高校和各类综合培训中心、职校、中专等，其改革方向类似。高校改革先行一步，先期试点，然后根据试点经验大面积推广，2020年前全部完成改革任务。各类培训中心综合改革，合众为一，然后参与改革；职校、中专等类院校，已经明确划分为公益二类事业单位，也会逐步参照改革。
三、机构设立和备案：同级机构编制部门根据地方政府管辖范围事业单位数量、类型和实际工作需要，确定成立备案制事业单位，核定事业单位属性，确定财政供养方式，划分公益服务职能，核定人员使用上限，依法进行法人登记管理相关事宜。备案制事业单位虽然没有编制，但同样要由机构编制部门核定人员使用数量范围，单位出现超范围人员使用时，要向机构编制部门提出申请变动后方可进行。
四、财政供养方式：备案制主要出现在公益二类事业单位中，其财政供养方式是差额，改革的方向，是逐渐扩大差额比例，最终由单位自给自足。备案制事业单位的经费、收入、人员薪酬等自主核定，自收自支，由政府财政部门根据实际情况进行调节。既要保证其事业单位的公益服务职能充分发挥，又要保证其公平公正参与到市场竞争。
五、人事管理：组织人事部门根据机构编制部门核定的人员总量，统一组织、或者审核后由用人单位自主组织公开招聘，统一按照事业单位人事管理制度进行管理。按照规定管理招聘、职称评定、薪酬分配、岗位设置比例、人员总量控制、社会保障等方面工作，为事业单位做好服务和监督管理。
六、薪酬标准：备案制事业单位实行同工同酬，同一岗位，收入相同。完全按照各种考核业绩、业务量、质量、满意度等确定工资待遇，能者多劳，多劳者多得，真正实现收入与绩效挂钩，收入与能力挂钩。同工同酬并不是简单理解的同一岗位，不管能力高下，同样收入，而是直接由业绩和水平决定。
七、主管部门责任：制定考核方式和薪酬核定方式，并对收入、薪酬发放情况进行监督管理，对单位的公益服务工作进行监测，促进公平、公正、公开。
编制类事业单位，是指严格按照机构编制部门核定的编制数量，由组织人事部门调配人员，由财政部门供养，发放工资，提供经费，与备案制完全不同。
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