從2002年以來，我國就在農村地區推行了“新型農村合作醫療制度”，新型農村合作醫療制度是以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度。其採取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。在過去，農合的費用每年在幾十元到一百元左右，如今新型農村合作醫療已經增加了更多內容，其費用也在逐漸上漲。
根據最新的情況來看，農村幾乎90%以上的農民都參加了新型農村合作醫療，新農合每人的費用為260元左右，部分地區最高為450元。儘管看起來不多，但如果農村家庭人口比較多，新農合的費用還是相對比較高的，五個人的家庭就需要1300元以上的農合費用。尤其是一些貧困家庭，可能就更加難以承受這份支出。在這種情況下，國家對下面5類農村人的農合費用直接進行減免。
（1）五保戶
五保戶是農村最困難的一批人，他們的所有生活費用都是國家供養，沒有穩定的經濟來源，沒有勞動力，因此他們也交不起新農合的費用，國家直接對農村的五保戶免除新農合費用，但他們依然可以享受新農合的福利政策。
（2）低保戶
和五保戶一樣，低保戶也是沒有穩定的收入和經濟來源，國家也免除他們的新農合費用，但依然可以享受新農合的醫療費用報銷。
（3）農村建檔立卡的貧困戶
在2018年，國家開始全面對農村貧困戶進行建檔立卡，只要符合貧困戶的標準，農民都可以享受新農合醫療費用的減免。和前面兩種情況還有些不同，農村建檔立卡的貧困戶全家都可以享受新農合醫療費用的減免，目前這類家庭還是比較多的。不過農村的貧困戶在脫貧之後，依然要自己交新農合的費用。
（4）70歲或者80歲以上的老人
（5）農村的貧困殘疾人
和上面幾種情況一樣，農村的殘疾人也不能生活自理，沒有經濟來源，國家也對他們進行了新農合費用的減免。
上面五類人在2018年都不用交新農合費用，除了這5類人之外，其他農民依然必須按照當地標準繳費，一般情況新農合費用在180~450元之間。
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