如果说是中美两国独角兽企业总量领跑世界，已是不争的事实，那么按估值排名，中国独角兽企业按照北京、杭州、上海、深圳的顺序排次，全球的经济学家都不会提出质疑。这个排次告诉人们一个道理，地方政府的助推作用，起着关键的因素。它与城市的规模、体量等等，已经关系不大。
关系最大的是，这些城市有没有独角兽企业成长的丰厚沃土，有没有将经济发展的环境打造好、有没有将促动创新作为第一要务落实到位。
今日之世界，越来越多地聚焦杭州，其实，世人定睛打量的目光，更多落在了余杭。“政府负责阳光雨露，企业负责茁壮成长。”这一句政府承诺，成了一座城市的气质。6月6日，中国（杭州）独角兽企业园奠基暨独角兽企业孵化园，在全省乃至全国独角兽和准独角兽企业最全、最多的区（县、市）之一的余杭开园，余杭区同步出台“独角兽十条”新政，向新经济的萌芽发出热情的邀约——我负责阳光雨露，你负责茁壮成长，欢迎来到这片独角兽成长乐园。
好一个“成长乐园”！
其实不只是比喻精准，更是豪气到位。余杭誓要打造的，是“全国独角兽企业成长乐园”。细细品味，这不是“你有我也有”的“可以有”，而是全国独角兽式的地域存在感，是地标式的“必须有”。在“阳光雨露”与“茁壮成长”的关系梳理中，我们不难感受到余杭热情邀约时的豪迈之气，感受到承诺中对于抵达目标的信心与底气。
一句“阳光雨露”，是满满的诚意，也是政府对于肩上沉甸甸责任担子掂量过后，向企业做出的承诺。
一句“茁壮成长”，是余杭对于精心打造的创新创业沃土的自信。这里是小微企业的天堂，同样是独角兽企业的乐园。在这里，有代表新经济企业世界级地位的独角兽生根发芽、开花结果，有更多的独角兽企业和准独角兽企业入驻乐园，或正走在入驻乐园的路上。这一片沃土，是一张政企共绘美好蓝图的白纸，不仅容得下敢于创新的全国、全世界的独角兽，而且敞开怀抱，拥抱所有会创新、敢创新的未来独角兽。
余杭“独角兽十条”新政，条条是干货，款款是真料。房租补贴、金融需求、企业联盟、知识产权、一对一服务、研发补助、贡献奖励等等，独角兽企业成长过程中需要的，政府事先想到了，既呈现出政府服务的精准性，又具备了“乐园”等级的独特性，更有着别的区域尚未企及的突破性。
如果把“独角兽十条”新政比作余杭打造“全国独角兽企业乐园”的追加“施肥”，那么余杭这一轮指向的是，通过“阳光更灿烂、雨露更充足、空气更清新”，让这片沃土上的企业创新更具活力，独角兽成长更快加速。
余杭的“阳光”，之于企业的创新发展来说，是党委、政府“追求高质量，争当排头兵”的姿势与阵容、决心与行动，是数字经济“一号工程”、“1+N10”产业政策、“一对一”服务专员制等一系列加快动能转换的体系创新。党委、政府谋创新，求发展，决心到位、姿态到位、措施到位，为企业创新成长提供了充足的阳光。
余杭的“雨露”，之于企业的成长壮大来说，是产业平台的国际化水平，以及党委、政府服务水平的不断匹配与提升。位于未来科技城这个“双创高地”的独角兽企业乐园，打造的是创新驱动策源地、数字经济先行地、产城融合样板地，同时也是先发制人、广揽人才的国家级人才高地。党委、政府创新在前，服务在前，已经为独角兽企业在这块沃土上成长，提供了足够滋养的水份。
余杭的“空气”，之于甩开膀子干的创新企业来说，最清新的是营商环境。党委、政府撸起袖子干，“最多跑一次”改革的很多服务项目与内容，跑在了全省乃至全国的前列。很多企业需要政府部门办的事，已经实现了“一次都不用跑”，而是政府部门主动上门提供服务。余杭的“最多跑一次”改革，还在进行时。改革无止境，服务无止境。余杭追求的是企业以最小的成本成长，党委、政府以更多更好的服务托底，追求的是营商关系的“空气”更清新。
这是一片充满生机的沃土
余杭张开怀抱
拥抱独角兽
培育独角兽
到独角乐园盛开更多的新经济之花、之果的时候
便是世界看中国
中国看余杭的时候
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文字/国内知名评论员 苕溪时评特约评论员刘雪松
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