选优培强挑大梁——淅川“两委”换届“换”出发展新气象

村里的200亩田地本是“望天收”,刘西海任村党支部书记后,修自流灌溉渠引横岭河水到黄楝树村,结束了村里靠天吃饭的历史,这只是刘西海修建便民工程的缩影。

2010年7月,黄楝树村移民搬迁后,原有村“两委”成员全部迁走,后靠移民矛盾尖锐,村里工作一度陷入瘫痪,刘西海“临危受命”担任黄楝树村党支部书记。8年来,他用诚意化解矛盾,牵头成立绿丰农民专业合作社,整合各项资金,为村民通上自来水,建立市级标准化卫生室,并借助义务教育均衡化验收机遇,使停办多年的村小学重新招生。如今,黄楝树村连续5年无上访,村内大局稳定,群众安居乐业。在刚结束的村“两委”换届选举中,刘西海再次高票连任,“一肩挑”当选。

农村富不富,关键看支部;支部强不强,全靠领头羊。“淅川县是国家扶贫开发工作重点县,河南省深度贫困县,选优培强村‘两委’干部,最大限度发挥村‘两委’干部作用,是贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚、乡村振兴战略、加强基层组织建设、决胜全面建成小康社会等重要指示精神的政治保障。”淅川县委书记卢捍卫说。

自2018年村“两委”换届选举工作以来,淅川县紧抓识人、选人、用人主导权,狠抓贫困村、软弱涣散村、信访难点村的换届选举进度、质量,通过“三清理一公开”、资产审计、扫黑除恶三项专项活动,为换届工作创造好环境;编印《村(社区)“两委”换届选举工作指导意见》等材料,刻录下发标准化选举电视光盘,严格落实竞职演说程序,确保换届规范有序,力争将群众满意的干部选出来。

6月20日,在九重镇张河村,已连续当选村党支部书记22年的张家祥穿行在万亩石榴基地,看着刚褪去红裙的石榴果,心里一阵阵激动。为了这一万多亩的石榴,张家祥可没少出力。张河村濒临丹江口水库,曾是远近闻名的辣椒种植基地和交易市场,辣椒产业在带富群众的同时,大量的化肥和农药使土地质量和辣椒品质不断下降,影响了丹江口水库水质,发展面临困境。

2013年,年过半百的张家祥马不停蹄地谈合作、跑项目,说服村民放弃辣椒产业,最终全村土地流转给软籽石榴公司,发展既涵养水源又带富群众的无公害有机软籽石榴。如今,在张家祥的带领下,张河村已带动周边村镇发展软籽石榴1.5万亩,全村3000多人,贫困户只有10户,人均年收入9200元以上。

为确保更多像张家祥这样的“领头雁”在乡村振兴中发挥作用,在此次村级“两委”换届中,淅川县坚决淘汰“带病人”,严把候选人“十项负面清单”,共排查淘汰120名存在问题的上届“两委”干部,对能力不强、年龄偏大、学历较低的52名村党组织书记动员离任。

一边淘汰落后人选,一边选优青年骨干。该县在各乡镇开展“寻贤访能”活动,选拔培养“生力军”,经县委换届办资格审查、面试考核,选拔48名年龄在30周岁以下的大学生、35周岁以下的复员退伍军人,任村“两委”干部。本次换届,新提名当选的127名村党组织书记,均为素质高、带富能力强的发展带头人,村“两委”干部的整体素质、年龄结构得到优化。

2010年退伍回乡的王红丽,因为带富能力强,在这次换届中当选为金河镇玉皇村党支部书记。玉皇村盛产樱桃,每到樱桃成熟季节,一树树红玛瑙般的樱桃煞是喜人,但受交通制约,大部分樱桃只能烂在树上,全村1477人,贫困户就有580人,是典型的深山区深度贫困村。王红丽回村后,联系到济南、青岛等地的客商,滞销的樱桃打开了销路,户均增收5000元。目前,王红丽正带领全村种中药材、小辣椒,让乡亲们早日走上致富路。

老城镇武家洲村新当选的大学生村支书金瑞鹏,是村里的“稳压器”。南水北调中线工程通水后,武家洲村原有的基础设施和大量良田被淹没,耕地不均,上访不断。另外,各村民小组之间道路被库水中断,全村1021人分住在丹江河两岸,给管理带来了很大困难。“当村干部不能有私心。”这是金瑞鹏经常挂在嘴边的一句话。凭着一颗公心,他化民怨、解民忧,为村民协调宅基地纠纷,并带动村民发展杏李产业、落实避险解困项目,成为村民信任的好干部。

“这次培训实用性、针对性强,参与度高,极大提高了我们‘两委’干部的政策理论水平和业务能力,方向一明确,以后工作就好干了!”刚参加完淅川县组织的新一届村干部任职培训后,新当选的马蹬镇邢沟村党支部书记张晓峰兴奋地说。

邢沟村曾是淅川县有名的软弱涣散村,“两委”班子不健全,干群矛盾突出,群众上访不断。借着此次“两委”换届的东风,2012年退伍回乡的张晓峰当选为新的村党支部书记。“村委多为群众想,很多问题都解决了。”张晓峰说。换届后,邢沟村多年积案得到平复,干群矛盾得到缓解,村里的藤条编织和黄粉虫养殖项目正紧锣密鼓实施,班子很快成为团结战斗的好班子。

为更好对村“两委”班子“微权力”进行监管,在此次换届选举中,淅川县突出村(居)务监督委员会的职数设置、选人标准、待遇保障“三个规范”,县委、县政府每年拿出专项经费708万元,对当选的500名村(居)务监督委员会主任和500名专职委员分别按照副支书每月1050元和组干部每月130元的标准发放生活补贴,初步实现了在村(社区)治理过程中,村党组织领导、村(居)委会执行、监委会监督的健康有序运转状态。

“目前村‘两委’换届已圆满完成,我们要继续以‘两弘扬一争做’活动为抓手,大力宣传弘扬优秀村党组织书记典型,对年度考核优秀的村党组织书记奖励绩效工资,并优先推荐‘两代表一委员’,从政治、政策、生活等方面激励他们更好为群众服务。”淅川县委常委、组织部部长王稚说。


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