在城乡结合部、城市周边和一些实实在在的农村，一些人将农用地转为建设用地（如建厂、建房、建设水电站等），一些人在农用地上进行矿产资源开发活动（如采矿、挖砂等），一些人将耕地转为其他农用地（如开垦林地、挖塘养鱼等），一些人将农用地转为其他非农用途（如进行小产权房、大棚房开发等）。
一块块耕地，有些还是肥沃的耕地被不同形式地改变用途，有些耕地最终被永久改变，有些耕地成为了农民的房子。这些耕地在土地证上还存在，现实上确成了各种形式的其他方式存在着。
耕地
这些耕地上的房子是一开始就直接从耕地上建起来的吗？那是不可能的。如果在耕地上建房，会被其他村民举报，村干部也会上报到乡镇，乡镇国土部门、村建部门会前往制止，要求户主将耕地恢复原样，有些还会对在建户主进行罚款。对于一些不听劝阻、执法难的户主，县直执法部门会前往破坏性、恢复性执法。所以不经过有关部门的审批，直在从耕地上建房，几乎是不能的完成的“目标”。
鉴于此，很多村民会进行“躲避”式、“曲线救国”式改变耕地用途建筑房子或其他设施。一些“精明”的村民会有计划地故意抛荒某块耕地，使该耕地长满草，甚至长满长大树，有些还不断往上面覆土，久而久之，该耕地也就成为“事实”的荒地了，其他村民也逐渐忘记该地块原来是耕地，若干年后即使户主在该耕地上建房，其他村民也会以为是荒地不会去举报了。村干部也因多次换届，不知道那块荒地原来是耕地。
耕地
还有一些地方因为农村基层组织出于“政绩”冲动、利益驱动或因为为发展某种产业，往往或明或暗支持这种行为，睁一眼闭一眼，默许或者直接同意改变耕地性质。比如某地鼓励种植烤烟，一些种烟户主就明目张胆地在耕地上建设烤烟房，村集体也一般不会干涉，经年日久，烤烟房拆除就建起了房子。又比如，某地发展种植产业，种植户就在耕地里建设工具房、办公用房，经过不断地改进，最终也成了种植户居家住宅。
这些以“合法形式”掩盖非法目的，隐蔽性很强，最后耕地不断被蚕食。如果任由非法占用农用地、改变耕地性质，必然导致农用地特别是耕地资源锐减，严重威胁国家粮食安全，同时还损害农民利益，损害党和政府公信力，危及社会和谐稳定。
耕地
2020年1月1日起施行的《土地管理法》进一步确立了最严格的耕地保护制度，由原来的“基本农田”修改为“永久基本农田”，增加“永久”二字凸显了国家最严格保护的法律态度，以后对这方面的管理势必更严格，村民违法成本必然更高，所以还有此想法的村民要“三思而后行”！