6月5日是联合国确定的第47个“世界环境日”。就在今天，北京市检察机关依法审查并提起民事公益诉讼的全市首例大气污染案件一审在北京市第四中级人民法院公开宣判，法院判决支持了检察机关提出的全部诉讼请求。
图为北京市检察机关依法审查并提起民事公益诉讼的全市首例大气污染案件一审公开宣判，北京市第四中级人民法
北京市大兴区人民检察院在履行职责中发现，北京多彩联艺国际钢结构工程有限公司在从事钢结构制造过程中，喷漆产生的挥发性有机物废气未经处理直接排放，对大气环境造成污染。大兴区人民检察院在调查取证中获取被告污染环境的关键证据。
北京市人民检察院第四分院通过司法鉴定确定被告应承担的生态环境损害赔偿数额，依法向北京市第四中级人民法院提起民事公益诉讼，并提出财产保全申请。起诉要求被告依法承担停止侵害、赔偿损失、赔礼道歉的民事责任。
5月8日，该案在北京市第四中级人民法院公开开庭审理，首次采用了人民陪审员和法官组成的七人合议庭审理。庭审中，检察人员紧紧围绕保护公共利益这一核心，既突出专业导向，更强调说理沟通，全面展示了被告的行为侵害公共利益的事实，努力确保案件依法公正审理。
今年世界环境日的中国主题是“美丽中国，我是行动者” 。本案的办理体现了检察机关在推进生态文明建设、促进污染治理方面所发挥的重要作用，是对本次“世界环境日”中国主题的生动诠释。
图为北京市人民检察院第四分院的检察官在宣判现场 王莹摄
作为提起环境民事公益诉讼的法定主体之一，北京市检察机关全面落实新时代首都强检战略，积极承担起推进生态文明建设行动者的职责。
近年来，全市检察机关认真部署开展土壤污染、大气污染、水污染治理专项监督活动，聚焦损害人民群众切身利益的环境违法行为，共审查生态环境和资源保护领域民事公益诉讼线索95件，履行诉前程序9件，提起环境民事公益诉讼7件，提起刑事附带民事公益诉讼1件，主张被告承担修复环境的费用近1000万元，采取诉前公告、诉讼保全、损害鉴定等方式确保办案效果。先后办理全市首例土壤污染、水污染、大气污染民事公益诉讼案件及全市首例土壤污染刑事附带民事公益诉讼案件。
下一步，北京市检察机关将继续以环境民事公益诉讼为重要着力点，深入落实中央关于生态环境保护的重大部署，服务保障北京“四个中心”建设和城市总体规划实施，为首都天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美贡献更多检察力量。
知多一点
1972年第二十七届联合国大会决定成立联合国环境规划署，并确定每年的6月5日为世界环境日。世界环境日的意义在于提醒全世界注意地球状况和人类活动对环境的危害，反映了世界各国人民对环境问题的认识和态度，表达了人类对美好环境的向往和追求。
检察机关环境民事公益诉讼的职能如下：
01
案件范围
一、污染环境的民事公益诉讼案件
➤大气污染：指排放超标的污染颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物等大气污染物或者温室气体等进入大气进而对人体健康、生物、气候产生危害。
➤水污染：指排放、倾倒未处理或未达标处理的废水、废物，污染地表水或地下水，对灌溉、饮用、养殖等造成损害。
➤土壤污染：指通过排放污染物，在土地上堆放废弃物或有毒有害物质等方式，造成土壤污染。
➤固体废物污染：指在生产建设、日常生活和其他活动中产生的污染环境的工业固体废物、城市生活垃圾或危险废物的污染。
二、破坏资源的民事公益诉讼案件
➤破坏土地资源：主要表现为违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿等。
➤破坏矿产资源类：主要表现为未取得采矿许可证擅自采矿的；超越批准的矿区范围采矿的；采取破坏性的开采方法开采矿产资源的。
➤破坏林业资源类：主要表现为盗伐森林或者其他林木的；非法开垦、采石、采砂等活动，致使森林、林木受到毁坏的。
➤破坏草原资源类：主要表现为非法使用草原、非法开垦草原的。
02
办案程序
检察机关在履职中发现环境民事公益诉讼案件线索，经审查认为可能损害社会公共利益的，依法立案，按照法定程序调查收集证据。
经审查认为存在损害社会公共利益情形的，依法履行诉前程序，在全国范围发行的媒体上公告告知法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。法律规定的机关和有关组织提起诉讼的，检察机关可以支持起诉。在没有法律规定的机关和组织或者法律规定的机关和组织不提起诉讼的，检察机关可以向人民法院提起民事公益诉讼。
03
刑事附带民事公益诉讼职能
（供稿：市检四分院、市院民事检察部）
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