提到辦稅收證明，市
民的吐槽點往往集中在
“辦稅流程複雜”、“等待時間長”
西班牙飛行員恩裡克
原來也是這麼想的……
外號“大頭機長”的春秋航空西班牙飛行員恩裡克，最近遇到一件“頭大”的事。每年回西班牙休假他都要帶上一份中國稅收居民身份證明，今年時間有點緊，按照往年辦理情況估計需一週多時間，這樣他就會趕不上回國航班。
無奈之下，他來長寧區稅務局辦稅服務廳碰碰運氣。
“真沒想到，工作人員說現在辦這份證明當天就能拿到。在中國辦稅這麼快，服務這麼好，太棒啦！”“大頭機長”開心地蹺起了大拇指。
辦理時間是如何從一週多縮減到了一天內？
在大調研中長寧區稅務局
針對民眾普遍反映的“吐槽點”展開調研
為審批優化“搭脈”
長寧區稅務局局長陳穎表示：
依託“大數據”精準分析，長寧區稅務局整理出
30個待優化的涉稅審批項目。經統計，其中22個事項的涉稅審核辦理量佔總量的99%以上，辦理頻次高，花費時間長，是對辦稅體驗影響最大的“痛點”項目。這22個項目都能夠優化嗎？
在調研中，長寧區稅務局
針對涉稅事項確定了以下目標
↓
@三個少一點，一個多一點
涉稅事項流程處理能否簡化一點？
審核時間能否縮短一點？
提交資料能否
減少一點？納稅人當場辦結事項和“最多跑一次”事項能否多一點？
在22個改革項目中，縮短時間幅度在50%及以上的項目有18項，整體審批事項的辦理時間和流程壓縮比例超過30%。“大頭機長”開的中國稅收居民身份證明也在壓縮審核時間的項目中。
涉稅審批做“減法”，營商環境做“加法”。目前14個先行先試項目已經全面啟動，“三少一多”優化涉稅審批事項的改革舉措正式落地。
在辦稅過程中，另一個難題在於
如何緩解每月的辦稅“高峰”
↓
經過調查研究發現，辦稅服務廳工作量的峰值基本取決於企業的涉稅業務需求和日常經營習慣。一般來說，每月上中旬是企業納稅申報的高峰期，發票需求不多，可是到了下旬，發票領用量就會猛增。很多企業辦稅人員總在同一時間扎堆辦理同樣的業務，難怪會感覺整個月都是高峰，而稅務人員卻因崗位不同，工作量有峰有谷。
要解決矛盾，就得科學合理地配置各種資源
用更短的時間服務更多的納稅人
由此，稅務局推出了
↓
@“三個打通”工作機制
功能打通：
把各項涉稅服務功能按照工作時間的長短重新梳理、歸納和調配。抄報稅、發票認證、金稅盤清卡等辦理日期比較集中、時間相對較短的事項，被歸併到對應日期段裡業務量較平穩的其他業務小組，實現峰谷搭配。
區域打通：
對於那些業務量大、程序複雜、辦理時間長的涉稅事項，諸如非貿備案、稅務註銷等，長寧區稅務局採取了
資源配置策略，跨樓層設置辦理專窗，實施專項專辦，必要時分段引流。能力打通：
通過跨組輪崗和“跨界”學習，讓稅務幹部在申報納稅、發票管理、房交業務和12366服務等各種崗位窗口輪換工作鍛鍊，實現“一人全能、專兼結合、多崗多能”的目標。
新工作機制實施後
獲得了顯著的收效
“三個打通”工作機制運行以來，困擾辦稅服務廳的“高峰期”問題得到明顯改觀，通過辦稅資源的科學統籌和辦稅人員的合理分流，部分“堵點”業務實現了等候時間和辦理時間“雙降”。以非貿備案業務為例：
• 平均等候時間
從12分鐘下降為8分鐘。
• 平均辦理時間
從12分鐘下降為不到9分鐘。
每月的上中旬仍然是納稅人集中辦稅的高峰期，但最近的長寧區稅務局的辦稅服務廳已經變得
秩序井然，沒有了往日大排長龍的景象。
“三少一多”加上“三個打通”
時間提速了，材料變薄了，不用來回跑
讓百姓豎起大拇指！
伴你一路同行
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