如果說是中美兩國獨角獸企業總量領跑世界，已是不爭的事實，那麼按估值排名，中國獨角獸企業按照北京、杭州、上海、深圳的順序排次，全球的經濟學家都不會提出質疑。這個排次告訴人們一個道理，地方政府的助推作用，起著關鍵的因素。它與城市的規模、體量等等，已經關係不大。
關係最大的是，這些城市有沒有獨角獸企業成長的豐厚沃土，有沒有將經濟發展的環境打造好、有沒有將促動創新作為第一要務落實到位。
今日之世界，越來越多地聚焦杭州，其實，世人定睛打量的目光，更多落在了餘杭。“政府負責陽光雨露，企業負責茁壯成長。”這一句政府承諾，成了一座城市的氣質。6月6日，中國（杭州）獨角獸企業園奠基暨獨角獸企業孵化園，在全省乃至全國獨角獸和準獨角獸企業最全、最多的區（縣、市）之一的餘杭開園，餘杭區同步出臺“獨角獸十條”新政，向新經濟的萌芽發出熱情的邀約——我負責陽光雨露，你負責茁壯成長，歡迎來到這片獨角獸成長樂園。
好一個“成長樂園”！
其實不只是比喻精準，更是豪氣到位。餘杭誓要打造的，是“全國獨角獸企業成長樂園”。細細品味，這不是“你有我也有”的“可以有”，而是全國獨角獸式的地域存在感，是地標式的“必須有”。在“陽光雨露”與“茁壯成長”的關係梳理中，我們不難感受到餘杭熱情邀約時的豪邁之氣，感受到承諾中對於抵達目標的信心與底氣。
一句“陽光雨露”，是滿滿的誠意，也是政府對於肩上沉甸甸責任擔子掂量過後，向企業做出的承諾。
一句“茁壯成長”，是餘杭對於精心打造的創新創業沃土的自信。這裡是小微企業的天堂，同樣是獨角獸企業的樂園。在這裡，有代表新經濟企業世界級地位的獨角獸生根發芽、開花結果，有更多的獨角獸企業和準獨角獸企業入駐樂園，或正走在入駐樂園的路上。這一片沃土，是一張政企共繪美好藍圖的白紙，不僅容得下敢於創新的全國、全世界的獨角獸，而且敞開懷抱，擁抱所有會創新、敢創新的未來獨角獸。
餘杭“獨角獸十條”新政，條條是乾貨，款款是真料。房租補貼、金融需求、企業聯盟、知識產權、一對一服務、研發補助、貢獻獎勵等等，獨角獸企業成長過程中需要的，政府事先想到了，既呈現出政府服務的精準性，又具備了“樂園”等級的獨特性，更有著別的區域尚未企及的突破性。
如果把“獨角獸十條”新政比作餘杭打造“全國獨角獸企業樂園”的追加“施肥”，那麼餘杭這一輪指向的是，通過“陽光更燦爛、雨露更充足、空氣更清新”，讓這片沃土上的企業創新更具活力，獨角獸成長更快加速。
餘杭的“陽光”，之於企業的創新發展來說，是黨委、政府“追求高質量，爭當排頭兵”的姿勢與陣容、決心與行動，是數字經濟“一號工程”、“1+N10”產業政策、“一對一”服務專員制等一系列加快動能轉換的體系創新。黨委、政府謀創新，求發展，決心到位、姿態到位、措施到位，為企業創新成長提供了充足的陽光。
餘杭的“雨露”，之於企業的成長壯大來說，是產業平臺的國際化水平，以及黨委、政府服務水平的不斷匹配與提升。位於未來科技城這個“雙創高地”的獨角獸企業樂園，打造的是創新驅動策源地、數字經濟先行地、產城融合樣板地，同時也是先發制人、廣攬人才的國家級人才高地。黨委、政府創新在前，服務在前，已經為獨角獸企業在這塊沃土上成長，提供了足夠滋養的水份。
餘杭的“空氣”，之於甩開膀子乾的創新企業來說，最清新的是營商環境。黨委、政府擼起袖子幹，“最多跑一次”改革的很多服務項目與內容，跑在了全省乃至全國的前列。很多企業需要政府部門辦的事，已經實現了“一次都不用跑”，而是政府部門主動上門提供服務。餘杭的“最多跑一次”改革，還在進行時。改革無止境，服務無止境。餘杭追求的是企業以最小的成本成長，黨委、政府以更多更好的服務託底，追求的是營商關係的“空氣”更清新。
這是一片充滿生機的沃土
餘杭張開懷抱
擁抱獨角獸
培育獨角獸
到獨角樂園盛開更多的新經濟之花、之果的時候
便是世界看中國
中國看餘杭的時候
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文字/國內知名評論員 苕溪時評特約評論員劉雪松
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