法律知識大講堂——果園被徵收,補償款有多少呢?

法律知識大講堂——果園被徵收,補償款有多少呢?

《土地管理法》第四十七條規定“徵收土地的,按照被徵收土地的原用途給予補償。徵收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。

徵收其他土地的土地補償費和安置補助費標準,由省、自治區、直轄市參照徵收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規定。被徵收土地上的附著物和青苗的補償標準,由省、自治區、直轄市規定。”

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一、果園的含義、類型

果園,即種植果樹的園地,如蘋果園、葡萄園、香蕉園、桔子園等。從廣義的法律上講,根據土地利用現狀,以種植果樹等林木為主的農用地都屬於果園地,包括以下幾種:(1)原是耕地,後改作果園、花卉園以及用來種植桑樹、茶樹、果樹和其它樹木的土地;(2)以種植農作物為主,附帶種植零星桑樹、茶樹、果樹和其它樹木的土地;(3)原是耕地,臨時(5年以下)用來培育和種植桑苗、果苗以及其它苗木花卉的土地。

根據果園佔用的土地是否是家庭承包地,可以將果園分為家庭承包地種植果園和其他方式的承包地種植果園兩種。

1、家庭承包地種植果園是指在採取農村集體經濟組織內部的家庭方式承包的農村土地上種植果園。

2、其他方式的承包地種植果園是指在通過招標、拍賣、公開協商等方式承包的不宜採取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地上種植果樹。

《中華人民共和國土地管理法》第三十六條規定“禁止佔用基本農田發展林果業和挖塘養魚。”因此,禁止在基本農田上種植果園。

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二、果園徵收補償的依據

1、果園的特殊性

一般而言,果園都有著面積較大、園中果樹多、養護成本高等特點。特別是相對於一般耕地,其營業額要更高,正如俗話所說“一畝園十畝地”。因此,如果遭遇徵收,會給被徵收人帶來更大的損失,自然而言其徵收補償標準也應該有其特殊性。

2、果園徵收補償的法律依據

《中華人民共和國憲法》第十三條規定:“公民的合法的私有財產不受侵犯,國家依照法律規定保護公民的私有財產權和繼承權。國家為了公共利益的需要,可以依照法律規定對公民的私有財產實行徵收或者徵用並給予補償。”

《中華人民共和國物權法》第四十二條規定:“為了公共利益的需要,依照法律規定的權限和程序可以徵收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產。徵收集體所有的土地,應當依法足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用,安排被徵地農民的社會保障費用,保障被徵地農民的生活,維護被徵地農民的合法權益。”

《中華人民共和國土地管理法》第四十七條規定:“徵收土地的,按照被徵收土地的原用途給予補償。徵收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。被徵收土地上的附著物和青苗的補償標準,由省、自治區、直轄市規定。”

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三、果園的徵收補償標準

1、從土地徵收情況分析

果園屬於耕地的一種,因此依照一般土地徵收補償的標準,但同時由於土地來源不同,果園徵地補償的標準會有所區別,具體分析如下:

(1)家庭承包地種植果園:遇到徵收時,可以得到的相應土地補償費和安置補助費,具體的標準由被徵收土地所在地的省、自治區、直轄市參照徵收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規定。

(2)其他方式的承包地種植果園:遇到徵收時,根據公平原則,可以得到的補償是提高土地生產力的相應補償。例如當事人將承包的荒山加以改良用於種植果園的,在徵收時應該將荒山和果園之間土地補償費和安置補助費之間的差異給於果園權利人。

2、從果樹層面分析

(1)果樹依據其生長期一般可分為培養期、初果期、盛果期和衰老期四個時期,在不同的生長期不同的果樹有不同的補償標準。

以2016年蘋果的補償標準為例,在培育期(1-5年),平均每株補償150-220元;在初果期(6-8年),平均每株補償300-450元;在盛果期(9-25年),平均每株補償600-1800元;在衰果期(26年以上),平均每株補償900元。(並非統一標準,需結合實際市場價格判斷)

一季果實的補償,按照市場正常交易價格乘以產量計算。果樹本身的補償參照正常交易的價格,即正常情況下同樣大小的果樹在市場上的價格乘以株數計算。

(2)針對預期收益的補償問題,按照公平原則,應當給予適當的補償,可以參照停產停業損失補償來計算。

總的來說,根據《中華人民共和國土地管理法》《徵收土地公告辦法》等法律法規的規定可知,在徵收集體土地時,被徵收果園所在地的市、縣級人民政府及其國土資源行政管理部門組織會實施徵地行為,果園補償的具體標準體現在其制定的《徵地補償安置方案》中。因此被徵收人可以帶著身份證和相應的果園權利證書到被徵收果園所在地的國土資源管理局查詢《徵地補償安置方案》,瞭解本地果園補償的具體標準。


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