霸佔道路長達5年的“最牛釘子戶”為什麼不肯搬?釘子戶違法嗎?

最近在網上看到這樣一則新聞:河北石家莊槐安路與紅旗大街交口東行300米左右,有一棟被當地居民稱之為“最牛釘子戶”的二層樓。據說這棟樓霸佔道路長5年,把路面擠得只剩下一個車道,房子和橋墩之間的寬度只能容納一輛車通過。房主董師傅表示,因為對當時拆遷方式不太認可,對拆遷補償也不太滿意,所以一直沒有同意搬遷。當地居委會稱這戶居民要商鋪,如果沒有商鋪要5000萬,因為拆遷補償談不攏,所以拆遷的事情就擱置了。有些讀者看到這則新聞會考慮這樣一個問題,這類釘子戶的行為到底合不合法?

霸佔道路長達5年的“最牛釘子戶”為什麼不肯搬?釘子戶違法嗎?

釘子戶為什麼不肯搬呢?

縱觀造成被拆遷戶的強烈抵抗拆遷的原因,首先是因為他們預計可獲得的對價與其搬遷費用和因搬遷而造成的損失失衡。《物權法》第四十二條規定:為了公共利益的需要,依照法律規定的權限和程序可以徵收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產。徵收單位、個人的房屋及其他不動產,應當依法給予拆遷補償,維護被徵收人的合法權益;徵收個人住宅的,還應當保障被徵收人的居住條件;

實際操作中,大多數補償仍不到位,很多被拆遷戶拿到的補償往往與原有房屋的質量、區位等條件相差甚遠的對價,就是在政府的指導標準下所得補償款也並不足以完全支付搬遷,誤工、和回購同地段房屋的費用。加之中國自古以來安土重遷,對故居依賴使得大部分人在遷居上內心上並非自願。在大多數的情況下,失去該土地使用權的損失與開發商獲得該土地使用權的利益差距是巨大的,然而開發商即便如此也並未真正將其許諾的利益充分的兌現。

釘子戶到底合不合法?

對於釘子戶的問題,法律上並沒有明確規定是否合法,只有實踐中存在的具體問題中認定該問題。生活中常見的釘子戶有以下兩種:

違章建築中的釘子戶

當事人在建設房屋時應在市政部門規劃的範圍內,到有關部門進行審批,獲得建設房屋的許可證之後方可動工,完工後應依法登記房屋。依照我國的物權法和行政法規定,沒有經過法定程序建設而成的房屋是不受法律保護的,當事人不享有房屋的所有權,因此建築一旦被認定為違章建築,除非行政機關有不法行為,當事人就不能阻止其實行強制程序,這種情況下的釘子戶是違法的。

霸佔道路長達5年的“最牛釘子戶”為什麼不肯搬?釘子戶違法嗎?

房屋拆遷中的釘子戶

(1)非法房屋拆遷

拆遷過程中,往往會因為拆遷者和被拆遷者實力懸殊而導致拆遷者不情願的情況下籤訂了不平等合同。行政機關或者開發商在拆遷時應履行法定的拆遷程序,拆遷人向有關政府規劃部門申請建設用地規劃許可證,編制拆遷計劃和方案併發布公告,與被拆遷人協商簽訂房屋拆遷補償安置協議,支付相應的價款,若拆遷者違反了上述程序,則應認定為非法拆遷,當事人有權提起民事訴訟或者行政訴訟維護自身的合法權益。這時當事人有權不簽訂相應的協議,在被要求強制搬遷時,有權不離開自己的建築物,若拆遷人中斷權利人的供水、供熱、供氣、供電和道路通行,亦構成違法,權利人可向人民法院提起訴訟。

(2)合法房屋拆遷

生活中有很多人想通過拆遷獲得大量的賠償,而不願意同意對方提出的補償協議。法律規定當事人之間應平等的協商補償協議,就賠償的價款進行協商,但是賠償的數額並不是沒有任何限度的,不同的城市拆遷賠償的標準不同。如果釘子戶漫無邊際的要高價,導致雙方無法協商一致,拆遷人可以向法院申請強制拆遷程序,法院可能會因為工程涉及公共利益、當事人不搬離理由不合法而要求釘子戶搬離,同時在法定的範圍內給予賠償,當然被拆遷者也可以提出行政或者民事訴訟維護自己的權利。

在拆遷過程中,如果遇到拆遷人不合法行為,當事人可以不遷離自己的房屋,做個合法的釘子戶。若拆遷行為合法,則應與對方積極協商,在法定的範圍內提出自己的要求。

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