史海鉤沉：差點葬送劉邦的餿主意
楚漢戰爭期如火如荼之際，劉邦對於形勢判斷其實在相當長的時間內並不清醒。為了儘快打敗項羽，劉邦差點作出了一次錯誤的抉擇，幾乎將自己數年來的努力付之東流。
因為他聽信了酈食其 的建議——分封六國。酈食其 看到了秦末人民起義的偉大力量，特別是舊貴族在起義中發揮了非常有影響的作用，他認為，必須對舊諸侯貴族的勢力進行妥協，讓他們復辟而成為體制內的力量，而劉邦應該做的是幫助他們恢復舊國，以德行和實力“南鄉而霸”，著眼點還是一個字“霸”。這樣一來，劉邦就可以替代項羽，做一個名符其實的霸王。這個建議著眼於儘快打敗項羽，有一定的誘惑力。果不其然，劉邦聽完了酈食其 的話，十分的高興，馬上就招工作人員去刻公章，讓酈食其 到各自派送。這樣一來，天下似乎可以“傳印而定”，打敗項羽似乎指日可待。
酈食其像
但這個建議剛一出爐就立刻被張良給否決了，刻好的印也沒能送出去。
張良雖然是舊貴族，也曾想過要復辟韓國，但他畢竟不是普通人，他看清了歷史發展的潮流，高瞻遠矚，與時俱進。他認為復辟六國是極端錯誤的行為，甚至會將劉邦好不容易打下來的基業毀於一旦。
他從八個方面分析了復辟六國的危害性：
一、商湯革命後分封夏桀的後代，同樣，周武革命後分封商紂的後代，是因為他們自度能控制局面，隨時可以要這些前朝遺老遺少的小命。可劉邦能控制住項羽嗎？一聽項羽的名字，劉邦就習慣性頭皮發麻，接連搖頭。
二、周武王為天下共主後，對商朝的冤案進行平反，對忠臣進行表彰，漢王您能做到嗎？劉邦想了想，這個簡單，但不待他開口，張良又繼續往下說了：
三、武王把商紂王積累的錢糧都分發給窮人，您能做到嗎？劉邦一想要將錢糧全部發掉，這實在有些接受不了。
四、刀槍入庫。
五、馬放南山。
六、全國人民從此不服勞役，漢王您可能做到嗎？
劉邦有點傻眼了，難道傳說中的那些聖君——如堯舜禹湯這些人，果真不收稅、不納糧？那麼他們吃什麼、用什麼呢？張良說，這都不重要，關鍵是——
七、一幫兄弟跟著你，離鄉背井，出生入死，打下天下，自己還沒享受到呢，您就將天下就這樣分給六國之後？您想想，是不是不對勁？劉邦在大事大非面前，立場堅定得很，馬上表態，跟著我絕對虧不了！我吃肉，大家也跟著吃肉。
八、最最關鍵的是，現在是要把項羽打敗。否則就算是立了六國之後，他們也只會向項羽表忠心，沒漢王您什麼事。
這就是歷史上有名的“張八條”，劉邦只聽明白了第一條和最後兩條，另五條則聽得雲裡霧裡，不明白是在說些什麼。其實，我們看來最有價值和說服力也就這三條。為了讓自己的言論顯得那樣的高大上，張良引經據典，又東拉西扯地湊了幾條。
經張良這一說服，劉邦堅定了國家體制主要為郡縣制，而不是原來的封建制。自秦滅六國建立統一帝國以來，雖然帝國隨即崩潰，但大一統則安定，分封則可能導致無休息的戰爭，這個共識已經在當時的先進分子那裡已經形成。
張良像
《資治通鑑》記載到這裡的時候，司馬光引用了東漢末年的著名的史學家和文學家荀悅的理論。荀悅（148 ～209 ）東漢史學家、文學家。字仲豫。潁川潁陰（今河南許昌）人。獻帝因班固《漢書》文繁難懂，讓荀悅依《左傳》體制，作《漢紀》30篇。
荀悅論曰：“夫立策決勝之術，其要有三：一曰形，二司曰勢，三曰情。形者，言其大體得失之數也；勢者，言其臨時之宜、進退之機也；情者，言其心志可否之實也。故策同、事等而功殊者，三術不同也。”
荀悅提出來政治家決策的三大要素：形、勢、情。“形”是空間條件，“勢”是時間條件，“情”是人的主觀能動性。
荀悅繼續分析道：當初，張耳、陳餘也勸陳勝恢復六國，現在酈生也勸漢王這麼做，表面上看似乎沒什麼不同，但形、勢、情三者都發生了變化，所以建議一樣但結果不一樣。當時的主要任務是滅秦，恢復六國有利擴大統一戰線，為秦多樹敵人，何況陳勝也沒有控制全國，送的都是幹人情，“
行虛惠而獲實福也”；到了楚漢相爭時期，劉邦再立六國，那就是將大好形勢相讓了，“所謂割己之有而以資敵，設虛名而受實禍也。”而劉邦在建立漢帝國之後，也沒有完全拒分封制。否則的話，他是沒有辦法來籠絡韓信、彭越和英布等這些手握重兵的軍頭的。但劉邦對他們始終不放心，沒幾年將他們全給收拾了，然後將他們的地盤分封給了劉氏子孫。
劉邦做到封建制郡縣制雜而用之，顯得相當的靈活，不拘一格。
漢高祖劉邦像
一百多年後，漢宣帝也說：“漢家自有制度，本以霸、王道雜之”。這話不假，劉邦過後不久，後世子孫漢景帝和漢武帝來了一個“推恩令”，又逐步的把這些諸侯國的權勢給削弱了。從此再也沒有諸侯敢於叫板朝廷了，所謂的分封名存實亡。
中國政治體制的推進，少有理論上的設計，多是實際利益角逐的結果，即所謂的形勢比人強。
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