山东省级问政直播台前幕后:直问厅官不留情,还将增“辣味”

“局长,咱们为人父母,是不是也怕自己孩子吃到这样的东西?”

“我看了这个片子曝光之后,觉得非常揪心,(这些产品)对这些正在成长期的孩子们来讲是不利的,特别是三无产品!”

4月25日晚上,在山东广播电视台《问政山东》节目的直播现场,节目刚开始,主持人小朱将记者从学校周边买到的三无食品放在了山东省市场监督管理局局长张永霞的桌子上,并抛出了上述问题,张永霞表情凝重地作了回答。

虽然张永霞调任山东省市场监督管理局时间并不长,而且山东省市场监督管理局作为机构改革后新组建部门尚处于磨合期,但是《问政山东》并不会“手软”——曾多年从事民生新闻记者的李莎是该节目的“督办员”,她的问题更是尖锐,直问张永霞:“全省各地也进行了多次检查、抽查,检查效果在哪里呢?”“这家小厂很好关停,其它的类似厂子下一步打算怎么办?”

对督办员在节目中承担的职责,李莎向澎湃新闻(www.thepaper.cn)解释称,“节目中,问题已经在视频短片中提出来了,接下来应该听到的是‘怎么办’、‘何时办’、‘能不能办好’的问题,而不是去听被问政部门解释问题的原因。收看我们节目的网友和电视观众,更期待直接听到结果。如果我不打断他们,是对企业和群众的‘不礼貌’。”

如坐针毡的不唯张永霞一人。目前,《问政山东》节目已经播出了九期,除了第一期录播外,其他全都是直播,厅长、局长们的表现毫无保留地展现在观众面前,山东省委、省政府也要求要“红脸出汗”、要“问出辣味”,不允许“作秀”或“表演”。

一名参与《问政山东》的山东省直部门官员称,“很多问题在节目公开曝光后,相关的多个部门会迅速联动,促成问题马上解决,如果没有这种节目,各部门的协调可能不会这么顺畅,所以很多领导也不排斥节目中的敏感问题。”

澎湃新闻梳理发现,已经接受问政的九个山东省直部门中,除了第一场接受问政录播的山东省住房和城乡建设厅外,其余接受问政直播的八个部门均在《问政山东》当期节目播出后,立即召开工作部署会议,连夜对曝光问题进行整改。

书记点题

《问政山东》的设想最初是由山东省委书记刘家义提出。

2月11日,春节假期后第一个工作日,山东省召开“担当作为、狠抓落实”工作动员大会,刘家义在会上要求,“今年要推行‘电视问政’‘网络问政’,每周安排一名省直部门主要负责同志,公开向社会和群众答疑。”

而早在去年7月,山东省官方就要求省内媒体加大舆论监督类选题的报道。

2018年7月23日,刘家义主持召开山东省委意识形态和宣传思想工作领导小组第二次会议。这次会议要求,“省级新闻单位要进一步加大舆论监督力度,对贯彻落实党中央部署、省委要求不积极、不到位,对涉及人民群众切身利益问题不闻不问、不担当不作为甚至违法乱纪的,坚决予以曝光。”

随后,山东广播电视台《山东新闻联播》开通了“今日聚焦”节目,主要聚焦老百姓在办事过程中遇到的推进不力、推诿扯皮、奇葩证明等问题,相关报道在山东新闻联播、齐鲁网、闪电新闻客户端同步推出。

凭借先行加大监督类报道积累的经验,省委书记提出后未满一个月,3月3日,山东广播电视台融媒问政节目《问政山东》正式上线运行,这也是山东首档省级电视问政栏目。首期被问政的单位是山东省住房和城乡建设厅。

澎湃新闻注意到,山东省住房和城乡建设厅厅长王玉志连同该单位的四名厅领导在台上就座,在其对面坐着的是由人大代表、政协委员、群众代表、媒体代表等组成的问政代表团,问政代表可以用手中的表情牌对被问政单位的表现进行评价,问政代表团旁边坐着的是两名观察员。台下观众席坐着的是相关行业从业者、被问政单位的工作人员,以及山东16地市对应部门的负责人。

《问政山东》在选择主持人的时候也动了一番心思。

《问政山东》一相关负责人透露,“这样的一档节目没有剧本,在舞台上需要不同风格的主持人相互配合、及时应变。其中,男主持人要稳重大气,朱文超(小朱)有多年的主持经验,主持过各种类型的节目,所以选择了他。女主持也就是督办员这个角色,在舞台上需要提出犀利的问题,现场督办,在节目结束后,还需要对问题的整改落实情况跟踪报道。”

在山东广播电视台工作快10年的李莎,既有一线新闻记者的经历,也在山东广播电视台融媒体资讯中心《政事面对面》栏目做过督办员和访谈主持人,最终被选定为《问政山东》的督办员。

“节目开播之初,领导对我的要求是‘学宏观政策、知企业所急、体群众冷暖’,让每个问题都能精准发力,让每个堵点难点都能看到希望。”李莎这样回忆当初台领导对她提出的要求。

红脸出汗

从3月7日(周四)的第二期开始,《问政山东》开始在山东广播电视台公共频道直播,接受问政的是山东省交通运输厅。与第一期所不同的是,台下的观众席上坐上了省领导——山东省人大常委会副主任王良、时任山东省副省长王书坚。

在这期一个小时的节目中,山东省交通运输厅厅长江成连续三次表达了愧疚之情。

一次是司机朋友们纷纷吐槽山东的高速公路已经落后了,江成直言,责任没有尽到位,感到非常愧疚;第二次是鲁苏两省交界处的一条“断头路”被曝光,江成表示这条断头路拖了山东公路的后腿,让他觉得很愧疚;最后一次是针对多地出现的黑车问题,江成表示自己的心情很愧疚。

同样的情况出现在3月28日,山东省教育厅接受问政。

针对泰安市宁阳县葛石镇石集小学要求学生订阅教辅书,并且指定店铺的情况,山东省教育厅厅长邓云锋在《问政山东》节目现场表示,看到这种情况,心情非常沉重,老师和学校严重违反规定,并且存在师德问题。

李莎打断了邓云锋的讲话,直问,“厅长,短片里的问题有没有利益输送?”

邓云锋说:“推测有这种可能性,无利不起早,里面应该隐藏了一些利益关系。一定坚决查处,无论涉及到谁,都要一查到底,绝不姑息。”

随后,17名问政代表中,有10位代表为山东省教育厅对上述问题的答复举起了不满意的牌子。有代表发言称“学校的监管去哪了”,观察员宋传杰也评价说“在这个问题上,教育管理失效了,举报措施也是失效的”。

问政直播山东省教育厅的整期节目上网后,仅齐鲁网视频点击量就超过70万次,创下了节目开播后的新高。

让厅官们“红脸出汗”的问题如果提前泄密,可能会影响节目的效果。

为此,李莎称,“因为舆论监督节目特殊性,节目从策划到采制、撰稿、编辑、包装整个过程都是保密的。不到最后两天,除轮值编导外,其他人都不知道节目具体内容。”

而到了节目直播前两天,制片组、导演组会结合调查采访到的问题,进行多轮“彩排”和“头脑风暴”。《问政山东》的“彩排”现场,没有被问政部门的任何人参与。“头脑风暴”则是闭门的讨论,针对每个环节、每个问题进行“精雕细琢”。

在山东广播电视台其他节目的工作人员看来,每逢节目直播前的周三、周四,《问政山东》制片组、导演组的所有人,就会像“人间蒸发”一样,加班熬夜到很晚,天刚亮又会开始工作,基本不与节目之外的人接触。

即便是在节目录制前的半小时,被问政单位的领导们到达演播室后,依然听不到任何的问题线索。

“说实话,在直播前演播室外见面的时候,大家会开玩笑地说‘嘴下留情’。”李莎笑称,当前,山东经济要发展,要实现高质量的发展,许多民生问题也急需解决,节目这么做,就是要倒逼各部门改变以往的工作作风。

不过,李莎表示她不会“嘴上留情”,即便面对的是女性官员。在她看来,问政的对象是省直部门“一把手”,首先考虑的是她是很多政策的牵头制定者,其次可能才是“女性”,“坐在她们的位置上,不管男女都应该对于问题负责,对群众的期待负责。”

连夜督办

《问政山东》上述相关负责人称,“《问政山东》主要针对政府关注、群众关心、能够及时解决的问题展开问政访谈。现在从顶层设计和架构上,已经形成了联合推进的工作机制,在节目运行中也形成了厅局级领导做施工队长,16市相关部门主抓落实的机制。”

其中,针对《问政山东》曝光的房产中介乱象,山东省住房和城乡建设厅已联合当地住建部门对问题中介进行了突击检查。3月4日下午,山东省住房和城乡建设厅下发通知,在全省范围内开展为期半年的房地产中介市场专项整治行动,严厉打击发布虚假房源信息,签订阴阳合同等行为。

3月7日晚,山东省交通运输厅召开《问政山东》节目反馈问题整改落实专题会议。会上,针对高速公路服务区、234省道断头路、农村公路、山东e出行软件、整治黑车等问题都明确分管领导、具体责任部门、整改落实措施和整改期限。

3月28日晚,山东省教育厅连夜召开整改会议,逐条梳理了《问政山东》直播节目中播出的问题,针对山东协和学院招生问题、城市小区配套幼儿园问题、农村学校食堂问题、幼小衔接问题、教辅书资料问题等明确分管领导、具体责任部门、整改落实措施和整改期限。

4月25日晚,山东省市场监督管理局连夜召开整改会议部署整改,立即派出5个督查组分赴问题一线,对曝光的问题产品、涉事企业,现场督办,一查到底、坚决打击。

另外,接受问政的山东省直部门负责人在一小时左右时长的节目之外,还向现场观众征集了问题线索。

澎湃新闻在4月25日的《问政山东》现场注意到,节目结束后,有一位现场观众向张永霞咨询道,“新开办的餐厅同日提交营业执照和食品经营许可证的申请材料,当日领证领照当日准入准营,这样的政策杭州市已从3月份开始推行,像这样好的政策什么时候能在山东推行?”

张永霞现场承诺,“只要其他省能够做到的,山东省一定可以做到,也一定要做的更好!预计7月份这个市场监督管理局系统整合完整之后,全省范围内只要是企业提供的资料是完备的齐全的、有效的,就可以实现当日证照和许可的同步发放!”

增加“辣”味

有被问政部门的代表说《问政山东》就是一场大考,对李莎他们来说也是一样。“大考”省直部门是为了更好地发展山东,李莎他们也把每期节目当作“大考”,目的是为了让节目越办越好。

《问政山东》上述相关负责人透露,山东省委书记刘家义肯定了《问政山东》的做法,并多次以口头的方式提出要求;山东省长龚正也持续关注《问政山东》,并要求相关部门针对节目曝光的问题开展调查研究,举一反三。

在该负责人看来,《问政山东》筹备期短、人手少、任务重,节目运行初期虽然取得了一些成功,但也暴露出了一些问题,这其中,最主要的问题就是“人”的问题。

明察暗访是问政节目的基础部分,原先临时组建或者说是拼凑的采访团队,经验能力参差不齐,调查的报道在广度和深度有明显差别;前期的节目,主持人也存在经验不足和角色分工不够清晰等问题;问政代表和观察员的表现也有提升空间。

对此,山东广播电视台撤销了日播节目《政事面对面》,部分人员补充到了《问政山东》节目组。同时,山东广播电视台还计划加强集中培训,建立一支政治可靠、素质过硬的调查记者队伍,让每一个明察暗访经得住推敲和检验。

另外,上述负责人还称,“就节目整体效果而言,和我们的预期还有一些差距。现在,节目中仍存在问题不明晰、承诺不清晰等问题,这将成为我们改进的重点,把承诺板块化、具体化,让承诺更有力度,及时增加‘辣味’,提升节目公信力。”

5月9日19点,《问政山东》将直播回头看专题节目,针对山东省住房和城乡建设厅、山东省交通运输厅、山东省生态环保厅、山东省卫生健康委员会等部门在此前节目中曝光的问题再走访。