3月19日，省委常委、市委書記李小敏主持召開第62次市委常委會，審議通過《關於優化調整太湖新城管理體制的方案》，決定
由無錫經濟開發區統一行使太湖新城轄區內的經濟管理、社會管理、城市管理、資源管理、幹部人事管理及黨的建設等職能。市委市政府對太湖新城發展的總體定位是打造生態環保示範區、科技創新先導區、現代產業引領區、高端人才集聚區。太湖新城是無錫一塊風水寶地。市政協編撰的《親歷無錫城變遷》一書中，無錫市規劃局副局長、太湖新城建設指揮部辦公室副主任尤志斌曾撰文《城市南進的嘹亮進行曲——無錫市太湖新城規劃建設記事》。現全文刊發如下：
“南進”，無錫城市發展的主導方向；南進，無錫經濟建設的戰略選擇；南進，無錫城市發展史上最大的規劃建設手筆。經過十年規劃、六年建設，如今，承載著無錫現代化濱湖城市跨越發展夢想的太湖新城已呼之欲出。
在跨入新世紀之初，無錫市被列入江蘇省重點規劃建設的四個特大城市之一，原來以老城區為中心的有限用地，已無法滿足城市化快速發展的客觀需要。2001年修編的《無錫市城市總體規劃（2001—2020）》，首次提出了無錫中心城空間拓展“南進北展、東整西優”的戰略。擇取市區南部瀕臨太湖的一片絕佳之地，作出“跨出老城建新城”這一城建史上具有里程碑意義的決策，打造一個具有城市綜合功能、生態宜居的城市新中心，促進全市人口、基礎設施、社會資源和各類生產要素的合理分佈，形成以運河為背景的“小巧精緻”的歷史文化名城和以太湖為背景的“大氣開放”的現代化濱水花園城市交相輝映的特大型城市發展格局。“南進”，成為中心城空間發展的最優主導方向，它順應了城市空間拓展的慣性方向，是無錫實現濱湖城市、生態城市目標最佳、最現實的選擇。無錫就此開始了由運河城市向太湖城市跨越式發展的嶄新時代。
2007年，太湖新城建設指揮部辦公室正式成立，新城的各項建設全面
有序展開。在建設實施過程中，嚴格按照市委、市政府提出的目標要求和既定的規劃一一具體落實。我作為一名規劃工作者，有幸從一開始就投身於無錫這片開發建設的熱土，擔負起了規劃與建設的重任。
太湖新城的定位及總體佈局
《 無錫市城市總 體 規 劃 （ 2 0 0 1 —2020）》對太湖新城的規劃定位為：集居住、教育、研發、文體、高新技術產業及旅遊服務於一體的濱湖生態新城，成為未來 的 無錫 城 市 新 中心。至2020年，規劃常住人口為80萬人，吸引就業人口50萬人。明確了太湖新城的定位後，規劃部門隨即開展了太湖新城概念城市設計的國際招標工作。在一年多時間內，經過多輪方案比選，最終在2003年的方案專家論證會上，確定了“一核、一帶、三區”的空間佈局：“一核”，即11平方公里核心區，集中了行政服務中心、金融商務中心和文化藝術中心，圍繞大型中央綠地尚賢河溼地公園展開；“一帶”為沿湖溼地景觀帶；“三區”為東、中、西三區，中區包括核心區和生態宜居社區，東、西兩區為高科技產業、文化創意產業的產業集聚區，佈局在中區兩翼。
太湖新城的道路佈局
道路交通猶如城市綜合系統的動脈，是城市發展的前提和基礎，尤其是對於新城建設，在改善城市投資環境、提高城市綜合承載力方面，更加具有基礎性、先導性作用。在太湖新城道路交通專項規劃中，順應自然地勢和地形朝向規劃了方格棋盤式道路網，分為城市快速路、主幹道、次幹道、支路四級。南側環太湖高速公路為新城打通對外交通聯繫的通道，三條快速路便捷聯繫老城與新城，若干條城市主次幹道形成間距合理的棋盤式路網，道路總長300多公里。此外，多部門協調合作完成了供水、排水、雨水、供電、電信、環衛等各項市政基礎設施專項規劃，提前謀劃道路與地下管線的同步實施。2007年新城建設拉開序幕，率先啟動的就是道路等市政基礎設施建設。2007年至2010年的三年間，累計完成道路建設約200公里，“五橫八縱”的主骨架及“五橫九縱”的次骨架構成的幹道路網全部建成，形成東西貫通、南北暢達、內部成網的新城路網格局，地下市政管線同步實施到位。其中，各主要方向城市快速路和軌道交通的規劃和建設，不僅拉近了新城與老城及周邊城市的距離，也為先期建設“兩翼”的太湖國際科技園和山水城科教產業園兩個產業園區培育新興產業、吸引創業人才提供了基礎支撐。道路的規劃建設基本確立了新城主體框架。
太湖新城的環境保護規劃
太湖新城瀕臨太湖，在規劃建設之初，就將環境建設與生態保護作為新城發展的一項重要任務。在新城的規劃佈局中，注重對自然山體和河道水系的保護，實施了300多條現狀河道與新城用地的穿插佈局，強化了溼地、綠地面積和景觀帶的設計。結合大的水系規劃了“三縱三橫”生態綠地系統，“三縱”為長廣溪溼地公園、尚賢河溼地公園和蠡河景觀帶，“三橫”為梁塘河生態綠地、南大港景觀帶和貢湖灣生態溼地，並嚴格控制各級社區綠地和小遊園，使生態保護用地佔到新城總用地面積近三分之一。 在新城基礎設施建設的同時，同步啟動溼地公園的建設，至今累計完成綠地建設和河道整治約500公頃，再現出江南水鄉的“美麗水城”風貌。如今的新城，西有鬱鬱蔥蔥的筆架山、 嶂山植被和長廣溪溼地山水輝映，南有貢湖灣溼地和環太湖防護林帶，東有蠡河和運河生態走廊，北有蠡湖和梁塘河綠地，新城中軸線上有金匱公園和尚賢河溼地公園等。
我們還結合無錫本地特色，積極引入國際國內最新科學理念，完善太湖新城生態規劃體系。先後編制生態指標體系、慢行系統規劃、能源規劃、生態水系規劃等，制定了在國內尚屬領先的生態宜居新城建設標準，制定了全國首部生態城法規《無錫市太湖新城生態城條例》。在建設過程中，新建建築全部按照生態城標準進行規劃引導和管控，逐漸探索出一個融生態建設、低碳經濟、循環資源和綠色交通為一體的新型城市化發展的新模式。2012年底，太湖新城成為國家住房和城鄉建設部批准的全國首批８個綠色生態示範城區之一。
太湖新城的新居規劃全面實施
太湖新城的藍圖化為現實
太湖新城自2002年起啟動規劃，2007年起啟動建設，圍繞市委、市政府提出的“無錫城市新中心、產業發展新高地、生態宜居新天堂”建設目標，按照“治理太湖、保護水源、重建生態”要求， 進行了八年規劃建設，新城建設成就斐然，發生了翻天覆地的變化。現如今，道路已成網、環境溼地已成片、功能性項目已成型，一座宜居宜業的現代化城市新中心已躍入人們的眼簾。
產業發展新高地基本確立。這裡以國際理念打造優勢產業，在中心區著力發展金融、商務、會展、文化、商業、旅遊等核心產業，促進城市產業轉型升級和經濟結構調整優化。其中，作為新城金融產業集聚區的載體——金融商務街區項目，落成後將迅速集聚起各類金融機構和總部企業，形成無錫首個大型金融商務區；太湖國際博覽中心作為新城的會展產業載體，正濃墨重彩地打造為江蘇首屈一指的專業會展基地；按照合理的服務半徑，佈局商業及文教體衛等公共配套設施，使之與交通樞紐緊密結合，將居住場所、工作場所、休閒場所有機聯繫，實現了500米生活服務網絡。海岸城、萬象城、濱湖商業街，正成長為欣欣向榮的繁華商地；這裡還將一批留有歷史記憶、文化底蘊的老建築，創新開發成文化項目，巡塘文化特色客棧（巡塘書香酒店）、尚賢萬和書院等項目將成為新城區域性文化創新中心；容納了蘭桂坊文化休閒商業街及秀水坊、文化廣場等設施的全新文化板塊，將全面提升城市文化生活品質。
生態宜居新天堂基本建成。這裡擁有優越的生態資源，長廣溪、尚賢河、蠡河三條水系貫串南北；貢湖灣溼地橫跨東西；300多條自然河道縱橫交錯，展現水鄉韻味。這裡是國家級綠色生態城區示範區，三分之一土地為純生態，盡得自然之美。這裡堅持走綠色發展、循環發展、低碳發展道路，全面推進“清水流域”示範工程，中國一流、世界有影響力的中瑞低碳生態城建設也正加快推進。秉承融生態建設、低碳經濟、循環資源和綠色交通為一體主旨的中瑞低碳生態城是瑞典王國環境部授牌的國際型重點生態示範項目，於2010年成為江蘇首批建築節能與綠色建築示範區，並在2012年初啟動實施《無錫市太湖新城生態城條例》（目前國內首個生態城條例），進一步加快生態城建設步伐，建成後將成為可示範、可推廣的低碳生態示範區，實現生態人居的和諧發展。
太湖新城定位為無錫新的城市中心，因此必須具備城市中心的核心功能，即行政服務、金融商務、文化藝術等公共功能。在對老城區及其他城市較為成熟的新城區的分析研究中，我們認識到功能性項目的合理規劃與建成使用，是一座新城更具吸引力和宜居水平的重要標誌。2004年至2006年間，提前對新城核心區等重點地區進行了概念城市設計國際方案徵集工作，為太湖新城功能性項目的建設工作提前預備。2007年開始，對沿湖、沿路、金融商務街區等重點地區進行了多輪深化城市設計研究，開展大劇院、太湖國際博覽中心、市民中心等重點公建的建築方案國際招標。2011年初，市委、市政府通過了太湖新城中心區“十二五”建設規劃，要求在“十二五”期間基本形成太湖新城核心區的城市形態與服務功能，基本形成行政服務中心、金融商務中心和文化藝術中心的城市“三中心”。從2011年起，新城的規劃建設工作重心開始向著各類功能性項目傾斜，大劇院、太湖國際博覽中心、市民中心、金融商務第一街相繼建成投入使用。如今，一處處經過精細規劃設計的建築作品，正宛如一顆顆明珠點綴新城，熠熠生輝。
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