5月7日至20日，榆林府谷縣繼對20個重要經濟管理、執法、涉煤、便民服務中心等單位完成巡察之後，啟動了第三輪政治巡察，進駐科協、團縣委、殘疾人聯合會、計生協會4個群團部門，進行“政治體檢”。
去年以來，府谷縣強化管黨治黨主體責任，創新制度管理，錘鍊過硬巡察尖兵，淬鍊巡察利劍，把巡察觸角延伸到部門和鎮村，對標調校，發揮政治“顯微鏡”“探照燈”的作用，“精確制導”立巡立察，即巡即改，標本兼治，把巡察利劍的震懾之力懸頂，打通全面從嚴治黨的“最後一公里”。
錘鍊巡察“尖兵”
巡察之劍，乃國之利器、黨之利器。
“巡察工作作為黨內監督的創新之舉，政治性很強，所以我們要以黨章為標杆，丈量自身的長短，比照工作的得失，樹立部門形象，學深悟透黨章內涵，以黨的創新理論武裝頭腦……”榆林市委常委、市紀委書記、市監察委員會主任杜壽平說。
從去年4月26日巡察工作啟動以來，府谷縣緊緊抓住“人”這個核心關鍵，破浪前行，打造一支信念硬、政治硬、責任硬、能力硬、作風硬、敢擔當的巡察隊伍。
為此，府谷縣委嚴把入口，科學選人用人，將來自基層和部門素質高、業務精的黨務、紀檢戰線上的精兵強將，充實到巡察隊伍當中，建設巡察“鐵軍”。
府谷縣委巡察辦以“五個過硬”為標準，對標看齊，精準實施“五個常態化”建設，即黨性教育、巡察干部考核、綜合素質培養、業務培訓和高標準要求常態化建設，錘鍊新時代巡察“尖兵”，提升巡察“利劍”震懾遏制治本威力。
針對縣級巡察“熟人社會”、巡察干部難過人情關、防止問題線索跑冒滴漏等，巡察辦給巡察干部劃出紅線：推行限時辦結；巡察問題線索上報不隔夜；從飲酒、涉宴、著裝等方面制定“九條禁令”，強化“底線”和“紅線”意識，樹立起了巡察干部忠誠、乾淨、擔當的良好形象。2017年，首輪巡察反饋後，組織調整被巡察單位幹部14人，黨政紀處分6人，解聘2人。
“運用定量和定性相結合的常態化考核方式，巡察干部始終保持工作‘在狀態’，久而久之巡察干部在黨性中站穩了，在踐行中樹起了標杆，在進取中敢於擔當，在實踐中增強了本領，在遵紀中作出了表率，提高了巡察干部的凝聚力、團結力、戰鬥力。”
這是府谷縣委巡察辦幹部形成的共識。有問題應當發現而沒有發現是失職、發現問題沒有如實報告是瀆職。全體幹部逐步由巡察“新兵”向“尖兵”邁進。
府谷縣委書記楊成林要求各巡察組要落實從嚴標準，務必將巡察工作抓深抓細抓實，堅持問題導向，把發現問題、形成震懾作為衡量工作的重要標準，貫穿到巡察的各個環節。巡察工作直抵“神經末梢”，截至目前，巡察共發現問題518個，反饋問題267個，轉辦問題56個，向縣紀委移交問題線索195條。
鍛造巡察“利劍”
利劍出鞘，銳不可當，得益於“劍法”之新。
府谷縣緊跟中、省巡視巡察工作步伐和市委安排部署，在突出政治巡察、規範巡察工作、創新巡察方式等方面率先在全市紮緊紮實扎密巡察制度籠子。府谷縣委常委、縣紀委書記、縣監察委員會主任、縣委巡察工作領導小組組長李勝元強調：“要全面紮緊制度籠子，努力實現用機制規範行為，用制度管人管事；要重視巡察經驗總結，將巡察成果固化為長期成效，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展，確保巡察工作取得實效。”
深化政治巡察，強化問題導向，建立《府谷縣巡察瞭解“四四一”工作制度》。圍繞黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力、專項監督四個方面、十六項問題類別，形成“四檔十六冊”巡察瞭解紀實管理模式；巡察發現問題採取“一事一議一報告一入冊”問題線索管理辦法；建立一套巡察問題管理臺賬，將巡察發現的問題統一登記，實行臺賬化管理。
“這一套巡察瞭解管理制度，在切實掌握被巡察單位存在問題的同時，把業務問題歸納到了政治上。”府谷縣第四巡察組組長高振華說。
提高政治站位，嚴格政治標準，夯實政治責任，建立《府谷縣巡察反饋工作制度》《府谷縣巡察整改督查工作制度》，做好巡察整改“後半篇文章”；嚴格政治標準，建立《府谷縣巡察準備工作制度》《府谷縣巡察彙報工作制度》《府谷縣巡察工作手冊修訂制度》《府谷縣巡察規程》。
提升巡察震懾作用，制定《巡察工作考核及責任追究辦法》《被巡察單位整改責任追究辦法》《巡察結果運用考核及責任追究辦法》等制度。
堅持制度先行，府谷逐漸形成了“以黨內法規為核心、規範性文件為配套、相關制度為支撐”的橫向到邊、縱向到底的巡察工作制度體系，為有力推進巡察工作規範有序開展提供了遵循。
“制度建設只有進行時，我們將堅持探索在前、提煉歸納在後，不斷打磨完善制度。”府谷縣委巡察辦負責人說，將把巡察“利劍”鍛造得更準、更快、更靈活。
整改“精確制導”
“對具體問題重整改、典型問題重查辦、苗頭問題早提醒、共性問題建機制，巡察正在成為倒逼黨員領導幹部遵規守紀的‘懸頂劍’，推動全面從嚴管黨治黨責任落實的‘傳導器’，建立健全黨內監督的‘千里眼’。”李勝元說。
針對巡察中發現的問題，做好反饋移交，一方面堅持立行立改，由巡察組督促被巡察黨組織對能立即整改的問題，及時反饋，抓早抓小；另一方面在回訪督查中對賬銷號，對需要長期整改的問題實行臺賬管理，要求限期整改。5月7日至20日，府谷縣計生協會黨組對巡察組指出的幹部請銷假問題、考勤不到位問題進行了立行立改，在巡察結束前全部整改到位。
把問題整改作為巡察工作落腳點，著力打造“帶著問題去、找出問題回、鎖定問題交、盯著問題改”的閉合環路。被巡察單位黨組織建立整改清單臺賬，實行清單管理，按規定進行“交賬”“建賬”“對賬”“銷賬”，確保在2個月內全部整改到位，做到條條要整改、件件有著落。
截至目前，按照巡察領導小組統一安排，府谷縣對已巡察單位的整改情況進行督查，已整改237個，正在整改中30個，移交的問題辦理25件，轉辦問題辦理26件。（當地供稿 吳傑 張新宇）
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