2018年始我國吸引外資發展迅猛，僅1-4月新設外商投資企業達19000多家，同比增長超過95%。日前召開的國務院常務會議決定，從6月30日起在全國推行外資企業的商務備案與工商登記“一套表格、一口辦理”，簡化外資企業設立程序。中國正通過新一輪改革開放來擴大對外開放程度，放寬外資准入，優化外資營商環境。
外資青睞投資高端製造業
目前，我國吸引外資結構性變化顯著。1-4月在全國吸收外資方面，高技術製造業、服務業實現高增長。高技術產業實際使用外資同比增長20.2%，佔比達20.8%，其中高技術製造業實際使用外資296億元人民幣，同比增長79.5%。製造業吸引外資增速是高技術產業整體吸引外資增速的4倍，主要流入技術密集型製造業。
張建平認為，現階段中國所有要素成本如土地、勞動力、研發、物流、融資都在攀升，一般製造業以及一般工業等低附加值產業產能過剩，都在向東盟、印度轉移。
“但與之相比，與中國發展需求實際貼合的先進服務業與高端製造業在中國面臨著很好的機遇。”張建平說。
相關專家提示，在此前傳統的製造業轉移過程中，勞動力密集型製造業會不斷遷移至成本低窪地區；但在現代製造業中，技術密集型製造業在逐漸迴流至製造業強國。高端製造業、智能生產體系、消費升級類、現代服務業等領域將成為產業投資的熱點，傳統行業的投資增速可能會繼續放緩或者下降。加強與國際通行經貿規則對接，建設國際一流營商環境是今後我國在製造業領域的重要目標，今後也將全面放開一般製造業，擴大電信、醫療、教育、養老、新能源汽車等領域的開放。我國引進和利用外資，也正在實現由數量型增長向質量型增長的轉變。
優化營商環境 構建新型政商關係
吸引外資是國際交流合作、參與國際競爭的重要依託，也是國際競爭力的重要體現。隨著“中國製造2025”“一帶一路”倡議的不斷推進，在華外企普遍長期看好中國市場和經濟前景。通用電氣、安永、萬事達卡、科爾摩根等多家在華外資企業負責人曾表示，他們所在的企業切實感受到中國市場的積極變化，併成為中國相關政策的受益者。
科爾摩根公司中國及東南亞總經理劉偉峰表示，近兩年許多工業開發區的領導、地方科研院校負責人來到公司進行拜訪，政府、科研學校對於外企的合作意向也態度積極。劉偉峰認為，一個積極的變化就是地方政府對外資企業扶持力度不斷加大。
“目前許多地方政府已把優化營商環境當作重大任務，省市區縣之間通過競爭和指標考核，努力打造國際化營商環境，吸引外資流入，提升區域競爭力。”張建平說。
改革開放力度愈大，配套措施愈完善，外資企業期望值就愈高。張建平表示，對外資產生吸引力要靠綜合因素，其中政府和企業的關係最為關鍵。要形成“親”“清”的新型政商關係，必須發揮好政府對行業領域的導向性作用，優化外資企業在華髮展的政策供給，推動相關法律法規的修訂和管理實踐的完善，助推相關行業領域的有序發展。
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