,並無意提出解決方案,理由是上訴機構曾經越權審理,並且對美國的案件審理不公。

世界,該清醒了。

由於懼怕美國,歐盟對特朗普的鋼鐵關稅、退出伊朗核協定忍氣吞聲。

歐盟妄想與美國聯手打壓中國,一是討好美國,厚著臉皮做盟友,二是希望藉此打壓中國。但是歐盟應該知道:中國之後,隨後就是歐洲,特朗普絕不會對歐洲手軟。二次世界大戰前,英法對希特勒一讓再讓、心存僥倖,寄希望於希特勒向東侵佔蘇聯,最終法國本土被希特勒侵佔,英國在納粹空襲中遭受重創。

一年的反思夠了,該行動了。去年五月,德國總理默克爾在北約和G7會議苗頭不對後曾經深有感觸的說,“歐洲的命運應當掌握在自己手中”。現在,是時候考慮採取有意義的行動來掌握自己的命運了,最重要的是,歐洲應當明白,這個世界需要反對的是新法西斯主義者,而不是中國和低收入國家的發展。

歐洲應當在清醒一點。特朗普在301調查報告中所抨擊的“中國製造2025”,是一個發展中國家尋求經濟可持續發展的正義事業。中國技術的崛起和在價值鏈的上移不但不可阻撓,而且對於低收入發展中國家、歐洲和全球經濟來說具有十分重要的積極意義。

首先是中國產業升級有助於低收入的發展中國家。中國的產業升級雖然會動一動發達國家的高科技這塊奶酪,但是高舉自由市場旗幟的歐美心裡自然明白,全球高端產品市場的競爭會提高產品和服務的性價比,從而高技術可以在低收入國家得到更好的擴散,會帶動低收入國家的技術和生產能力提升。此外,原本主要由中國扮演的勞動密集型、低技術含量的製造業可以進一步轉移至其他低收入發展中國家,幫助這些國家創造就業、擺脫貧困,逐步實現工業化,並逐步進行產業升級。全球193個經濟體中,發展中國家佔到154個。難道這些國家就沒有權利攀登技術的階梯嗎?窮國就應該永遠停留在全球生產鏈的最下端嗎?從這個角度講,阻礙中國的產業升級也是阻礙高科技擴散、阻礙低收入國家的發展空間,是非常不人道的。

其次,中國的產業升級雖然在短期內可能對歐洲和發達經濟體帶來競爭,但是同時在短期和中長期,中國產業升級帶來巨大市場機遇。一方面,中國的產業升級過程中需要從歐洲進口大量的技術產品和服務,而且由於中國巨大的消費市場,中國產業升級也會擴大給歐洲在華投資的經濟回報。另一方面,更長遠的看,因為中國的產業上移後由更多勞動密集型產業轉移到其他低收入國家,這些國家的經濟振興會帶來中產階級的興起,產生更多的有購買力的消費者,成為規模更大的新市場。

最後而且同樣重要的是,貧窮滋生衝突、跨境犯罪、恐怖主義、難民。中國產業升級以及通過一帶一路等倡議的政策和發展聯動,將給更多欠發達地區帶來的經濟發展,對全球的和平和反恐事業也有著深遠的積極影響。

因此,歐洲不應當縱容特朗普借301關稅武斷地打壓中國的產業升級,相反,應當旗幟鮮明的站在中國一邊,反對特朗普的單邊主義和保護主義的做法,並積極與中國協商共同應對特朗普。

由於特朗普肆無忌憚、出爾反爾,無視國際規則,但同時美國的軍事、科技和金融實力仍然是超級大國,如何應對是一個艱難的問題。在當前解決,遏制特朗普須有四個原則。

一是給特朗普一個較短的期限,改正錯誤。比如9月30日。

二是給特朗普一個必須改正的主要錯誤清單。比如:取消對中國的301關稅;取消對歐盟、加拿大等25%的鋼鐵關稅;不再阻撓WTO正常的增補上訴機構大法官;重新批准美國政府簽署的伊朗核協議、巴黎氣候協議兩個重要的多邊協議。

三是其他所有國家必須團結一致,在特朗普改正之前,不應當單邊和特朗普磋商改善關係。

四是保持冷靜,並有明確的備選方案。如果到截止日特朗普沒有改正其違反國際經濟法原則和契約精神的做法,其他成員的備選方案是什麼。

再比如,根據世界貿易組織爭端解決諒解備忘錄25條,構建與現有上訴機構平行的國際貿易衝裁體系,或根據WTO成立協議第9條進行投票,解決美國阻撓補選上訴機構大法官的問題。

中美貿易爭端的發展和特朗普對內對外政策的自相矛盾,反應出特朗普的邏輯就是恃強凌弱。即使還不是完全的法西斯主義,但是需保持高度的警惕。

歐盟作為一個富有歷史記憶的經濟體,包括一戰和二戰的歷史,應當停止對特朗普的綏靖政策,更堅決的反對特朗普對華301單邊保護主義的做法,支持中國的立場,並與中方一道糾正特朗普的話語權,強調中國經濟發展和產業升級對世界經濟、特別是對廣大發展中國家的潛在益處。如果多邊貿易體系瓦解,貿易戰擴散到全球範圍,歐盟和發展中國家都將受到巨大的損害。

隨著特朗普越來越失去理性,中美經濟重回合作軌道的概率下降,中方應緊急加強與歐盟及G7其他成員以及金磚國家、上海合作組織等國家的合作和互信,儘快採取聯合行動讓特朗普限期改錯,否則拒絕特朗普參加G20峰會,在政治上完全孤立特朗普。與此同時,也要做最壞的打算,提前應對中美貿易投資關係的突變,甚至是完全斷絕貿易關係以及周邊軍事事件,因為法西斯主義正在死灰復燃。(瑞士國際貿易和可持續發展中心執行董事 成帥華)


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