【聚焦"清河行动"】
【编者语】
黄河，在宁夏蜿蜒而行，浇灌出“塞上江南”的稻花香，支撑起辛勤农民的富足生活。但曾经，人们习惯从黄河中汲取，却从不顾及黄河的“伤痛”，乱采、乱堆、乱建、乱占等现象屡屡发生。
保护黄河，已刻不容缓。2018年12月，最高人民检察院、水利部、黄河水利委员会和9个沿黄省区的代表，共同参加主题为“携手清四乱、保护母亲河”的专项行动启动仪式，一场保护黄河的专项行动轰轰烈烈拉开序幕。依法保护黄河，清理河道“四乱”，也成为我区检察机关的重要职能。清理河边违建、恢复黄河滩地、清理被污染水域、修复黄河生态环境……保护黄河，我们正在“亮剑”。
只为黄河水畅岸美
“天下黄河富宁夏”。带着峰峦如聚，伴着波涛如怒，绵延纵横的黄河滋润着宁夏平原。
依靠黄河生存发展的“塞上江南”，与黄河同生共息，更应义不容辞担起保护黄河的那份沉甸甸重担。
一个宣言——奏响护卫黄河大合唱
2018年12月，来自最高人民检察院、水利部、黄河水利委员会，9个沿黄省区人民检察院以及河长制办公室的代表相聚郑州，参加主题为“携手清四乱、保护母亲河”的专项行动启动仪式，并共同发表了《郑州宣言》。
宁夏迅速行动起来：今年1月，自治区通过《宁夏美丽河湖建设行动方案（2019-2020年）》，将大力整治河湖“四乱”突出问题，做为重点内容；通过了检察机关与水利部门联合开展《“携手清四乱、保护母亲河”宁夏专项行动实施方案》，区、市、县三级同步行动，建立协作机制，共同摸排黄河的“头疼脑热”问题。
宁夏多部门共同发起的一场“清河专项行动”，由此奏响保护黄河的大合唱。
一路推进——用主动彰显清河决心
“携手清四乱、保护母亲河”（简称“清河行动”）专项行动，以整治黄河流域乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”问题为重点。
开展专项行动，我区态度积极、落实坚决。全区各级检察机关与河长办联合组成核查小组，对黄河流域河湖管理范围内“四乱”问题逐一现场核查，共同梳理“四乱”问题清单。
依托12309检察服务中心，接受群众举报，对发现的黄河流域“四乱”问题，及时与各级河长办联系。同时，所有问题均被纳入台账，多部门联合推进治理。截至目前，全区各级河长办共向检察机关移交问题线索379件，检察机关自行发现线索111件。
针对黄河流域“四乱”问题整治的复杂性和艰巨性，我区形成了“检河牵手、各有侧重、部门配合、上下联动”的工作模式。水利部门针对“四乱”问题整治中存在的疑难问题、历史遗留问题，为乡镇工作人员提供专业技术指导，并联合乡镇共同整治；检察机关向当事人及单位做好法律规定和国家政策宣讲解释，确保专项活动取得成效。
吴忠市利通区检察院与河长办先后50多次到黄河（利通区段）岸滩、清水沟、五里坡牧场等地查看现场，拍摄照片1000余张，使用执法记录仪记录40余次，无人机巡查5次，共恢复河湖滩地50余亩，外运弃渣垃圾近3.2万亩。
石嘴山市全面摸清和清理整治河湖管理“四乱”突出问题，排除阻力，形成合力，共同守护公益。截至目前，清理河道范围内的建筑车间、工业厂房、旱厕5000平方米，清理堆土3000立方米，平整场地1600余平方米，清理占用河岸面积6600平方米，清理污染河床2500平方米。
中宁县检察院对在黄河中心滩乱占、乱建的多种问题，重拳整治。针对涉及5个乡镇194户9840亩开垦种地乱占问题、宁安镇黄河中心滩违法乱建彩钢房问题，以及“四乱”清理过程中难度较大的问题，会同河长办工作人员多次现场督导，持续跟进监督，最终推动问题解决。
一份建议——确保生态修复实“落地”
银川市金凤区良田镇兴源村的胭川湖如今面貌一新。在此之前，抢占湖边美景成为众多农家乐、养殖场的“发家”之道，乱占、乱建现象突出。今年，金凤区检察院摸排发现此情况后，针对占地、违建等破坏湿地问题，提出拆除违建的检察建议，并建议政府逐步改善和恢复生态环境。
收到检察建议后，金凤区在拆除违建房屋90余处的同时，制定湿地修复计划，重新划定湿地边界，初步建成2100米环湖道路，恢复湿地生态初显成效。
在开展专项行动中，我区各级检察机关坚持用好诉前检察建议，在拆除清理的同时，注重黄河流域生态修复，促进黄河生态保护与保障民生协调推进。
截至目前，全区检察机关共立案236件，发出诉前检察建议235份。督促清理污染水域面积1282亩，督促清理污染和非法占用河道277公里，督促整改拆除违法建筑6.5万平方米，督促清理生活垃圾、建筑垃圾4.6万吨。由于工作突出、效果显著，永宁县检察院办理的违法建筑侵占黄河河滩影响行洪安全一案，被最高人民检察院评为“携手清四乱、保护母亲河”检察公益诉讼十大典型案例。
大漠孤烟直，长河落日圆；芦苇浩荡，鸟栖鱼跃。在宁夏，沙漠与绿洲共存，是因黄河而生的奇迹。如今，宁夏检察机关与行政机关正通过落实好“携手清四乱、保护母亲河”专项行动，努力实现经济和生态环境良性发展。“清河行动”不止步，一定会创造出更美丽的绿色奇迹。（记者 杨超）
内容来源：宁夏日报