熱點概況
12月27日，雲南省教育廳發佈《關於進一步深化高中階段學校考試招生制度改革的實施意見》。根據新的改革方案，國家《義務教育課程設置實驗方案》設定的科目，將全部納入雲南初中學業水平考試範圍，全科開考，共計14門，總分為700分。各學科分值分配為：語文、數學、英語、體育各100分；物理50分；政治、歷史、生物學各40分；化學、地理各30分；音樂、美術、勞技各20分(優秀20分，良好15分，合格10分，不合格零分)；信息10分(合格10分，不合格零分)；此外，生物、物理、化學要考實驗操作，首次計入中考成績。
其中爭議最大的莫過於，將體育的分值從50分提高到100分，與語數外分值相同。其中，身體素質60分，包括引體向上、坐位體前屈、長跑等；體育技能40分，包括排球、籃球、足球等。同時，考慮到學生的個體差異，考試方式將三年一考改為一年一考。
主流觀點
@新京報評論：在提高體育分值之外，當地也宜有進一步的配套措施，防止“應試體育”傾向的出現。從根本上扭轉基礎教育的“唯分數論”，也值得進一步探索並跟上。
@教育部體育衛生與藝術教育司司長王登峰：我們希望經過若干年的努力，能夠把體育真正做成一門主課。在中考裡面，它要起到主課作用，就跟語數外同分值。
@雲南省教育廳副廳長張春驊：當前，雲南省高中階段學校考試招生制度不能較好地體現德智體美勞“五育”並舉要求，教、學、考、招有機銜接不夠，不能從指揮棒導向上減輕學生過重課業負擔。
@雲南省教育廳基礎教育處處長劉剛：中考改革就是要發揮正確的指揮棒作用，扭轉現代教學中一些不合理的偏科現象。
@光明網評論：重視體育，培養學生對體育運動的興趣和習慣，幫助學生掌握體育運動技能，更關鍵的是要幫助學生享受體育的樂趣，把激發學生興趣放在第一位，並通過減少過重的學習負擔，為學生參加豐富多彩的體育運動擠出更大空間。
深度分析
（一）關注點一：政策本質
從中考指揮棒入手，改變體育課被擠佔、被邊緣化的狀態，倒逼師生重視體育。
（二）關注點二：體育教育現狀令人堪憂
1.體育課及體育教師現狀。前不久，一名體育老師的微信聊天記錄在網上刷屏了。聊天內容顯示，一到上體育課前，這名老師就會接到其他任課教師的“霸課”要求：“下一節我上”、“第四節我上”、“我上，你休息”……而這位體育老師只能無奈的同意。
2.中小學生身體狀況。中學生運動會紀錄普遍“沉睡”多年。學生體質健康抽測優秀率僅2.6％，不及格率達16.2％，2018年全國兒童青少年總體近視率高達53.6%。18歲以下的肥胖人群已經達到1.2億，其中中國12-18歲的孩子中有1.9%的人患有糖尿病，這一數字是美國同齡人（0.5%）的4倍。中國目前共有170萬青少年飽受糖尿病之苦，另有2770萬人被認為處於糖尿病前期。在不滿17歲的青少年兒童中，有1/3的孩子至少出現了一種心血管危險因素。
3.體育政策及落實現狀。國務院辦公廳2019年印發的《體育強國建設綱要》，2016年教育部發布《關於進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的指導意見》，2000年開始體育逐漸被各地納入中考，作為中考必考計分科目，但一般分值在30到50分之間。
（三）關注點三：困擾中國體育教育的因素
1.應試教育。在“考什麼就教什麼，教什麼才學什麼”的辦學導向下，我國基礎教育的學科被分為“主科”、“副科”，體育在很長一段時間中，被作為“副科”，學科不被重視。
2.學生安全問題。開展體育運動，不可避免會有運動損傷，甚至出現意外事故，而一旦出現安全事故，就要追究校方的責任，導致學校越來越不敢組織學生開展體育活動。
（四）關注點四：政策意義
1.扭轉現存教學中一些不合理的情況。
2.推進德智體美勞“五育”並舉要求，促進教、學、考、招有機銜接。
3.倒逼學校更加重視體育課，讓家長更加重視學生的體質健康。
（五）關注點五：政策落實過程中的副作用及面臨的問題
1.引發新的教育不公；鄉鎮尤其是邊遠山區體育教師結構性缺編問題較為嚴重；體育場地、設施設備分佈不均。
2.應試思維應對應試提分，體育還是走過場，每個學生幾乎都是滿分，只關注體育測試項目，上體育課就對學生進行考試項目的訓練甚至考前突擊訓練。
3.造成學生新的課業負擔，滋生新的教育腐敗。
面試模擬
12月30日，一項新的中考改革政策瞬間刷爆雲南中學生家長的朋友圈。將中考體育的分值從50分提高到100分，與語數外分值相同。對此，有人認為能夠倒逼學校重視體育教育，促進德智體美勞有效銜接，也有人認為應該警惕應試思維，避免造成新的教育不公和學生的課業壓力，你怎麼看？
【參考解析】
體育的分數，和語文、數學、英語一樣是100分。一直被邊緣化的體育課，如今憑藉著與語數外一樣的分值昂首步入第一梯隊後，可以說是翻身農民把歌唱，也讓一直讓課到“卑微”的體育老師眼眉吐氣了一把。然而，外行看熱鬧，內行看門道，中考數學分數的提高必將深刻影響義務教育階段的格局。
當前中小學體育教育的現狀著實令人堪憂，一方面，體育課不得不讓位於“主課”，體育課體育教師得不到應有的重視；另一方面，學生身體健康數據顯示，學生體質健康抽測優秀率僅2.6％，2018年全國兒童青少年總體近視率高達53.6%。18歲以下的肥胖人群已經達到1.2億，其中中國12-18歲的孩子中有1.9%的人患有糖尿病，這一數字是美國同齡人（0.5%）的4倍。
造成上述問題的原因是多方面的，但主要原因集中在應試教育唯分數論、家校矛盾政府拉偏架兩個方面。
第一，在“考什麼就教什麼，教什麼才學什麼”的辦學導向下，體育被作為“副科”，在升學政績導向下，“副科”的教學時間被“主科”擠佔，教師不被待見，已是家常便飯。
第二，開展體育運動，不可避免會有運動損傷，甚至出現意外事故，而一旦出現安全事故，就要追究校方的責任，導致學校越來越不敢組織學生開展體育活動。
因此，中考體改政策在落實過程中不僅需要宏觀方面大力推進教育體制改革及其他配套措施，同時還需要重新定位家校關係，讓學校迴歸育人的本職。具體而言我認為可以從以下幾個方面做出努力。
首先，全社會要高度重視體育教育的重要性。一方面，通過深化教育體制改革，進一步推進中高考錄取制度改革將體育考試納入高考，建立多元評價體系，改變總分錄取的單一錄取方式。另一方面給學校和教師鬆綁，重新定位家校關係，讓學校迴歸育人的本職。同時家庭教育，不能只關注孩子的知識教育，家長應該花更多時間陪伴孩子，與孩子一起進行戶外運動，培養孩子的運動興趣和習慣，而不是把孩子從小就培養為“宅男”“宅女”，除了學習之外，課外的興趣就是玩手機、打遊戲。
其次，創新體育課方式，打造對學生有吸引力的體育課。可以採取運動隊或俱樂部的形式，由學生自主選擇參加，體育老師（教練）以運動隊訓練、比賽方式開展體育教學，而不是以上體育課就是訓練跑、跳。
再次，設置彈性的考試製度，避免盲目一刀切，造成新的教育不公。可以將考試時間改為一年一考或半年一考，避免出現三年一考，一考定終身的情況。同時對學校的體育師資配備和體育場地建設都提出很高的要求。要切實加強體育教師隊伍建設，尤其是鄉鎮、偏遠山區要優先按照開設體育課和開展課外體育活動的需要，配齊配強體育教師，避免出現教育資源分批不公。
最後，要強調依法治教，即每所中小學，必須按教育法律法規規定，開齊開足所有基礎教育課程。我國基礎教育的辦學方針是德智體美勞“五育並舉”，因此，凡是把基礎教育學科分為“主科”、“副科”的，用“主科”去擠佔“副科”教學時間的，都屬於違法辦學行為，但現在這類違規辦學行為被縱容。
