去年以来，陕西省西安市灞桥区多措并举，以廉政文化涵养亲清政商关系，取得明显实效。2017年，全区共查处影响营商环境案件58件，纪法处理113人。今年1至4月份，全区新注册市场主体4000多户，比去年同期增加1080户。
抓“关键少数”这个牛鼻子
“一把手”的作风往往能影响和代表一个单位的风气。2017年以来，灞桥区在廉政文化建设中，紧紧围绕“营商环境提升年”这个主题，始终以当“金牌店小二”和“五星级服务员”为标准，坚持从正面教育和反面警示两个方面入手，抓好“一把手”的廉政教育。
持续开展警示教育。每年组织新提拔的同志到西安碑林廉政教育基地学习历史上的清官廉吏和勤廉人物事迹，倾听廉政碑文蕴含的历史故事。利用延安、铜川照金、渭南渭华起义等红色文化教育和鼓舞大家不忘初心，砥砺前进。组织各单位主要负责人参观西安监狱，通过职务犯罪人员的现身说法警示大家明取舍、知敬畏、遵法纪，算好人生的政治账、经济账和亲情账。大家深刻认识到服务企业发展是职责的应有之义，千万不能把权利作为谋取个人利益的工具。区级领导每人包抓一个企业或项目，区级部门分别联系一家企业，坚持每月去企业和项目工地了解经营和进展情况，积极帮助协调和解决遇到的困难和问题。
廉政文化激发亲商助企潜能
思想是行动的先导。去年以来，灞桥区注重廉政文化氛围的营造，坚持用勤廉文化占领各级干部的思想，抵制消极腐败现象的侵蚀。
坚持“廉政文化润心”。各单位结合实际，以中华民族优秀传统文化、社会主义先进文化、革命文化和廉政警句、廉政故事等为主要内容，通过书画、图片等表现形式，展示具有单位特色的廉政文化建设风貌。积极开展廉政文化“六进”工程，即廉政文化“进大院、进大厅、进楼梯、进走廊、进会议室、进办公室”。在主要大街建设兼具便民服务和廉政宣传功能的“城市驿站”，设立与环境相适应的反腐倡廉宣传展板,利用办公楼走廊建设廉政文化宣传长廊，在会议室、办公室、橱窗等适合的地方悬挂反腐倡廉格言警句、漫画等警示教育牌，在办公桌上配置廉政内容的座右铭，做到廉政文化上街面、上板面、上墙面、上桌面，营造尊廉、崇廉的浓厚氛围。
推行行政效能革命。廉政之风入脑、入心，占领了各级干部的思想高地，激发出全区干部干事担当，亲商助企的潜能。借此东风，灞桥区在全区开展了“行政效能大提升，投资环境大整治”活动，各级干部形成了“不要假装很努力，结果不会陪你玩”的共识，积极对标杭州和成都等城市优化服务的做法，主动查找工作中的短板和问题，集中制整治不作为、慢作为、乱作为等作风顽疾，提出改进目标和措施。对政府门户网站升级改造，建成了便民服务大厅，实施了“互联网+政务服务”，公布了635项“最多跑一次事项”，出台推进文化产业21条，设立了15亿元的企业扶持资金。实施手续代办制，局长坐窗口，科长当帮办，项目审批阶段全程陪同，项目落地后随叫随到。全区上下争当“金牌店小二”，为企业和群众提供“五星级服务”。今年1至4月份，全区新增市场主体4000多户，同比增长1080户。
硬手段提升软实力
灞桥区按照“企业项目延伸到哪里，服务保障就跟进到哪里”的要求，坚持把监督执纪问责准星瞄向经济发展前沿一线，积极构建最佳营商环境，打造西安最美城区。
开展扫黑除恶专项斗争。严肃查处党员干部违规插手干预项目规划审批、招标投标、建设管理、资金管理使用、竣工验收等问题。开展“村霸”“沙霸”专项整治和扫黑除恶专项斗争，深挖严查农村干部横行乡里、欺压百姓、暴力敛财的违纪违法问题，重点查办在村痞村霸、地痞市霸、工程领域、民生领域以及操控网络金融平台等涉黑案件背后充当“保护伞”的党员干部。2017年，全区共查处影响营商环境案件58件，纪法处理113人。
强力整治“蝇贪”。“一竿子插到底”，全区纪检监察干部进村入户，在全区开展进农村、进社区、进企业，查政策落实、查资金账目、查民声民怨“三进三查”活动。采取随机抽查、“点穴式”暗访、“追踪式”核查等方式全面排查问题线索；与扶贫、审计、民政、农林等职能部门加强联系，建立线索移送机制，对发现的问题线索，集中管理、建立台账，快速核查、办结销号。开展侵害群众利益问题专项治理，严查征地拆迁领域虚报冒领、行贿受贿，教育领域有偿补课、乱收费，医疗领域收受红包、吃回扣，以及生态环境领域失职渎职等问题，以强高压、长震慑的坚强手段，营造廉洁清正的社会生态，增强企业经营者和人民群众的获得感、幸福感、安全感。（灞桥区纪委监委）
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